第五节 宣传工作一、机构沿革
农场党的宣传工作,1985年1月~4月,归农场政治处负责。后来,机构变动,党委宣传工作与文化中心合并,成立党委宣传部。由文化中心主任刘汉勋任宣传部长,孙爱国任副部长,人员编制配6人。宣传部主要工作任务:负责党的路线、方针、政策、国家法规的宣传,干部理论教育、职工思想政治工作、新闻报道、党的统战工作、政工职称评定工作、文化市场工作以及精神文明建设工作等。因此宣传部又兼为农场文明办、党委统战部、文化市场管理办公室。从 1985~2000年的16年间,尽管农场机关的机构曾多次调整变化,宣传部作为党委的一个工作部门机构,一直没有变,职能也没有变,但宣传干部配备的职数有调整。2000年1月,农场机关改革中,将宣传工作纳入党委工作部管理。
宣传部人员变动情况(1985~2000年)
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续表4—8
二、思想政治工作
场党委联系农场实际,建立起以党委为核心,党政共管,以党政和群团干部为主体,以培养“四有”职工队伍,提高企业经济效益为目标,以尊重人、关心人、爱护人为根本指导原则,专职与兼职相结合,领导与群众相结合,全方位,多渠道,各方协调动作的思想政治工作新格局。结合国内外、省内外、场内外的形势、任务,本着理论联系实际,形式多样,针对群众最关心的热点问题开展思想政治工作。十多年来,多次开展形势任务教育。包括:国际国内形势教育,场内经济形势教育,场内改革形势教育,生产重要阶段形势教育,急、难、险、重任务前的动员教育。如1988年开展了3次全场统一的形势教育:5月份针对抗涝抢播严峻的局面进行了农场的转机和希望的教育;麦收后,进行了农场经济形势的教育;11月份又进行了治理社会环境,整顿经济秩序,深化改革的教育。这三次教育,为当年农场生产主动,经济好转,社会稳定提供了精神动力、智力支持和思想保证。1990年春,农场针对当时干部、群众的思想实际,广泛地分层次地在全场进行了以“有困难、有办法、有希望”为内容的“三有”经济形势教育,从而打消大家的消极情绪,澄清糊涂认识,调动了各方面的积极性,全场出现了备耕春播热潮,保证了生产任务的完成。1998年,全国抗洪抢险救灾期间,农场除大力宣传“抗洪精神”,还抓好对灾区捐赠工作和对灾民的安置工作。同时结合农场秋季降雨集中,内涝加剧,给农业生产带来严重影响的实际情况,农场党委及时下发了《关于加强秋收阶段思想政治工作的通知》,要求各级党组织做好思想动员,教育干部职工树立抗灾夺丰收的思想,增强抗灾抢收的主动意识。
每次重大改革时,农场都注重抓体制转换过程中的思想政治工作,贯彻“团结、求实、稳定、鼓动”的方针,发挥化解矛盾、协调关系、理顺情绪、凝结人心、振奋精神的作用。使每一次体制转换都得以顺利进行。除此,还分别在党员、干部和职工群众中进行爱国主义教育、国防教育、北大荒精神教育、党风党纪教育、法制教育等。
在抓职工思想政治工作中,党委注重发挥典型的示范作用。16年中,根据不同时期的不同特点,先后树了三队、十四队、十七队等集体典型。在老一代北大荒人中,宣传了老垦荒者、知识分子杨淑云;在新一代北大荒人中,宣传了青年领导干部王德胜、郑新民等人;在农机战线宣传了优秀收获机手王志重;在卫生战线宣传了女医师宁卫;在文教战线宣传了优秀教师刘积林;在畜牧战线宣传了养牛大户孙琪。1998年,在深化改革的新形势下,场党委又推出了下岗再就业的典型——余秋萍;转换机制的典型——畜牧队牛场;个体工商户典型——于同军三兄弟等。
在抓思想政治工作中,党委重视有关部门、有关人员协调动作,配合“作战”。党委宣传部门、群团组织、教育部门以及各级领导“齐动脑、齐动手、齐行动”。有关思想政治工作的任务,常是一起研究方案、一起拿措施、一起去落实。注意动用各种媒体多形式、多渠道宣传教育。农场有广播、电视自办新闻节目,各阶段各时期的小报,如《整党简报》、《社教简报》、《八五○信息》、《普法简报》等。基层生产单位有广播、橱窗、板报等宣传阵地。
1999年,农场党委理论中心组把学习的重点放在学习党的十五届三中全会、四中全会文件和总局党委(扩大)会议精神上,同时,围绕职工群众关心的热点、难点问题,有的放矢地开展思想政治工作。主要抓了五个方面:一是抓形势教育,教育引导干部职工和农户正确认识国情、省情、垦情和场情、队情,深入田间地头、农户家中,算账对比,让群众看到发展前景,增强信心,克服眼前困难;二是抓政策教育,在宣传党的各项改革措施的同时,着重宣传农场开发水田,调整种植结构的优惠政策,消除群众疑虑,坚持“以稻治涝,以稻兴场”之路;三是抓解放思想,更新观念的教育;四是抓爱国主义、集体主义、社会主义教育;五是抓北大荒精神教育。
2000年,农场党委按照上级党委提出的“换脑工程”的要求,组织了三次全场范围的大讨论:一是发展质量效益农业大讨论;二是农场发展思路的大讨论;三是如何实践“三个代表”的大讨论。
三、社会主义思想教育
在中央关于《在农村普遍开展社会主义思想教育的意见》精神指导下,按照省委、总局党委和管局党委的部署,农场党委安排在全场分两批开展“社会主义思想教育”。第一批自1991年10月24日至1992年3月20日近5个月。共 37个基层单位参加;第二批自1992年4月11日至1992年7月中旬共3个月时间。16个工商运建服单位参加。农场成立了以党委书记为组长的社会主义思想教育领导小组,下设社教办公室,并抽调155名干部组成社教工作大队。第一批社教大队下设6个社教中队,37个社教小队(每单位为1个小队);第二批下设 4个中队,25个小队(15个单位15个小队,糖厂10个支部10个小队)。管局派驻农场社教工作队18名队员一同参加社教大队各中队小队的工作。
这次社教一不整于部、二不整群众,重在对于部群众进行社会主义思想教育,进行以爱国主义、集体主义、社会主义为主要内容的思想教育,全面加强以党支部为核心的基层组织建设,推动农场经济和各项事业的发展。
第一批社会主义思想教育,采取了灵活多样的教育方式,大张旗鼓地宣传社会主义思想和邓小平理论,提高了全体党员、干部和职工群众的思想认识。全场共贴标语口号1 000多条,28个单位自办了社教专题广播,播出稿件600多篇,普遍学会革命歌曲10首,播放教育专题电视片8部,放映电影74场,召开各种座谈会294次,各类问卷调查8次,发放问卷上万张,共出板报154期,举行报告会37次,写学习心得1 800多份,各单位都组织了文艺演出,共自编节目145个,同时还组织智力竞赛和各种体育活动。在教育中,各单位职工给场广播电视台写稿2 000余篇,播出753篇。农场电视台自编的教育专题片《看今朝》被中央电视台在大年三十采用播放,向全国人民展示了垦区人民的精神面貌。在教育的基础上,进行了干部述职评议和加强基层组织建设工作,述职的163名干部有 157名干部第一次通过,只有6名干部需重新述职。调整了单位领导班子,调动了基层主管干部21人。
第二批社会主义思想教育,听课总人数达2 050人,占应参加受教育人数的 96.97%。这次教育主要采取集中上大课、集中讨论的方法。整个教育中安排了 8课,分别由场领导等领导干部讲课。每次讲课人都联系实际讲,讲得生动、活泼、易懂,有说服力。讨论时结合查、比、忆、看的对比学习方法,收到了很好的教育效果。除上大课外,各单位还穿插了一些辅助学习活动。如放录像、看革命故事片、举办各种学习园地、定期出黑板报、大唱革命歌曲、张贴大字标语口号、办学习橱窗、开展课后讨论等。为进一步活跃学习气氛,还在各单位开展“五大赛”活动。即:智力知识竞赛、歌咏比赛、板报比赛、演讲比赛和集体舞、交谊舞比赛。有的单位还开展体育和文艺演出活动。在学习教育提高思想认识的基础上,进行基层组织整顿和建设工作。主要对这次社会主义思想教育的各单位党支部、共青团组织、工会、妇委会、治保会、民兵组织等进行整顿。通过民主评议党团员、民主评议党政班子和领导干部,整顿基层组织,修改完善各项规章制度,达到了以党支部为核心的基层组织建设规范化、制度化、标准化。
四、理论教育
理论教育,是思想政治工作的基础,是党的宣传工作的重要内容。多年来,农场党委十分重视,把学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论作为干部理论学习的重点,把哲学、政治经济学、市场经济理论法律法规、党的方针政策等作为理论学习的重要组成部分。做到理论教育有计划、学习有制度。在农场领导班子中成立了中心理论学习组;基层单位有干部理论学习小组;农场党校、党委宣传部专门配有理论教员和理论干事负责理论教育。农场中心理论学习组学习做到了“四有”:有计划、有辅导、有笔记、有检查。每月集中学习一次(半天),在集中学习的基础上自学消化,每个人有统一的学习笔记本,每人每年写心得不得少于12篇。全年每人至少动手写出1~2篇论文(或工作总结、体会文章)。
1985年农场下发了场党[1985]12号文件,安排干部、党员和职工学习计划。职工主要学习法律常识和新颁布的几个法;党员主要学习《共产党员要站在改革前列》共8讲;干部主要安排学习《政治经济学》、《国民经济管理学》。 1986年在安排党员《新时期党员教育12讲》、《理想之光》以及职工北大荒精神教育的同时,主要学习《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》和干部学哲学丛书中《马克思主义哲学原著讲解》、《马克思主义哲学史新编》、《马克思主义哲学基本观点干部读本》、《马克思主义哲学观点学习对话》和《马克思主义哲学学习纲要问题解答》等辅助书籍以及《社会主义经济理论若干问题》。1987年在全场开展“五爱”和“四有”教育的同时,主要进行商品经济理论教育。1988年主要学习党的十三大文件,学习社会主义初级阶段理论和社会主义初级阶段党的基本路线。1989~1990年,根据当时国际国内政治形势,把理论教育与形势教育结合起来,在学习《人民日报》关于“6·4事件”的重要评论、社论文章、《中共中央、国务院告全体共产党员和全国人民书》的同时,学习《马克思主义哲学》,用马克思主义哲学原理分析、认识当时国内形势和苏联、东欧形势。同时在党员中开展坚持四项基本原则教育和党章教育。从而坚定干部、党员和广大职工理想、信念。1991年贯彻党的十三大七中全会精神,主要学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划“八五”计划的建议》和中央主要领导人的重要讲话。把七中全会精神的学习同马克思主义哲学纲要、社会主义理论问题若干纲要的学习相结合,加深对七中全会精神的理解。6月份全场广大干部踊跃报名参加了全省统一组织的马克思主义哲学基本知识考试。5名场处级干部和400多名科级以下干部在12个考场应考(场处级干部考场1个,科级以下干部考场11个)。统考前,党委聘请授课教员进行辅导,规定学习制度,保证教学时间,印发复习题纲,研究考务工作等,使这次考试得以圆满完成。应考的干部比原报名多了40人,考试成绩大都在85分以上。
1992~1993年,集中学习中央2号、4号文件,把邓小平同志“南巡”讲话分解一个一个专题学、反复学。在进一步解放思想的基础上,农场出台了8个深化改革的方案。1994~1995年,党委利用党校这个理论阵地,抓了基层领导干部的岗位培训。干部分批脱岗系统地学习了马克思主义哲学、社会主义经济学和党的基本知识,《邓小平文选》第三卷发行,党委及时组织力量备课,举办了《邓选》三卷理论学习班,并请总局党校教师为机关干部、场直地区单位干部做《社会主义市场经济理论》的报告。1996年主要贯彻十四届五中、六中全会精神,学习《关于国民经济和社会发展“九五”计划、2010年远景目标纲要报告》和市场经济知识以及报刊上关于企业、职工进入市场的理论文章。1997年主要是学习党的十五大文件。1998年,是农场全面推进改革、加速经济发展步伐、实现三年走出经济低谷的基础年,也是实现“转换机制、盘活资产、强化管理、夯实基础、科技兴场、全面发展”总体思路的关键性一年。农场党委感到加强干部、党员的理论学习尤为重要。重点是学习十五届三中全会文件和总局党委(扩大)会议精神。组织机关干部、场部地区单位主管领导分专题编6讲进行辅导,并分别为生产队长班、团干部班、妇女主任班、工会主席班、后备干部班以及政法队伍整顿等辅导十五大报告。为促进和检验十五大报告学习,党委宣传部、组织部与场工会、团委联合举办学习十五大知识竞赛活动,全场44个单位参加。
五、新闻报道
农场新闻报道工作由党委宣传部新闻干事主抓。各基层单位有兼职3~5人组成的新闻报道组,主要对场内报道。党委宣传部负责对场外报道。在对外报道中,场工会、广播电视局也有报道任务。对外报道主要为《农垦日报》组写稿件,兼顾《鸡西日报》、《黑龙江农村报》、《黑龙江经济报》、《农垦工人》等报刊。为了完成报道任务,提高报道水平,农场每年要办“新闻报道员学习班”,聘请《农垦日报》、《农垦工人》编辑、记者来场讲课。同时,农场要派出报道骨干参加管局、总局的新闻报道培训班。仅1991年农场就派出14人参加农垦日报社举办的新闻培训班。
1988~1990年,农场连续3年获管局新闻报道先进单位。1993年为农垦日报社通讯报道先进单位;1994年被总局党委授予通讯报道先进农场。周保国、陈建华、方传绪等人先后被管局评为新闻报道先进个人,方传绪、陈建华被《鸡西日报》评为优秀通讯员。1997年12月,陈建华采写的《八五○纸箱厂改制后获新生》上了《农垦日报》头版头条。方传绪上稿109篇,被农垦日报社评为百强通讯员。
1999年,农场宣传部调整了中心报道组成员,使报道员分布在农场各条战线,并先后送10名报道员参加农垦日报社、分局宣传部举办的报道员学习班。这年在省、地市级报刊上稿180余篇。除《农垦日报》上稿83篇外,还在《黑龙江经济报》、《生活报》、《农村报》上稿22篇。12月4日《农垦日报》出了八五○农场专版。
2000年,农场党委工作部举办了为期二天的有60人参加的骨干报道员培训班,聘请《农垦日报》、《鸡西日报》编辑讲课,并选派6名报道员参加分局新闻报道培训班。年内在报刊上稿151篇,陈建华被农垦日报社评为百强通讯员。
农场在各报上稿情况统计表(1990~2000年)
表4—9
续表4—9
农场历来重视订报读报工作。报刊征订前,都要在各单位党支部书记参加的会议上,传达有关文件精神,强调党报党刊发行的重要意义。并结合农场实际,把任务指标分解到各单位,并经常与邮电部门联系,掌握订阅发行情况。1996年生产队兴办家庭农场,生产队财务实行报账制,农场为生产队统一订阅报刊。工副业、文教、卫生单位仍由单位自己订阅。由于加大了工作力度,每年都超额完成报刊订阅发行任务。1990年农业部农垦司授予农场连续3年(1988~1990)发行《中国农垦》先进单位;1991年省委宣传部、省邮电局、省新闻出版局授予农场报刊发行先进单位称号;1993~1998年,总局党委连续6年授予农场《农垦日报》订阅发行先进单位。1999~2000年,农场宣传部连续被农垦日报社评为新闻报道、报刊发行“双优”单位。