第六节　服务经济

全局各级纪检、监察组织，坚持保护改革，为经济建设服务。一是纪检、监察干部深入实际了解经济建设和改革开放情况，不断增强参与意识和服务意识，研究新情况、新问题，总结新经验，不断拓宽工作思路。1986年10月召开全局工业企业20多位厂长、经理参加的改革对话会，建立了完达山药厂、水泥厂、八五一一食品厂等三个改革联系点。1987年9月在龙头农场召开全局纪委书记，政研室主任和家庭农场场长对话会，肯定和推广了龙头农场兴办家庭农场的经验，推动全局经济体制改革深入发展。1992年纪委书记张捷带队先后深入到工业公司、商业、物资、完达山食品厂等20个工矿企业开展经济发展问题的调查，帮助企业建立完善促进经济发展的措施。二是明确违纪与非违纪的界限，保护党员干部改革开放的积极性。各级纪委普遍制定了纪检工作为经济建设服务，促进经济发展具体措施和办法。1986年出台了《牡丹江农管局关于端正党风搞好改革的若干规定》，1988年又提出了《关于贯彻省纪委新闻发布会精神的几点具体措施意见》，详细阐明了纪委“支持改革者，鼓励探索者，帮助失误者，惩处违纪者”的指导思想和具体措施。1990年为贯彻省委50条和总局20条，促进经济发展，提出6个区别对待，为企业创造了宽松和谐的环境。三是严肃、审慎地处理涉及改革问题的信访件，及时调查，澄清是非，保护了改革者的积极性。
　　1993年以后，全局纪检、监察部门加大了为经济建设服务的力度。根据当时的经济环境和具体情况，一是开展“清欠工作”，从1993年开始，按照局党委要求，局纪委牵头主抓清欠工作，1993～1999年11月，全局清回各类欠款753380.3元，其中清回陈欠211980.3元，当年货款541400元。二是开展对亏损企业重点整顿和清理奶站工作。1994～1995年局纪委牵头，有关部门配合，在对亏损企业的重点整顿中，建立完善各项经营管理制度200余项，915条，廉政建设制度73项，调整班子24个，干部75人，挽回经济损失11.2万元。通过重点整顿，28个重点整顿单位19个减亏1079.9万元，9个一举扭亏为盈。在清理奶站中，共清理纠正涉及9方面95个问题，查处违纪违法人员2人，调整不称职人员15人，健全完善1972项规章制度。三是为良化垦区经济发展环境，开展对重点企业挂牌保护工作。重点保护单位21个，保护能人23人，通过这一举措，为企业排忧，能人施展才华创造良好的社会环境。四是围绕促进企业管理，开展效能监察。局纪委制定的《对重点企业开展效能监察的实施意见》被总局转发全垦区。效能监察中，以剖析亏损原因、查处案件为突破口，先后查处了兴凯湖机械厂厂长肖某某、水泥厂厂长张某某，因自身不廉洁等问题，造成企业亏损案。查处了八五一○农场东海焦化厂副厂长违纪案，收缴违纪款33.5万元。五是抓减负增收工作。按上级要求，由纪委牵头抓减负增收工作，全局通过采取减免租金费用，保护价收购粮食等各项政策及加大效益农业各项措施等，1999年全局减负6909万元，增收9689.5万元，平均每亩减负增收36.88元。