第三节　安全管理

在安全管理上，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻安全生产法律、法规和分局下达的年度工作任务，建立以行政一把手为生产经营单位负全面责任的各级安全领导机构，层层落实安全生产责任制，健全各类安全生产规章制度，发挥农场安全生产各主要部门的作用，采取多种形式的安全教育和安全检查，及时制止“三违”现象和整改事故隐患，执行安全生产“五同时”①和事故处理“三不放过”②原则，为农场的建设和发展营造了较好的安全生产氛围。
　　①注：“三违”现象：是指领导人在组织生产过程中的违章指挥，工人在劳动过程中违章操作和违反劳动纪律现象。
　　为了加强对基层单位的安全管理，农场实施了安全生产“一把手工程”，就是明确行政一把手是本单位安全第一责任者的地位。5年中农场决定取消年度单项奖，在经营者的年薪中拿出一定比例作为安全生产工作的考核项目，内容由农场安全办制定考核细则，全年实施半年和年末两次考核，考核结果与年薪挂勾，单位其他领导的年薪随之上下浮动。另外，农场还制定了安全生产一票否决制度，就是在年末的各类先优的评比活动中，如果出现了安全责任状上的超标事故或考核不达标的单位及主要领导也不得参评其他项目的先优。
　　农场还坚持安全生产重大问题上安委会全会决策，并下发安委会文件贯彻落实，还有督办制度、跟踪问效。农场安全办的主要工作职责是认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，和安全生产法律、法规，制定下发年度责任状及考核细则，组织安全综合检查和各专项检查，开展多种形式的安全教育，提高干部职工的安全素质，当好领导的参谋。
　　农场还特别重视职业病和有毒有害岗位的治理工作，1996年农场为了治理编织厂的有毒有害气体，给他们配备4台通风机，还要求各生产经营单位给一线工人配备岗位针对性强的防护用品。
　　　　　　　　　　　　　　重大生产事故统计表
　　表3－17


　　①“五同时”是指各级领导层在组织生产经营活动过程中，同时要计划、部署、检查、总结、评比安全工作。
　　②“三不放过”是指发生事故后对事故发生的原因不查清不放过，对肇事者和职工群众没受到教育不放过，没有制止防止事故重复发生措施不放过。