第二节 职工代表大会

职工代表大会，是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主权力的机构。党的十一届三中全会以后，这一民主管理形式在农场开始试行。经过逐步完善、提高，特别是在国家颁发了《全民所有制工业企业职工代表大会条例》后，农场职工代表大会逐渐规范化，发挥了有效的作用。1985～2000年16年间，共召开了从四届至九届的职工代表大会(以下简称职代会)。
　　一、第四届职代会
　　第四届一次职代会于1986年4月26日在农场文化宫召开，职工代表364人。在预备会上审议了熊瑞华场长的工作报告，审议了劳动工资管理改革方案等 7个报告。正式会议通过了关于场长工作报告的决议；关于增收节支的决议；关于“七五”规划的决议；关于积极推进改革，促进农场发展的决议。经过第三届职代会主席团提名，新一届职代会主席团由25人组成，大会于4月30日下午结束。
　　第四届二次职代会于1987年3月22日在农场文化宫召开。360名代表参加了会议。大会中心议题：以党的十二届六中全会决议为指针，认真落实农场四次党代会提出的奋斗目标，决策农场1987年度各条战线改革中的重大问题，增收节支问题和产业结构调整中的重大问题，以保证1987年奋斗目标的实现。会上通过了李希桐场长的工作报告，大会于3月26日结束。
　　二、第五届职代会
　　第五届一次职代会于1988年3月18日在农场文化宫召开。来自全场各条战线的391名代表参加了大会。这次大会的中心议题是认真落实党的十三大精神和总局农场工作会议精神，促进农场经济体制和领导体制改革的进一步深化，全面推行场长负责制，加速全场各项事业的发展。会上，管局领导宣布了李希桐任八五○农场场长的任职令，并与场长签订了任期目标责任状；大会讨论了《农场职代会实施细则》、《场长工作实施细则》，讨论了场长工作报告，并做出相应的决议。场长发表了就职演讲，宣布农场管理委员会成员、聘任机关各行政科室领导和基层单位行政主管领导人任职名单。这次大会改选了主席团，主席团由23人组成。管局工会主席母松华到会讲话。大会历时3天半，于3月21日结束。
　　第五届二次职代会于1989年1月20日在农场文化宫召开。372名代表参加了大会。场长李希桐向大会报告工作，并与各代表团组长“对话”。全体代表审议通过了场长工作报告；审议通过了《劳动工资改革意见》、《关于科技津贴发放范围及以工代干人员工资晋升形式的方案》、《关于深化工业企业改革的意见》；原则通过了《关于发展奶牛生产的意见》；审议通过了《关于贯彻管局“关于贯彻总局给部分经济效益较好的企业有关实行浮动升级问题的意见”的意见》和《关于改革1979年农场统招计划外临时工管理办法的意见》。大会历时3天，于1月22日结束。
　　第五届三次职代会于1990年1月19日至22日在农场文化宫召开。372名职工代表参加了大会。大会审议通过了吴军场长作的工作报告并作出决议；审议通过了《在治理整顿中稳定完善提高承包经营责任制实施方案》、《农牧生产队队长工作目标考核及奖励办法》、《贯彻农业生产五大制度的若干规定》、《水利工程管理条例》、《科技兴场方案》、《发展奶牛生产有关政策》和双增双节运动决议六个方案、办法和条例。
　　三、第六届职代会
　　第六届一次职代会于1991年1月29日至2月2日在农场文化宫召开。各条战线上的代表360人参加了会议。其中工人代表135人，科技代表72人，干部代表153人。这次大会的中心议题：认真落实党的十三届五中、六中全会精神，深化农场改革，进一步完善场长负责制，搞好第二轮承包。大会审议通过了场长 1988～1990年三年的工作报告；“八五”期间农场规划的主要指标和主要措施；1991～1993年农场文明建设规划；劳动保护用品管理和供应的规定；实施《黑龙江省国营企业职工病假待遇和死亡待遇改革试行办法》细则；农场女职工生养基金统筹办法等，并作出了相应的决议。通过了“八五○农场企业精神”及弘扬农场“企业精神”的决定。场长、工会主席签订了第二轮承包期的《双保合同》。大会最后用1天时间，召开了第五次工代会，选举产生了新一届工会委员会。
　　第六届二次职代会于1992年1月18日、19日两天，在农场文化宫召开。这次大会全面总结了1991年农场各项工作。通过了吴军场长的工作报告；通过了双退职工管理办法；职工奖励晋级程序规定和科技兴场运行方案的决议；通过了农场“奔小康”规划的决议。
　　第六届三次职代会于1993年1月6日在农场文化宫召开。六届二次职代会原有代表360人，因减少39人，这次新增补代表43人，应到362人，实到会 329人。大会听取并通过了场长工作报告，并就场长工作报告和农场深化改革方案作出决议。这次大会共开了1天半，于1月7日上午结束。
　　第六届四次职代会于1994年1月18日召开，19日上午结束。这次大会的主要任务是：进一步动员全场人民学习中央《决议》，换脑筋，落实国家、垦区政策，抓住机遇，加大改革力度，为加快农场经济发展制定配套改革方案。
　　四、第七届职代会
　　第七届一次职代会于1995年1月9日召开，350名代表参加。大会的主要任务是：全面总结六届职代会以来农场的工作，完善工商运建服企业改革方案，深化农牧单位股份制改革，加大农场机关改革的力度，推动农场经济建设健康发展，加速翻两番的步伐。大会审议通过了场长工作报告；审议通过了《农场机关改革方案》、《关于1995年工商运建服企业深化改革的意见》、《农场大力发展畜牧业的决定》、《在深化改革中依法坚持和完善民主管理制度的暂行规定》等。
　　大会历时两天半，于1月11日上午结束。
　　第七届二次职代会于1996年1月22日至23日上午在农场文化宫举行。330名代表参加。大会主要任务是：全面总结“八五”期间农场的各项工作，审议《“九五”期间到2000年八五○农场总体发展规划》和工、农、文教、卫生深化改革实施方案。会上签署了明确企业和工会双方权利和义务关系的《集体合同》。
　　第七届三次职代会于1996年12月10日召开，11日上午结束。历时1天半。 345名代表参加了大会，这次大会中心议题是：认真贯彻党的十四届五中、六中全会精神，全面总结1996年农场各项工作完成情况，落实管局工作会议精神，围绕1997年质量标准化年，按照“高标准、严要求、强约束、快发展、高效益”的基本方针，确立农场1997年各项工作运行方案。会议审议通过了场长工作报告、《农场经济社会发展战略和规划纲要》、《文明建设规划》及1997年农场深化改革的意见。
　　五、第八届职代会
　　第八届一次职代会是在农场党政领导班子大调整后于1997年12月26日召开的。经过上届职代会主席团提名，这次大会主席团共由23人组成。其中农业单位代表3人，工商运建服企业代表4人，文教卫生代表1人，农场机关科室代表3人，群团组织代表1人，农场领导、党委委员代表11人。全场各单位选出代表230人。其中农业代表143人，工业代表18人，商业、运输、建筑服务业代表27人，文教、卫生代表16人，机关干部代表26人。这次大会的指导思想是：认真贯彻党的十五大精神，高举邓小平理论的旗帜，全面贯彻总局、分局党委工作会议精神，以“十五字方针”、“严、实、细、高、满”五字管理法统领全场工作，进一步解放思想，转变观念，深化农场各项工作改革，用创一流的思想、创一流的胆识、创一流的工作作风，把农场推向经济发展的快车道，促进农场两个文明建设全面发展。大会听取并审议通过了李顺场长的工作报告，审议通过了《农场深化改革方案》、《农场社会化劳动用工制度改革意见》、《农场关于招待费使用情况的报告》、《农场关于招待费、车辆、电话费的管理办法》、《农场副职领导<工作目标报告>》等。大会民主评议了机关科室领导干部。场长与工会主席签订了《集体合同书》。场党委书记郭郢作了大会总结讲话。大会历时两天半，于12月27日结束。
　　第八届二次职代会于1998年12月20日上午至21日下午在农场文化宫会议室召开，238名代表参加了会议。大会主要任务是认真贯彻党的十五大和十五届三中全会精神，谋划好发展思路，深化农场的改革方案，加快农场经济和两个文明建设发展。大会听取并审议场长李顺的工作报告，审议《农场1999年深化改革方案》、《农场关于招待费使用情况的报告》、《集体合同》落实情况和场领导人的《述职报告》，并对其进行民主评议。大会最后通过了场长报告和深化改革的方案，场党委书记郭郢作了总结讲话。
　　第八届三次职代会于1999年12月18日～19日在农场文化宫会议室召开， 214名代表参加了会议。大会的主要任务是：以党的十五大、十五届四中全会精神为指针，面向市场，开拓创新，以强化管理，增收节支，优化结构，加快产业化进程为突破口，以企业增效、职工增收为目标，推进民主管理监督、办事公开化制度，实现经济社会全面进步。大会审议通过了场长李顺作的《振奋精神，坚定信念，同舟共济，迎接挑战，确保农场社会经济持续稳定发展》的工作报告，还审议通过了《八五○农场2000年深化改革方案》、《农场关于招待费使用情况的报告》、《职代会提案解答报告》，听取了农场副职领导的工作述职报告。大会选举了职工代表巡回检查团代表成员，并对农场领导和机关干部进行了民主评议。
　　六、第九届职代会
　　第九届一次职代会于2000年12月17～18日召开。大会主席团由21人组成。其中农牧单位代表5人，工商运建服企业代表2人，文教卫生代表1人，农场机关科室代表1人，群团组织代表1人，农场领导、党委委员代表11人。其中，大专以上学历的代表17人，占80.9％；女代表2人，占9.5％；工人、技术人员、管理人员、文教卫生代表12人，占57％。全场各单位选出的代表270人。按行业分：农业129人，占62.3％；畜牧业3名，占1.4％；转制企业10名，占4.8％；商、运、建、服27人，占13％；文教、卫生12人，占5.8％；机关干部代表26人，占12.6％。按文化结构分：大专以上103名，占49.8％；中专32名，占15.5％；高中26名，占12.6％；初中以下46名，占22.2％。从年龄结构看：39岁以下107名，占51.7％；40—49岁72名，占34.8％；50岁以上占13.5％。
　　这次大会的主要任务是：认真学习贯彻党的十五届五中全会精神，以江泽民同志提出的“发扬北大荒精神，率先实现农业现代化”为前进方向，在认真全面总结前三年工作经验教训的基础上，进一步解放思想，振奋精神，加快改革开放步伐，大力发展质量效益农业、畜牧业，强力推进小城镇战略，构筑产业化优势，确立2001年的工作任务及今后五年、十年的发展思路、主要任务和奋斗目标，实现农场经济和社会快速稳定发展，以新的业绩迎接21世纪的到来。
　　大会全体代表听取、审议并通过了场长李顺的工作报告《发挥优势，抓住机遇，面向市场，加速发展，为实现农业现代化而努力奋斗》、《八五○农场 2001年深化改革方案》、《关于招待费使用情况的报告》、《职代会提案解答报告》；行政同工会签订了《集体合同》；大会选举了职工代表巡回检查团成员；听取了农场副职领导的工作述职报告；民主评议了农场领导和机关干部。