概述
概述
概述
概述
自然概况
宁安农场位于黑龙江省宁安市境内。地理坐标:北纬43°56′~44°14′,东经129°18′~129°26′。场部位于牡图线石头站东1公里处,北距宁安市城区23公里,距牡丹江市区55公里,距民航机场50公里。地处铁路沿线,并有201国道(鹤大公路)和老石公路(原国防公路)贯穿全场,交通运输方便。
场区位于长白山脉老爷岭西侧的盆状漫岗地带,属牡丹江上游。海拔高度359~326米之间,地势南高北低,地面坡度在8‰~5‰之间。周围边界南与东京城林业局鹿道林场为邻,其余周边与宁安市四个乡(镇)接壤。全场版图狭长,东西宽5公里,南北长20公里。土地总控制面积17.38万亩。
农场气候属温带大陆性季风气候区,季节分明,温度、降水年际变幅大。夏季高温,湿润多雨,冬季漫长,干燥寒冷,结冰期长达4个多月。春季多风、干旱,秋季霜冻来得早。年平均降水量500~600毫米,无霜期120~150天。
土壤类型可分为棕壤土、白浆土两大类,其中绝大多数为棕壤土,约占总耕地面积97.8%。
自然资源有丰富的林业资源,人工造林已达4.43万亩,占全场林地总面积51%,森林覆被率41.9%,活立木总蓄积量30万立方米,发展潜力很大;矿产资源主要有火山灰、石灰石和矿泉水,火山灰储量约500万吨,已探明可采量450万吨;石灰石储量不多,过去曾少量开采;矿泉水经国家鉴定为断裂隙型矿泉水,总储量约450万立方米,允许开采量为400万立方米,水中富含有益于人体健康的偏硅酸、锶、硒等十几种微量元素,有着很好的开发前景;其余水资源和渔业资源短缺,野生动、植物资源较为稀少。
历史沿革
宁安农场原名松江省营第一农场,始建于1947年6月,是全省乃至全国最早创建的国营农场之一。建场初期,先后经历了“三次开荒,两次迁场”和“三易场名,五次变更隶属关系”的历程。第一次开荒首选在珠河县(现尚志市)一面坡、亚布力一带开荒建点,后因地理条件不好,遂于1948年3月,迁往延寿县中和镇一带,场名改为松江省营机械农场(简称松机农)。但该区地势低洼,不适合大面积机械作业,又于当年8月,再次转移到宁安县境内,因地得名,改称宁安农场。
创建初期,隶属关系归松江省建设厅直接领导,后统一归东北公营农场管理局和黑龙江省国营农场管理厅(局)领导。“文化大革命”期间,曾两次下放归县,后又被收回。1973年临时归合江农垦分局代管,1974年归省农场管理局直属农场。1976年组建省农场总局时,被划归牡丹江国营农场管理局建制。
历届党政主要领导人:李在仁、刘岑、高大钧、王俭秋、于春山、徐善亭、杨长江、刘树普、杨树荣、王维国、赵文祯、崔勋等人。
农场经过50多年的开发建设,从历史上大体可划分为4个发展阶段:即艰苦创业、发展壮大、波动曲折和改革开放新的发展时期。其中改革开放以来,又划分前后两个时期,前期15年,重点抓经济建设,由于起步早,经济起点低,相对来讲发展速度较快,产值由1978年640万元,发展到1995年6510万元,年平均递增21.93%。但企业综合效益不佳,经营互有盈亏,两者相抵,大体只能持平。而在后期5年,则重点抓经营管理和小城镇文明建设,通过产业结构调整,企业效益不断提高,5年来,产量、产值逐年增加,累计完成利税1900万元。小城镇建设从楼房建设集中供热、排水设施、道路绿化、河渠治理和美化环境等方面综合治理,2000年已达到总局“小城镇建设富强镇”标准。多次经总局分局检查验收,召开现场会议,在垦区内外宣传推广,同时吸引省市级领导和国家部委局领导以及港澳知名人士前来参观。
回忆过去,农场有着光荣的历史,早在1958年,由于生产经营连年盈利,曾荣获国务院颁发“农业社会主义建设先进单位”奖状,1972年,荣获省委“先进单位”奖状,1978年,荣获农牧渔业部“红旗单位”奖状。改革开放以来,先后荣获省委、省政府颁发“省级文明单位”奖牌和“省农业先进单位”等称号。国家部局“农机管理标准化单位”和“十年无森林火灾先进单位”等奖旗奖状,以及省农垦总局、分局授予“先进农场”“模范农场”“生态农场”“小城镇建设先进单位”“文明场标兵”等荣誉称号。
农场现状
农场对外称“镜泊湖实业开发总公司”和社区管理委员会,实行党委统一领导、政企分设管理体制。机关共设14个职能部门,人员定编30人(不含上级机关派驻人员)。下辖农业生产队10个,林场1个,工业骨干企业5个,建筑施工企业1个,交通运输业1个,商饮服务业3个,医疗卫生院(所)14个,中小学校各1所。
全场总户数2148户,总人口6067人,职工人数2302人(其中女职工811人),离退休人员675人。是一个以农业为主,兼有多种经济的综合性农垦企业。
农场实行的是大农场套小农场、统分结合的双层经营机制,内部实行两级核算,两级管理。场部地区是全场政治经济文化中心,除党政机关外,尚有纪委、监察、武装部、工会、共青团、民政局以及公安分局、人民法庭、交通分局、工商物价局、国土资源科等机构。另有中国农业银行、牡丹江电业局、宁安市联通、邮政、保险公司等单位,都在农场设有分理处(所),方便了群众,服务于社会,保障场区社会安定和经济稳步发展。
全场2000年有农业机械总动力42072千瓦,拥有链轨拖拉机35台,大中型轮式拖拉机64台,小型拖拉机136台,联合收割机21台,场院机械50多台。田间机械化作业率94.8%,非田间机械化作业率80%;交通运输拥有汽车36辆,其中载重汽车22辆,载客汽车14辆。
2000年实现社会总产值1.02亿元,工农业总产值8701万元,国内生产总值5845万元;资产总额1.26亿元,其中固定资产5400万元;职工家庭人均纯收益3904元,比1995年2243元增长74.1%,年均增长9.7%;职工实际工资年平均4576元,人均储蓄存款余额2368元;粮食持续稳产高产,2000年达到1.1万吨,比1995年增长12.2%,年均增长10%,商品率达36.5%;林业5年完成造林面积8700亩,累计采伐5500立方米,苗圃生产苗木1777万株;畜牧业经受住了亚洲金融危机给国际鹿茸市场带来的严重冲击,保住并稳定了鹿群,已走出低谷;工业经过5年的不断调整与转制,甩掉了包袱,已停止亏损。此外,农场还在八五六农场境内购买租赁荒地建立了兴河分场。
全场在实施“科教兴场”战略中,共推广科技新成果31项,累计推广面积16.8万亩,农业总产值增收1800万元。5年间,全场共获重大科技成果奖8项,完成科技示范带17.5公里,面积4650亩。全场种子机械化加工率100%,种子统供率99%,粮食作物优质品面积占粮食总播种面积的98%。
教育于1993年实现学校并点,集中办学。中小学共有教学班23个,学生近千人,教工队伍112人,学龄儿童入学率100%;由于教学质量和办学声誉的不断提高,年平均吸收场外学生400余名前来就读。
医疗卫生事业的发展与职工就医需要相适应,每万人拥有医院病床33张,每万人拥有医生60人。
场部小城镇建设取得明显成果,场区主要街道高级、次高级路面509公里;人均住房面积18平方米;人均绿地面积40平方米;调频广播实现全场联网;有线电视入户率96%,可收视有线电视节目30多个;程控电话装机1200部,入户率60%;自来水入户率100%;场部地区水质量、大气环境质量、土壤环境质量、声环境质量均符合国家标准。
5年间社会经济发展情况
1、2000年,国内生产总值比1996年2977万元,增长近一倍,年均增长16.5%;所有者权益1996年是508万元,2002年达3242万元,年增长速度36.2%。
2、产业结构调整成果显著:高产高效作物面积由1996年1.76万亩,发展到2000年4.60万亩,占农业作物面积80%,产值增加近两倍。真正体现了提高单位面积产量,总产才能上去,从而腾出更多的土地,种植优质高效经济作物,实现土地资源产出最大化,实现真正意义上的职工增收,企业增效。
3、建立兴河分场:1996年农场为了解决人多地少、负担重的矛盾,当年投资300万元,在八五六农场境内购买荒地0.9万亩,签订40年的经营权。从此,农场开始实施异地开发战略,建立了兴河分场。农场委派商思喜担任兴河分场第一任场长。分场全体干部职工在没电、没水、无住房的极其艰难的环境中开始垦荒,谱写了农场第二次创业的新篇章。
2000年农场与虎林市财政局签订协议,又投资800万元,在八五六农场境内购买荒地3万亩,取得20年的经营权。协议规定分4年付款,第一年付300万元,第二年、第三年各付200万元,剩余100万元第四年付清。同时农场还与虎林财政局签订2万亩荒地20年承包经营权(后于2004年农场投资350万元,取得了这部分土地的经营权)。土地经过熟化和水利灌溉,已初见效益,截止到2000年,已收回266万元。预计三五年后,异地开发,扩大生产,在播种面积、粮食产量、农业产值等各方面,将等于再造一个宁安农场。
4、历年应收款余额大幅度下降:过去农场外部欠款较多,致使流动资金短缺。后经加大清欠力度,专门成立清欠领导班子,采取清欠目标管理同经营者及领导成员年薪挂钩,坚持“谁经办、谁回收、谁批准、谁负责”的原则,经过近十年的努力,累计收回陈欠1926万元。使各种欠款从1993年2646万元,到2000年下降到720万元。
5、开创非国有经济发展新局面:这是提高企业生命力的原动力,是社会经济工作中的支柱产业,是职工脱贫致富的重要途径。5年来,通过各项优惠政策的出台,非国有经济快速发展,累计实现产值915亿元,平均年增长12.9%,累计上缴利润1501万元。家庭农场利费收缴和欠款回收都是100%。
展望未来
农场在八届四次职工代表大会上,讨论确定了构强“五个一”①的新思路,为全面振兴农场经济,加快建设小康社会的总体规划,提出“三年构强五个一,五年确保翻一番,真抓实干两五年,实现小康翻两番”的奋斗目标(引自《新世纪宁安农场十年规划》序言)。只要坚持把以转制为核心的改革推进到位,以提质、减负、节本、增效为手段,强化内部管理,大力发展非国有经济和第三产业,积极安置下岗富余劳力,全场上下一条心,齐心协力谋发展,如期实现翻番奔小康,已经不是可望而不可及的事情。
①注:构强“五个一”内容包括:构强一个农业产业化龙头企业,做强做大种业;构强一个畜牧业支柱项目,做强做大生态鸡为主的畜牧业;构强一个工业全场项目,做强做优中港合资新型建材厂;构强兴河分场绿色食品生产基地;构强一个高效经济作物示范园区。