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编下序

第一编 改革

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农场改革始于党的十一届三中全会召开之后。改革的初始阶段是以实行生产队承包、班组承包、分业承包、划小核算单位,实行劳动报酬同劳动成果挂钩,超计划利润分成,打破分配上的大锅饭为中心内容,以适应国家对农垦企业实行拨改贷、利改税、独立核算、自负盈亏、财务包干的新管理体制的需要。1983年,农牧渔业部下发了《关于国营农场兴办职工家庭农场的意见》,1984年,中共中央关于农村改革的1号文件发出了“国营农场应继续改革,实行联产承包责任制,办好家庭农场”的号召,在这些精神指引下,农场以兴办职工家庭农场为突破口的经济体制改革真正拉开了序幕。在经济体制改革不断深化的同时,其它各项改革也相继开始。到2000年,经过了20余年的探索与奋斗,以兴办职工家庭农场,建立“大农场套小农场”统分结合的双层经营体制为重点的农业经济体制改革和以产权制度改革为重点的工商运建服业改革已基本推进到位,其它改革如政治体制改革、管理体制改革、三项制度改革、社会保障制度改革等也已基本完成,新体制和新制度的建立和日臻完善,为推动农场经济的快速发展奠定了重要基础。