第三章　三项制度改革
第一节　劳动制度改革

农场劳动制度改革的重点是改革劳动用工制度。此项改革始于1991年，农场是分局首批推行全员劳动合同制的单位之一。1993年，全场新老职工与农场签订了劳动合同，从此变为合同制职工。1994年后，农场又招收一批合同制职工，这些新职工与农场签订了为期十年的劳动合同，而此前的老职工同农场签的是无限期劳动合同，因此，人们还习惯地把1993年前的老职工称之为固定工，把1994年后招收的新职工看作是纯粹的合同制职工。劳动合同的内容是按照《劳动法》及其它法律法规制定的，明确了企业和职工双方的权力、义务及违约责任。合同规定，职工违约企业可以按有关规定处罚直至辞退，企业违约职工有权依法申请劳动仲裁。全员劳动合同制的推行，打破了终身制，使职工改变了身份，增强了风险意识和责任意识，充分调动了职工的劳动积极性。同时，按照劳动合同，在劳动用工上，企业和职工可以双向选择，职工有了自由择业的权力，企业放开了职工的流动方向，扩大了企业劳动用工自主权。1994年以后，农场不断完善劳动合同制，解决了在推行劳动合同制中遇到的一系列问题，如职工停薪留职问题，被分离的富余人员保留职工身份问题，体弱多病不能坚持工作的职工的待遇问题，不接受聘任的职工的处理问题等等，促进了劳动用工制度改革的不断深化。实行全员劳动合同制以来，农场职工队伍发生较大变化，主要特征是队伍越来越精干。1995年，全场职工为3049人，到2000年缩减为2302人，减少747人，约占总数的24.5％，其中1994年后招收的合同制职工由1166人缩减为754人，减少402人，占总数的34.5％。