第六节 计划生育

计划生育工作早在六十年代初期就进行过普遍的宣传教育，但未被各级领导重视及广大群众所理解，所以成效不大。
　　1977年，管局成立了计划生育委员会，由一名副局长兼计划生育委员会主任，兼职委员十余人，下设办公室，配备专职干部。各农场及局直各单位先后成立了计划生育委员会，设立计划生育办公室，各基层生产队成立了计划生育领导小组。从此计划生育工作在全管局范围内全面开展。为了迅速控制人口的增长，管局首先成立了计划生育手术队到各农场巡回手术，他们做到边宣传、边手术、边技术指导，收到了良好效果。十多年来，他们身背药箱、手术包深入基层，走遍全管局所有的生产队，施行了计划生育手术63251人次，未发生任何技术事故，同时还积极支援密山、虎林、缓芬河等市县做计划生育手术。由于他们技术上精益求精，服务态度好，深受广大群众的好评。目前全局除了中心医院以外，十四个农场也能施行节育手术。
　　为了认真贯彻党的计划生育工作方针、政策，l979年全局制定了以鼓励为主，宣传教育为主，避孕为主等各种措施。在宣传教育中，主要宣传了党和政府关于计划生育的方针、政策、规定；人口科学理论；计划生育的经验；节育科学知识等，以提高广大干部群众实行计划生育的自觉性。在鼓励措施上，对独生子女的夫妇发给一次性奖励l00元，对独生子女免费医疗到七周岁，对独生子女产妇产假三个月，有条件的单位也可以给九个月的照顾假，假期发百分之七十的工资。各农场还有许多规定，如对独生子女免费入托，免费医疗到十六周岁，免费上学到高中的“三免费”优待。有的农场每年为独生子女体检一至二次，建立儿童健康卡，发给营养品等。对晚婚晚育者除了大力宣传外，有的农场还给予晚婚奖、晚婚假、晚育假等以资鼓励。上述措施有力地促进了晚婚、优生、优育、计划生育工作的开展。
　　从1982年以来比计划少出生35505人、平均每年少生2731人，以一个婴儿每年最低抚养费200元计算、每年少支出546200元、全局几项计划生育指标也完成较好。如计划生育率逐年上升至百分之九十九点五三、独生子女领证率达到百分之九十八点四。严格控制了计划外生育、消灭了多胎。因此，管局计划生育办公室几年来多次被评为黑龙江省先进单位，1984 年管局被评为牡丹江地区和总局的先进单位并得到奖励。
　　　　　　　　　　1971年至l984年全局人口增长情况统计表

　　
　　　　　　　　　　 1971—1984年农场人口自然增长率比较表　　　　　　　　　　


　　　　　　　　　　 1979—1984年全局计划生育实绩统计表