第二节 住房制度改革

　　　
　　　　　　　　　　　　　　 第二节 住房制度改革
　　农场房管科始建于1991年，由马士伟负责（股级）。1995年11月，马士伟调回北京，环保科科长高吉德兼房产科科长。2000年，房管科有工作人员1人。
　　农场住房包括造纸厂、前进煤矿、水泥厂、密山东大营以及生产队、场部地区等住房，共计4 500余户。
　　1987年8月，根据中发（86）8号文件精神，对职工住房进行折价转让，转让范围：在本场的干部职工、合同制工人、集体工人以及离退休、退职人员的住房。各类住房按建筑面积折价转让，转让后的住房地基归全民所有，房权归农场单位、个人共有，职工享有永久居住权，全场共转让住房996栋，3 775户，转让面积153 983.39平方米，转让金额1 972 423.01元。转让住房面积占全部住房面积的91.89%，并发放了农场自己制作的住房执照，这期间全场住房基本上归农场办公室主管。
　　1991年春，为了加强垦区房地产管理，保护房产所有人和使用人的合法权益，发挥房屋的效用，以适应垦区经济发展和改善人民生活的需要，依据国家和省的有关规定，农场成立了房管所，主要负责房屋产权、户籍、交易、纠纷仲裁等管理工作，并与当地市、县协调好工作关系，做好衔接工作，管理好交叉地段的房地产。
　　1992年 7月，根据国家和总局《关于开展房屋产权登记和核发房屋产权所有权证工作的通知》及牡丹江管局有关规定，农场开展了房屋产权登记，核（换）发房屋产权证工作，废止了自1992年 6月20日之前各单位发放的房产证照。由于房产部门人员少，要完成这项工作有一定的难度，农场在职业高中挑选了 5位比较优秀的毕业生。对私有房屋产权的登记，公有房屋的转让、买卖、交换、分割等进行了认真、详细的调查。明确了产权归属，统一了房屋产权、产籍的管理体系，增加了法律依据，减少了房产档案，这项工作外业于1993年底完成，内业于1994年完成。
　　为了积极稳妥地推行住房制度改革，促进住房商品化进程逐步地把住房生产、交换、分配、消费纳入商品经济的轨道，缓解职工住房困难，改变建房资金只有投入不能回流的局面。农场于1993年 8月对旧公有住房优惠出售，出售对象：凡持有农场正式房口的居民，以及农场政策允许的其他购房户，均可购买一次一处公有住宅，原住户对现住的住房有优先购买权，无房、缺房、拥挤户可优惠购买空闲住宅。凡是进入市场交易流通的房户，必须在场内交易、流通，由农场房产管理部门统一管理。这次共出售公有住房3 280户，108 740平方米，收房款 700余万元，发放房屋所有权证 1 000余本。这次房改，加强了房产档案管理，对档案进行分类归档，表、卡、账、册齐全，做到房屋交易来龙去脉清晰，有据可查，使房屋产权工作步入正轨。
　　　　　　　　　　　　各类房屋作价及转让情况统计表
　　　　　　　　　　　　　　 （1987年9月24日）
　　表7-2


　　续表7-2


　　续表7-2


　　　　　　　　　　　　　　全场出售住房情况统计表
　　　　　　　　　　　　　　　　 （1993年8月）
　　表7-3


　　
　　续表7-3