第四节 统战工作

一、基本情况：
　　管局党的统一战线工作，在文化大革命前，无机构，无人抓，基本上没有开展工作。文化大革命中统一战线工作遭到严重破坏。l976年粉碎“四人帮”以后，特别是党的十一届三中全会以后，拨乱反正，平反冤假错案，落实了党的统战政策，使统一战线工作出现了生机。全局现有统战对象7996人。其中：台湾籍同胞7户34人；去台人员亲属ll9户451入(上层台属19人)；归侨侨眷、港澳眷属以及外籍华人亲属268户1142人；原国民党起义投诚人员387人(内有将级l人，校级l9人，尉级44人，党务人员l人、行政人员4人、警察4人、宪兵2人、特务8人、士兵304人)；非党知识分子721人；民主党派成员4人；宗教人士2人；原工商业者1户2人；少数民族5253人。他们中有许多人的亲属或在港澳台及外国担任军、政重要职务，或有经济实力。这些统战对象分布在全局所属十四个农场、十一个局直单位的各行各业。
　　二、落实党的统战政策。
　　党的十一届三中全会以来，按照中央有关文件精神，对下列人员落实党的政策：
　　1.为87名原国民党起义投诚人员撤销了原判，并对其中47名在起义投诚时是军官的，重新定职定级，安排做干部工作，或按退离休干部安置；给40名起义投诚人员平反了“文革”中的冤假错案；为387名起投人员颁发了起义投诚证明书。
　　2.为4名台胞平反了“文革”中的冤案，3人复工复职。
　　3.为29名台属平反了“文革”中的“三案”，给2人解决了历史错案，收回错遣1户。
　　4.为29名归侨侨眷、港澳眷属及外籍华人亲属彻底平反了“文革”中的冤假错案。给23名被精简下放的侨眷办理了复工复职。
　　5.为2名民主党派人士平反了“文革”中的“三案”，给l人纠正了历史错案。
　　6.为l户原工商业者落实了按月支付生活费政策。
　　7.给58名非党知识分子平反了“文革”中的冤假错案，5人改变职务重新定职定级。
　　8.为28名少数民族人员平反了“文革”中的冤假错案。
　　9.按照中央(1978)55号文件精神，对全局194名被错划为右派和45名“中右”的问题，进行了认真复查，全部予以改正，并对他们的工作和生活做了妥善安置。
　　全管局落实各项统战政策共支出经费l44000元。
　　1983年6月19日管局宣传部召开了各场、局直各单位专(兼)统战干部参加的落实统战政策经验交流会。提出作好统战工作要坚持“三抓”，注意三个区别。三抓是；①各级领导亲自抓；②组织、劳资、教育、公安等有关部门积极协同抓；③各单位党委宣传部门主动抓。二三个区别是：一要把统战对象需要落实政策的问题与他们的缺点错误区别开来，不能认为有的人存在这样或那样的缺点错误，就以此为理由不给解决落实政策中的问题，二要把统战对象存在的实际困难与思想问题区别开来，不能把被落实政策对象提出的实际困难，误认为是思想落后问题，不予积极地帮助解决；三要把统战对象提出的符合政策的正当要求与过高要求区别开来，不能把他们提出的符合政策的正当要求，也当作过高的要求挂、拖不管。
　　管局落实统战政策工作，多次受到省、市委和总局党委的表扬。l983年3月管局在全省落实台属政策座谈会上做了《认真贯彻中央44号文件，把台属政策落到实处》的发言，同年ll月省委统战部在统战简报(1983)23期上转发了管局开展检查落实各项统战政策情况的报告，在全总局进行推广。
　　三、开展对台工作。
　　1979年冬季组织8名台胞台属和原国民党起义投诚人员，为中央对台办、福建前线电台撰写了8篇广播稿件。l983年11月召开了对台宣传报道工作会议，组织撰写了l8篇对台宣传稿件，被福建前线电台采用3篇。八五七农场粮油加工厂厂长、台胞杜清池还用家乡话进行录音广播。
　　几年里，通过召开座谈会、个别走访、帮助转信等形式，为没有与台湾亲人通信的台胞台属搭桥引线，从而使通信通汇的台胞台属逐年增多，据1986年统计已有85户通信，8户通汇。
　　建立了对台工作组织。l983年成立了中共牡丹江农场管理局委员会对台工作领导小组，组长由管局党委副书记杨喻晓担任，下设对台办公室(在宣传部)，1984年1l月5日管局召开了首届台胞台属代表会；l985年12月4至6日在密山北大营八五七农场办事处召开了第二届台胞台属代表会，16名代表出席会议，民主选举产生了牡丹江农管局台湾同胞联谊会，会长：杜清池，副会长：秦代祥。
　　四、开展侨务工作。
　　建立健全侨联组织，积极开展工作。l982年以来各农场帮助成立了侨联小组。八五六农场自从1982年成立侨联小组以来，坚持开展活动，组织学习有关文件，帮助有困难的侨胞解决困难，交流侨务工作为四化建设服务的经验。1984年11月5至6日，管局召开了第一届归侨侨眷代表会(与台胞召开代表会合开，分头选举)，出席会议的代表22人，民主选举产生了牡丹江农管局归国华侨联合会，主席：卜成祥(兼)，副主席：黄富。l985年12月4至6日召开了管局第二届归侨侨眷代表会(与第二届台胞台属代表会合开，分头选举)，出席会议的代表40人，在充分协商酝酿的基础上，民主选举产生了牡丹江农管局第二届归国华侨联合会，主席：吴继生，副主席陆松青、崔福童。
　　五、为省、市、县推荐、考核了政协委员。
　　按照省、市委统战部的指示精神，经与各单位协商，从台胞台属、归侨侨眷、原国民党起义投诚人员、非党知识分子和各民主党派中推荐省政协委员1人(高翼)，牡丹江市政协委员4人(秦代祥、崔福童、张广济、孙淑琴)，县级政协委员20人。
　　六、总结经验，表彰先进
　　为了调动广大统战人员为垦区四化建设服务的积极性，管局党委宣传部自从1982年以来，每年都召开一至二次统战座谈会，传达有关文件，总结交流经验，表彰先进。l982年9月24至26日，管局召开了统战座谈会，气氛热烈，感情真挚，会议休息时，大家激情迸发，挥笔写诗作画，有一首写道；
　　　　　　　　 　　珠镇聚会增友情，统一大业刻骨铭。
　　　　　　　　　 　遥望宝岛寄乡思，同建四化歌升平。
　　1985年12月4至6日，召开了全局归侨侨眷、台胞台属和非党知识分子为四化建设做贡献经验交流会。会议代表87人，会上交流了在垦区四化建设中的经验，树立了先进典型，表彰奖励了统战工作先进单位：八五七、八五六、八五。等三个农场。l6名先进个人在会上发言介绍了经验，7名代表作了书面发言。省侨办向大会致了贺电。
　　1986年2月管局从统战人员先进典型中选拔四名同志(黄沧海、崔福童、蒋亦欣、孟启明)组成报告团，举办了为四化建设做贡献电视录相报告会，在全局各场进行了播放。报告团成员黄沧海(师校语文教研室主任)被推荐到总局组织的北大荒人报告团，在全省垦区和沈阳等地作了五十多场报告，受到中央领导的赞扬以及全总局职工群众的一致好评。
　　几年来，随着党的统一战线工作的蓬勃开展和各项统战政策的落实，极大地调动了广大统战人员为统一祖国、振兴中华做贡献的积极性，出现了“三多”的生动政治局面：一是统战对象成为垦区四化建设中的骨干多了。仅1984年的统计，统战人员有397名被评为农场、管局、总局的先进工作者、劳动模范，132人被评为优秀教师，46人被评为模范科技工作者，37人荣立一、二、三等功，29人出席省、市、总局召开的为四化做贡献经验交流会；二是为社会主义四化建设搞引进的人多了。全局32名有引进能力的侨眷、港澳眷属、台胞台属，主动地与海外亲属联系引进资金、技术、设备。三是为祖国统一大业作贡献的人多了。已有195名台胞台属、归侨侨眷，通过各种渠道与港澳台及外国的亲属通信，l2人探亲会面，宣传“一国两制”的方针，开展人民外交，为实现祖国统一而努力工作。