第一节 经济运行


　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一节 经济运行
　　一、“七五”时期(1988～1990年)
　　农场成立于第七个五年计划中期，党的十一届三中全会召开的第十个年头，黑龙江垦区广泛深入开展“双增双节”和深化经济体制改革，经济建设持续发展之时。3年中农场在 “一治水、二修路、三开荒、四造林”的建场思路指导下，累计投资 2 709.7万元，建成支、斗、农沟 577条，总长度822.3公里；修田间路33条，总长113.3公里；建桥涵93座；完成工程土方量746.08万立方米。累计开荒10万亩，使全场耕地面积达到了21万亩。购买挖掘机 4台，载重汽车23辆，农机具523台件，使农业机械总动力增加了8 873千瓦。建输电线路12.5公里，水泥晒场6 000平方米。3年累计播种39.6万亩，生产粮豆4.94万吨，实现社会总产值 5 276万元，国内生产总值2 403万元。1988～1990年农业总产值分别为609万元、911万元和1 470万元，年平均增长55.5%；工业总产值分别为13万元、12万元和23万元，年平均增长33%；企业性生产人员年人均创产值分别为 5 745元、7 331元和13 659元，年平均增长54.2%；实现企业利润总额12万元。
　　二、“八五”时期(1991～1995年)第一章综合经济
　　农场在“八五”期间工作总体思路是以稳步开发和建设为中心，调整产业结构为重点，科技进步为动力，强化经营管理为手段，以深化改革总揽全局，加速各方面配套改革，努力实现经济、社会、生态三个效益的同步增长。
　　在农业生产上基本上是继续沿袭1990年开始实行的农场对作业区承包，作业区对机组和家庭农场承包的双向承包形式，目的是使作业区逐步成为“独立核算、自负盈亏、自我发展的实体”，以作业区为单位逐步实现“生产费、生活费自理”，从而解决资金兑现和职工挂账问题。然而1991年农场遭受了特大的洪涝灾害，播种面积21万亩，粮豆总产 1.6万吨，平均亩产仅有81公斤，比上一年少65公斤。平均亩亏损45.5元，种植业人员人均亏损 8 122元。1991年的涝灾直接导致了1992年春涝，农场计划播种16.5万亩，实际仅播种12.6万亩，平均单产 119公斤。作业区净亏损681万元，平均亩亏损54元。连续两年的大灾，全场经济损失达3 000万元，1992年末农场债务总额达6 316万元，其中：生产流动资金借款2 324万元，三江平原农业综合开发借款714万元，“黑字还流”借款612万元，基本建设借款666万元，外部生产资料欠款813万元，其他债务1 187万元。亩负债340元，职工人均负债45 123元，资产负债率为110%。1993年农场已经没有能力统一筹措资金来保证生产的正常进行，为了能把地种上，农场开始实行一定比例的生产生活费自理，当年共筹集资金及生产资料 500多万元，完成粮豆播种面积17.4万亩，实现粮豆总产2.87万吨，作业区实现净收入 566万元，人均净利4 632元，平均亩盈利23.17元。1994年农场以加大“两自”和风险分担力度作为转换农业承包机制的突破口，在大农业生产以集体承包为主体的同时，因地制宜的实行分户承包和股份合作制承包，当年完成粮豆播种面积18.9万亩，实现粮豆总产3.1万吨，亩盈利12.74元。1995年农场实行股份经营、机耕队大组承包和职工家庭农场承包并存的经营模式，当年完成播种面积21.6万亩，实现粮豆总产 3.7万吨。实行集体承包的由于单产低，管理费、共同生产费和资金占用费有所增加，造成亏损 628万元；而实行分户承包的职工家庭农场却盈利613万元，两种承包体制形成了巨大反差。
　　这一时期，为了解决工商运建服企业坐农业车，拖农场经济后腿问题，在经营机制上对其进行相应的改革。一是落实承包责任制，引进风险机制，完善全员风险抵押金制度，逐步打破铁饭碗、大锅饭；二是通过出售、转卖和租赁等形式，逐步实现公有私营或私有私营。
　　“八五”期间，农场在资金极度紧张的情况下，共计投入 2 913万元资金进行基本建设。其中，建成斗、农沟 278条，总长度278.28公里；田间路79条，总长182.52公里；涵洞41座；完成工程总土方量238.35万方。购农机具242台(件)，新增机械动力1 325千瓦。累计造林5 715亩，打机电井81眼，建各种用房1.97万平方米，建粮食处理中心1处，改良草原1.4万亩，购买种牛460头，建畜牧小区 1处，改造中低产田6.7万亩。基本建设资金的投入，为农场经济的发展增添了后劲。
　　5年中累计播种95.2万亩，生产粮豆12.9万吨， 实现社会总产值22 695万元，国内生产总值7 490万元。1995年社会总产值8 323万元，比1990年2 833万元增长193%，年平均增长31%；实现国内生产总值4 229万元，比1990年1 165万元增长263%，年平均增长38%；人均纯收入2 182元，比1990年1 136元增长92%，年平均增长18%。共实现企业利润总额482.8万元。1995年末，农场债务总额为9 031万元，实际资产负债率为128.9%，比1992年增长18.9个百分点。
　　三、“九五”时期(1996～2000年)
　　“九五”期间是农场真正意义上的改革开发时期。从1996年起，农业单位全面实行统分结合的大农场套小农场的双层经营体制，全面推行“两自理、四到户”，改变了过去作业区作为投资主体和经营实体，负盈不负亏的格局。实行了以粮抵费实物地租，土地全部租赁到户，签订租赁合同，依法管理；农业机械设备变卖一步到位，产权明晰到人。招商引资、引户开发，用优越的政策、宽松的环境吸引有资金、有技术者来场参与开发建设，以加快资源优势向经济优势的转化，此期间，外来人员在农场承包的土地占全场整个计划面积的三分之一以上，为农场种植业结构调整和实现规模化经营起到了重要作用。种植业结构调整取得了历史性突破，全场水稻面积由1995年的1.8万亩，发展到1996年的 5万亩，1997年扩大到7.7万亩，农场低洼易涝的低产田改造任务已基本完成。水田开发使农场种植业结构趋于合理，粮食生产总量和经济总量大幅度增加。个体私营经济发展很快，个体工商户由1995年的38户增加到1997年的 134户，个体私营经济已成为农场新的经济增长点。2000年职工自营经济年创产值 2 950万元，比1995年376万元增长685%，创利润920万元，是1995年的5.57倍。产权制度改革力度加大，对全场11个工商运建服企业实行解体、委托经营或租赁经营，建立起与农业生产相适应的服务体系，使之逐步向民营化发展。
　　基础设施建设投入加大。5年中共计投入资金1.4亿元，新开垦荒原11万亩，使全场耕地面积由1995年的22万亩增加到33万亩，达到了规模种植；新修支、斗、农沟500条，总长度525.65公里；田间路87条，总长度166.81公里；沟渠清淤 144条，总长233.52公里；新建涵洞48座，新打机电井 426眼；水利建设总工程量586.33万立方米。至此，农场水利工程已经基本配套。造林2.68万亩，改良草原1.1万亩，建农用飞机场1个，种子加工厂1个，精米加工厂1个，水泥晒场9 300平方米。购置农机具847台(件)，新增机械动力1.47万千瓦。架设光缆45公里，通信、电视、网络全面开通。建成各种用房1.54万平方米，完成了职工医院的搬迁，实现了集中办学，场部内初步达到了硬化、绿化、香化和亮化，小城镇建设初具规模。
　　5年累计播种133.2万亩，总产粮豆36.5万吨。实现社会总产值86 040万元，国内生产总值46 662万元，分别是“八五”时期的2.79倍和5.23倍。2000年实现社会总产值19 529万元，比1995年的8 323万元增长134.6%，年平均增长24%；实现国内生产总值10 225万元，比1995年的4 229万元增长141.7%，年平均增长25%；人均年纯收入 4 213元，比1995年的2 182元增长93%，年平均增长18%。5年共实现企业利润总额571万元，农场实际资产负债率为86.8%，比1995年减少42.1个百分点。
　　1998～2000年的 3年中，由于全国粮食产品形成阶段性过剩，国家对粮豆的收购价格连年下降，受粮食价格影响，农场减少经营收入1 660万元，给农场带来了巨大的损失。
　　四、“十五”时期(2001～2005年)
　　“十五”时期是农场经济建设发展较快的 5年。国民经济持续发展，农业标准化、居民城镇化、产品市场化、社会功能化的步伐加快，对外贸易迈上新台阶，经济实力、综合场力显著提高，实现了经济和社会发展的历史性跨越。
　　各项改革取得实质性的进展。土地承租固定和适度规模经营取得同步推进，社会化服务体系得到进一步加强，家庭农场完全成为投资、经营、利益、风险的主体，完成了实物地租向货币地租的转变，工商运建服企业改革到位，全部实现了公有民营或民有私营。
　　种植业结构日趋优化，粮食产量和质量全面提升。以市场为导向，以质量效益农业为中心，积极推进成本逆控和节本增效措施，把水稻做为支柱产业常抓不懈，2005年水稻面积达到了18万亩，分别占总面积和总产量的60%和75%。
　　林业进入了高投入、快发展阶段。“十五”期间累计造林2.63万亩，使全场森林覆盖率由2000年5.1%增至2005年8.9%。
　　小城镇载体功能进一步增强。新增各种用房9 700平方米，新建草坪4.5万平方米，新栽绿化树3 000余株，建成休闲广场一处，“楼在树木中，人在花草中”的夙愿已经实现。
　　第三产业发展迅猛，非国有经济比重增加。以交通运输、通信、广播电视、商业贸易、服务业等为主要内容的第三产业发展迅速，到2005年末，农场第三产业增加值为 2 777.3万元，占国内生产总值的14.68%，比2000年的1 236万元增长124.7个百分点，年平均增长22.4%。2005年非国有经济增加值已达到3 185万元，占经济总量的16.8%。
　　农业基础设施建设得以全面夯实。5年中共投资1 514.4万元，完成排水干、支、斗、农沟修建和清淤242条，田间路修建和缩窄加高66条，新建永久性涵洞172座，完成工程土方量500.2万立方米，田间工程配套率由2000年65%达到2005年的 90%。累计购置农机具1 323台(件)，使农业机械总动力达到了5.99万千瓦，农业机械化率由2000年78%增至2005年的90%。5 年间农场累计完成固定资产投资6 930万元。
　　2001～2005年，累计播种 157万亩，生产粮豆44.9万吨。实现社会总产值10.7亿元，国内生产总值64 656万元，分别比“九五”时期增长124.7%和138.6%。2005年实现社会总产值31 958万元，比2000年的19 529万元增长63.6%，年平均增长13%；实现国内生产总值18 819万元，比2000年10 225万元增长84%，年平均增长16%；人均年纯收入7 176元，比2000年的4 213元增长58.7%，年平均增长14.2%；人均国内生产总值由2000年19 513元，增至2005年33 628元，增长72.3%。5年共实现企业利润总额-3 142万元，农场实际资产负债率为106%，比2000年增加19.2个百分点。