第二节 财务管理


　　一、固定资金管理
　　1956年至1984年,场固定资金的管理可分为三个阶段。
　　第一阶段为建场初期至1971年。这一阶段全场的固定资产由计财部门统一建帐、统一管理和调拨。
　　第二阶段为1972年至1978年。这一阶段，基层单位自己建帐，由计财部门管理和调拨。
　　第三阶段为1979年至1984年。这一阶段计财部门配备了固定资产会计，计财部门和基层单位同时建帐，计财部门管理和调拨。
　　对固定资产的建帐、管理和调拨，农场制定了严格的制度，按规定进行分类建帐和管理，应提折旧的固定资产，按规定的折旧率计提折旧。并规定：价值200 元以上，耐用年限两年以上的财产，都列入固定资产管理，已提完折旧的固定资产继续使用时，可不提折旧，因管理不善提前报废时，净值部分一次提完。因人力不可抗拒的自然灾害，造成固定资产提前报废，其净值须经上级主管部门批准才能冲销。
　　固定资产的调拨，属于农机具的，由农机部门和主管农机的场领导研究决定，并由计财部门办理固定资产调拨手续，其余固定资产由有关业务部门和计财部门平衡调配。
　　各基层单位在年终决算前，对固定资产都进行清查核实，并和计财部门核对，保证固定资产的完整无缺。
　　二、流动资金的管理
　　流动资金来源于上级根据农场每年编制的生产财务计划，按国家规定的定额流动资金分期拨给或无偿调入。
　　流动资金的使用范围包括：储备资金、生产资金、产品资金和非定额占用资金。
　　储备资金管理：1971年以前，生产队实行现金报帐制，流动资金统由农场管理，生产队一般不准外出采购。所需物资到场部物资部门领取。农场在生产资料的采购与场内供应上坚持统一计划、统一采购、限额供应的原则，防止资金积压。1972年取消报帐制，基层单位建立全面财务管理机构，财务管理权放宽，但重大支出由农场批准。
　　低值易耗品管理：对低值易耗品曾采取过两种摊销形式：
　　1976年以前实行二五摊销,即当年摊销原价的50％,余额下年根据使用程度进行摊销。
　　1977年以后实行一次摊销。试行过小工具如锹、镐、锄、镰等发给个人，规定使用年限，自己保管使用，由农场一次发给一定数额的磨损补助费。
　　产品管理：农场有严格的产品入库、保管、销售制度。主要产品由农场统一组织向国家交售，生产队无权处理。经农场批准销售的零星产品，销售款必须及时上交农场，单位不准留用。
　　现金管理：建场以来，对现金有严格的管理制度。严密了收支手续和对原始票据的审查工作，特别是对新建与撤销的临时机构，就更加注意资金的使用与审查。
　　由于实行收支两条线，现金报帐制，基层单位发生的收支凭证报场统一归档，、场内自制凭证（领料单）由基层保管。这样，场队分别负贡，上下监督，便于审核。
　　根据财政部门的规定,农场规定了现金使用限额和管理办法。
　　三、专用基金管理
　　专用基金包括更新改造基金、职工福利基金、工会基金、企业基金和其它专用基金。
　　建场以来,各项专用基金是按比例提取的,有时比例有变化,但变化不大。
　　1 、更新改造基金。基金来源于固定资产折旧和固定资产变价收入等。主要用于：①固定资产更新，扩大再生产；②技术革新和科研经费。从1975年起，场每年从更新改造基金中提取5％做为科学研究经费。
　　2 、福利基金。职工福利基金每年从实际发生工资总额中按13.5％提取，采取先提取，后使用的方法专款专用。福利基金项目和提取比例是：
　　医疗补助金：按工资总额的6.5％提取，归场医院集中使用。用于职工、家属疾病医疗和卫生事业开支。
　　困难补助金：按工资总额的2.5％提取,归各基层单位使用,用于救济生活困的职工。
　　集体福利金：按工资总额的1％提取，归各基层单位使用，用于兴办托儿所、幼儿园、发放独生子女经费待遇等。
　　工会经费：按工资总额的2％提取，除一部分上交上级工会外，其余归场工会使用。用于工会会员活动和工会日常经费。
　　职工教育经费：按工资总额的1.5％提取,由场统一使用,用于职工教育。
　　3 、企业基金。企业完成计划指标后，按照规定比例，在实现的计划利润和超计划利润中提取，用于扩大再生产、集体福利事业和职工奖金。
　　4 、其他专用基金。其他专用基金包括工厂固定资产按标准计提的大修理基金，税收留成和农副产品加价奖等，均由农场统一使用。