第二节　财务收支审计

财务收支审计是其它各项审计的基础，主要审计财务收支的真实性、合法性，通过内部审计的“一审二帮三促进”，使被审计单位增强严格执行财经纪律的自觉性，规范财务管理。15年来通过审计审出的截流收入、私设小金库、乱摊成本、计划外建设、乱发钱物、挪用资金、请客送礼等违纪资金5.52亿元，违纪金额较大的年份有1996年9027万元、1998年7357万元、1999年7487万元。
　　分局重视对执法部门的财务收支审计，1997年5月，分局审计处对牡丹江农垦公安局1994～1997年的财务收支进行了专项审计，查出违纪资金95.6万元，其中，私设小金库37.3万元。通过对4年财务收支的审计，查出个别人利用职权私分公款、扩大福利费支出、白条子套取现金、滥发奖金及个人长期占用公款等违纪违法问题，审计处及时将有关人员移送司法机关和纪检监察部门查处。审计工作使被审单位增强执行财经纪律的自觉性，积极吸取教训改进财务管理。1999年，牡丹江农垦公安局主动要求对其上年度财务收支进行审计，通过审计发现该单位建立健全了各项规章制度，还制定了《车辆管理暂行规定》、《招待就餐暂行办法》、《财务管理和行政管理工作方案》，违纪问题明显减少。2000年，审计处对公检法财务收支审计，查出违纪的主要问题有滥发钱物、私设小金库、请客送礼及交警队提高标准多收费等。补审的单位对审计查出的问题积极整改，2000年车辆年检中，交警大队只收取年检费95元，没有附加出售净化器、助燃剂等物品，司机反映很好。通过对公检法系统财务收支审计，加强了对执法部门执行财经纪律的监督，也警示了行政执法、收费部门在执法中应杜绝多收费、乱收费、乱罚款等问题，进一步规范了对公检法系统的管理和监督。
　　农场审计科通过财务收支审计暴露出的问题，能提出控制措施和建议。八五一一农场在财务收支审计中发现送礼、招待费、小车费等非生产性开支过大的问题，针对问题，农场实行预算管理及费用包干，使之得到有效控制。对发现的侵吞国家资财、化公为私等行为，坚决予以处理，最大限度挽回经济损失。八五五农场审计科在财务收支审计中，发现水利队在经营费用中列支了应向个人收缴土地租金5.2万元；畜牧公司多笔采购兽药不入库，形成库存盘亏并擅自核销0.8万元；鹿山煤矿虚列费用支出0.8万元等资金，进行追缴，并对有关违纪责任人进行了处罚，挽回了经济损失。八五六农场审计科对该场下属水利局审计时，发现该局工程质量扣款31.4万元不上交农场而是挂在应付款账中。审计科向农场领导汇报后，农场决定全额收缴。八五○农场审计科在审计该场基建公司时，发现该公司管理漏洞大，对各项支出把关不严，存在假发票报销问题，材料库管理手续不严密，管理人员和财会人员责任心不强，几年来只知挂账从不清账，致使应收账款、其它应收账款高达420万元，已严重资不抵债。针对审计出的问题，审计科提出了整改措施及建议。农场根据审计提出的意见，调整了公司的领导班子，免去了会计职务，并限期离职清欠。