第二节 经济发展速度、比例和效益

一、经济规律的探索
　　综合平衡要实现速度、比例和效益的统一。正确安排速度、比例和效益，是计划工作的主要任务。
　　充分利用一切有利条件，以加速经济的发展，是计划工作的主要目标之一。速度取决于许多客观因素，受到生产比例和效益的制约。l978年前，主要按国家要求提供农牧业产品，工业大多为“围绕农业办工业，办好工业促农业”的自给性、自我服务型工业。党的十一届三中全会以后，农垦才取得理直气壮、合理合法地办工业、办商业的权利和地位。经过七年的实践，又总结出：“在社会主义计划经济指导下，农垦工业应“围绕市场办工业，办好工业支农业”的方针，要根据农垦经济的发展情况，适时合理调整农、工、商三种产业结构的比例结构。
　　没有按比例，就不可能有高速度。一定的速度和一定的比例相结合，就会产生相应的效益。发展速度与经济效益是紧密联系在一起的。但生产速度快，经济效果不一定就好。如1956—1962年发展速度最快，国家投资最多，效益并不高。1979—1984年国家投资最少，发展速度最慢，而经济效益最好。
　　正确处理速度、比例、效益的关系，关键是要注重效益。效益是衡量速度和比例是否适当的标准。按照社会主义生产的目的，我们所要求的发展速度，应该是以协调的比例和良好的经济效益为基础的持续稳定的增长速度。党的十一届三中全会以后，一切工作转到以提高经济效益为中心轨道上来，贯彻执行“调整、改革、整顿、提高”的八字方针。1979年9月3日，国营农场场长会议决定：调整比例结构，使农林牧副渔、农工商运建，能比较协调地向前发展；改革企业管理体制，改革不合理平均主义分配制度，切实贯彻各尽所能、按劳分配的原则；整顿管理混乱，加强制度建设；提高生产水平和管理水平。总结1976—1978年的工作是平均年收入增加23.8％，年平均亏损2676万元，只注意速度，忽视了效益。存在的问题焦点是：

　　
　　根据存在的问题点，提出五项工作：
　　一是大力改善生产条件，逐步调整好生产结构和产品结构，加强两翼，制订出造林投资和奖罚制度；
　　二是整顿完善经济责任制，搞好全面计划管理，改善经营管理，健全财会制度，整顿财经纪律；
　　三是整顿劳动组织，按定员定额组织生产，有计划的进行全员培训，提高企业素质；
　　四是建设好领导班子，有计划的培训经济理论知识，适应现代化管理的需要；
　　五是加强骨干工程建设，集中力量打歼灭战。
　　1983年，根据党的十二届三中全会决定，进行全面企业整顿，自觉依据和运用价值规律，向有计划的商品经济轨道发展。
　　二、发展速度

　　
　　1985年未包括家庭农场
　　三、比例、结构
　　　　　　　　　　 工农总产值(按现行价、财务决算数)　　　　 单位：万元

　　
　　　　　　　　　　　　　　工农总产值(按不变价)　　　　　　　　 单位：万元

　　
　　　　　　　　　　　　　　　　生产结构比例％

　　
　　　　　　　　　　　　 社会总产值结构(1985年)

　　
　　　　　　　　　　　　　　 农业生产结构％

　　
　　　　　　　　　　　　　　 粮豆面积结构％

　
　　　　　　　　　　　 牲畜年末存栏结构(每万亩／全民)

　　
　　　　　　　　　　　　 林业生产结构(1985年达成)

　　
　　　　　　　　　　　　　　工业企业部门结构(现行价)

　　
　　 四、经济效益

　　（续）


　　1.1985年销售收入未包括家庭农场数。
　　2.产品销售利润中已减除销售费用和上年产品差额。