第三节　审判工作

一、案件管辖
　　省高级人民法院授权，牡丹江农垦法院管辖下列案件：
　　1、审理犯罪行为发生在牡丹江农管局辖区，由牡丹江农垦公安局侦查，牡丹江农垦区人民检察院公诉的刑事案件，以及犯罪地在牡丹江垦区被告人居住在牡丹江垦区的刑事自诉案件。
　　根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部1983年8月16日(83)法研字第15号通知，在严厉打击刑事犯罪活动的斗争中，为及时就地惩处那些严重危害社会治安的犯罪分子，决定可以把无期徒刑、死刑的第一审普通刑事案件交由基层人民法院管辖。1983年12月2日，最高人民法院、最高人民检察院与公安部又联合下发了(83)法研字第23号通知，决定判处无期徒刑、死刑案件仍由中级法院做一审。由于黑龙江省的实际情况，省高级人民法院决定包括8个农垦法院在内的30个基层人民法院继续执行法研字第15号文件。1987年3月26日，最高人民法院下发了法研能［1987］1号通知，通知黑龙江省高级人民法院，将无期徒刑、死刑案件的审判权力，收回由中级人民法院管辖。
　　在1983年8月至1987年3月期间，牡丹江农垦法院共判处和执行死刑案件11件11人，无期徒刑6人。
　　2、审理民事、经济纠纷案件
　　建院初期，对民事(含经济)案件的管辖并无明确规定，1990年1月2日，省高级人民法院下发了黑法民［1990］1号文件，其中对农垦、林业法院民事案件的管辖做出如下规定：
　　被告的居所地或生产经营场所为农垦、林业管辖的地区的，由农垦、林业法院管辖。被告的居所地或生产经营场所为地方与农垦、林业职工混居的地区的，以该被告所在单位或申请注册登记机关来决定管辖。
　　1997年6月10日，省高级人民法院下发了黑高法发［1997］24号文件，对审理破产案件的若干问题做了规定，其中对案件管辖问题做出规定：
　　农垦法院管辖主要办事机构所在地在农场区域内，且在农垦工商机关登记的企业破产案件。
　　农垦、林区和铁路运输法院可以受理本系统在地方工商机关登记，或主要办事机构在地方行政区域内的企业破产案件，但在受理前应逐案报请省法院指定管辖。
　　3、审理行政案件及办理非诉行政执行案件。
　　1988年4月11日，省高级人民法院下发黑法研字［1988］37号文件，对在同一行政区划内设有农林法院的行政案件的管辖问题做出规定：
　　农垦、林区系统有关主管行政机关，依照有关法律、法规规定所做的行政处罚决定，如当事人不服，提起行政诉讼的，由有关农垦、林区法院依法处理；
　　当事人对行政机关的处罚决定，在规定期限内既不向法院起诉又不履行，农垦、林区有关主管行政机关申请执行，由有关的农垦、林区法院依法受理。被执行人户籍、居所地或被执行财产在本市、县、区行政区划外的农场、林场，由有管辖权的农垦、林区法院依法管理。
　　二、办案情况
　　1986年以后，垦区经济体制改革步伐加快，改革向深层次发展，垦区经济生活日益活跃，各类纠纷，矛盾也比较突出，人民法院所受理的各类案件逐年呈上升趋势。1986～1999年底，全院共受理各类案件11452件，其中：
　　刑事、经济犯罪案件752件，民事案件8047件，经济纠纷案件825件，行政案件20件，申诉案件80件，支付令案件237件，非诉行政执行案件61件，执行案件1434件。
　　破产案件。自1989年受理第一起破产案件西岗商场破产起，至1999年12月30日止，牡丹江农垦法院共依法受理企业破产案件26起，依法灭失债务49502万元。
　　　　　　　　　　　　　　　　办　案　情　况　表
　　　　　　　　　　　　　　　　 (1986～2000年)
　　表4－65


　　　　　　　　　　　　　　　　破产案件审理情况表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (2000年)
　　表4－66　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 单位：万元


　　续表4－66