第一节 安全教育与管理

　　
　　　　　　　　　　　　 　　第一节 安全教育与管理
　　一、安全教育
　　农场狠抓职工三级教育（入场教育、车间教育、现场教育），要求必须经过考试合格后方准进入操作岗位。大的工矿企业自成体系，有车间班组负责，生产队的机务承包户利用冬训，学法规、学规程，讲安全知识操作规程，用田间作业十不准严格要求，努力做到100%接受教育，并考核合格，100%签字签状，在安全上严格管理不松绑，绷紧安全生产这根弦。对引进水稻户正确引导，用身边的教训引起他们对安全的重视。每年进行两次培训：一是冬闲时期利用召开职工民主大会的机会，每会必讲安全课，聘请工会和安全办人员讲课；二是夏管稍闲时再办班讲课，讲安全与切身利益的关系，讲安全标准，明确安全要求，使安全和自我保护意识得到提高。1986～2000年，参加培训数达95 810人次。
　　针对工厂隐患多、事故多次发生的特点，农场采取现场会形式指出发生事故的危害，明确一旦发生事故的严重后果，启发他们充分认识到安全的重要性。造纸厂二车间的切草机、切草辊多次发生人员伤残事故，农场及时召开了各单位领导和工人、农户共计 300人参加的现场会，由造纸厂二车间负责人检查指出多次发生事故的原因，主要是不重视安全第一的思想，怀着侥幸心理违章操作，不停机掏草造成工致伤致残多起事故发生。现场会上当场给切草辊安装上钢筋护网消除了安全隐患，使到会员受到深刻的教育。会后各单位立即认真自查，共查出和整改大小隐患78项，收到较好教育效果。
　　农场开展多种形式的安全教育，如规章教育、案例教育、现身说法教育、知识讲座教育，有时用广播、电视、场报等形式进行教育，都收到良好的效果，特别是每年 6月份开展的安全月活动，农场的安全办、工会、公安、消防、交警、农机监理、交通等部门全力赴在交通要道、人员集中地区放宣传资料，农场场部及造纸厂厂区张贴宣传标语 150多条、悬挂条幅彩旗50面、广播电视场报等媒体全部参与安全知识宣传，使安全知识家喻户晓，人人皆知，将安全教育活动推向新高潮。
　　农场对特殊工种，如电工、电焊工、司炉工、吊车司机、车辆驾驶员等进行特殊教育，坚持办班、考核、发证，持证上岗。
　　二、安全管理
　　农场年初的第一个大型会议是安全会。主要是总结上一年安全工作经验教训，按安全生产责任状兑现奖罚提出新的一年安全工作要求、标准、工作要点签订新的一年安全生产责任状，要求基层行政一把手与农场场长面对面签责任状，不准代签，以此增强责任感、压力感。对于农业单位则要层层签状。即农场—生产队—中队长—水稻户。层层签状、层层制约，与工资、奖励、晋级挂钩。
　　规定安全工作具有一票否决权，安全上没有达标，其他工作再好，单位当年不能评为先进、主管领导不能受奖，同时还要受罚，并与工资、奖励严晋级挂钩。
　　安全办是安全生产的综合部门，对行业安全管理实行考核，对安全生产起组织、协调作用。在对稻农管理上，每栋房子选一名栋长，负责安全、防火、卫生、治安的管理，每 2 000亩水稻配一名中队长，负责生产、安全、文明建设等方面的管理。中队长由生产队、农场集中管理，按干部使用，层层包满包严，不断档。
　　农场赋予安检人员有三权：即对特别好的作业现场及有严重违章的作业现场，随时随地有奖罚权；对危及人身安全的作业现场有停产权；在安全检查、事故处理时有优先用车权。
　　三、安全检查
　　农场规定对全场各单位安全生产每季检查一次，对工业企业每月检查一次。要求厂、矿每旬检查一次，车间班级做到天天检查，有记录。场安全办汇同工会、消防、交通、交电、农机、工业等部门联合检查，每到一个单位，所有的安全内容都查都看，每次检查都事先确定检查重点。采取听、看、查、馈的形式，听就是听取单位主管领导抓管安全的汇报，看就是看记录，查就是现场实查，馈就是向单位主管领导汇报通过检查后本单位的实际情况，好的方面有哪些，差的方面有哪些，应如何落实和改进。对特别差的单位或隐患大的单位下隐患整改通知书，书中明确指出隐患部位、危害、指定整改负责人及整改完成的时间、到期复查、报告制度等。在检查中遇到严重违章行为时也罚款。罚款额视违章的严重程度来确定，以达到教育目的为原则。
　　在大批引进水稻户后，安全的重点就转移到水稻户身上。因为他们的素质不高，而且表现在安全生产的各个方面。安全检查时，工作人员，一家一户的查，一家一户的看，经常用大量血的教训、事故案例启发教育大家。
　　农场还开展了工业环卫方面的监察，全场共查出粉尘作业的企业 6个，共有粉尘作业点14个，接触粉尘的人数611人，查出有工业毒害的企业6个，共有毒害作业点10处，接触毒害的人数 117人。除增加必须的劳动保护外，农场提请工矿企业注意，加强作业现场环境的综合治理，努力改善生产环境，减少和降低职业病的发生。