第三节 财务管理


　　本场创建初期，财务管理混乱，不被人重视。其主要原因是本场刚在部队的基础上组建起来，各项生产财务管理制度受“供给制”的影响相当严重，加之，本场生产规模不定，生产单位分散，管理人员业务水平低，财会人员不足等。那时是以分场为单位进行核算的，生产队不搞核算，也不设会计人员，只设生活管理员或称伙食副队长，负责领发工资及其他生产生活物资、资金的代领代发，对上级实行报账制，生产费用和产品材料只实行以领代销。
　　1962年以后，生产队逐步设立核算员，建立了备用金制度，在账户设置上设立了两个往来账户——费用账户和备用金账户，即生产往来和财务往来。生产往来不报账。财务往来对上级报账审核。这时财务核算虽然较建场初期有所好转，但是搞得很粗，核算员一年中要从事很多天劳动，未设出纳。正因为当时对财务管理不重视，核算处在似有似无的状态，致使社教时（四清）要查账都无法查下去，只好不了了之。
　　那时在财务管理上漏洞是很多的，因本场艰苦，生活困难，逃跑的人很多，当时工资发放管理很不严，出现许多问题。报账、报审制的实行，虽然在核算上是不细的，但在当时财会人员缺少，业务水平低，财务管理制度不健全的情况下还是起到相当大的作用。
　　1963年，东北农垦总局成立以后，开始对财务管理工作重视起来了。本场改成了二级制，开始往生产队转账，年终生产队搞决算，初步形成了两级管理，两级核算的体制。1962年底，搞了清产核资，将1963年前建场以来的亏损由国家弥补，贷款全部核销，加之生产规模缩小，东总按每亩22.4元。核定流动资金，资金比较充裕。当年冬，虎林分局在西岗举办了会计学习班，历时40天，开始对生产队的财会人员进行系统训练，推广班组核算。本场20多名财会人员参加了学习班，回场后积极性很高。1964年“社教”暴露出本场经济管理中的许多问题，经过整顿，财务管理逐步走上轨道。至1965年“全国农垦财会工作会议”之后，生产队始设会计，并配齐了兼职出纳员（由生活管理员、材料员等人兼任），改变了生产队单据报销和物资供给分配制的办法，废除生产队物资以领代销的制度，实行了货币收支两条线的报账制，物资供应计价转账的办法，形成了本场实行成本核算，生产队考核生产费用的财务管理制度。与此同时，在记账方法上改建场以来一直实行的借贷记账法为增减记账法，收款，付款，转账、记账凭证及其他各类原始凭证单据等都开始正规统一起来了，形成了较严格的汇总记账凭证的会计核算形式。本场的其他各项经营管理制度也纷纷建立起来，各种规章制度逐步完善起来。
　　“文化大革命”开始后，各项管理制度全部被砸烂。本场刚刚趋于成熟的财务管理制度也全部被废弃了。因种种原因+ 计财科只有三人坚持工作。尚有一人担任汽车队会计，报账，报审制也就随之被取消了。从1967年开始本场改为记账凭证，取消收、付、转账凭证，实行了按月汇总的会计核算形式。三十三团成立初期，受“左”的思想指导，仍忽视财务核算的重要性，一些人宣扬什么“几年不算账钱也跑不到国外去”，在这种思想指导下算账只是统收统支、大收大支，光算费用不算成本。1969年—1970年兵团实行会统合一，取消了统计员，实质上是取消了核算。那个时期有的单位甚至两三年都不记账，直到1971年才又开始配备专职统计员。
　　1973年，兵团后期开始恢复经济，财务管理做为管理经济的主要手段也随之得到恢复，从那时才又开始进行成本核算。生产队不再单算费用，也开始有了正式成本核算，正式计算盈亏。农场两级管理两级核算的制度完善起来。从那时开始有了一套比较正规的会计报表，基本延续至今。1975年计财科对各基层单位的往来账务开始改用复写账页登记，解决了年终决算对账的困难，提高了核算的准确性。
　　1977年国营农场总局成立以后，对财务管理愈加重视，本场逐步完善了在物质上实行限额领料，库存储备有限额，资金管理有计划，利润有指标等一些管理制度。
　　1978年以后，本场生产规模不断扩大。1978年农场成立了南北线指挥部。次年又分别成立了六个分场。原有一套核算体制不能适应这种发展的需要，至1980年全场全部改成了三级管理三级核算。从这一年开始根据上级指示，记账方法全部改为借代记账法。
　　经过一年实践，这种体制核算层次繁多，所以从1981年开始一、二、三、五分场又改行三级管理两级核算（即农场、分场、生产队三级管理，农场、生产队两级核算），六、七分场仍保持着三级管理三级核算的体制。正因为生产规模的扩大，基层单位的增多，核算上的加细，原有的一套转账结算办法也已不能完全适应核算的需要。为更好加强资金管理，本场于1981年4月开始实行场内流通资金券，即改善了生产领域中资金的及时结算，又简化了结算上的手续。此种办法实行后，曾出现了个别人利用资金券结算手续不严密进行贪污，后经改进，使这一制度更改完善。
　　几年来，本场耕地面积不断扩大，虽有投资，但流动资金都未及时核定，因而造成资金紧张起来，开始向银行贷款。本场虽每年都有所盈利，总满足不了耕地面积迅速扩大的需要。又由于种种原因，农业亩成本逐年提高。1974年18.28元到1982年已增至28.64元，每亩成本提高了10.36元。而流动资金由1976年23.05元增加到1982年的24.74元，每亩只增加了 1.69元。加上1979年开始，本场对上实行了财务包干，1981年又遇特大洪涝灾害，经营亏损达1600多万元，所以本场近几年来贷款额很高，到1982年底高达1427万元，年内支付利息65.5万元。面对这种资金极度紧张的情况、本场继续面临着改革财务制度，加强资金管理的繁重任务。联产计酬生产责任制的推行，财务核算制度、形式、方法怎样与之相适应。又为本场的财务管理提出了一个更新的课题，有待于进一步摸索总结。财会队伍迅速扩大，组成成份新。新时期党的工作重心的转移对财会人员提出了更高的要求。这一切都决定了对财会队伍极待进行培训，提高他们的业务水平。牡丹江农管局分别于1978年，1981年在宁安、管局举办了三期会计训练班，每次为期两个月。本场第一、三批有十多人，第二批有二十多人参加了学习。 1980年10月份，本场又自己组织全场所有会计进行了一个月的学习。1982年下半年开始，本场在职业高中举办了一期会训班，有四十余人，以作为本场财会队伍的后备力量。经过几年的不断培训，本场会计业务水平得到了较快的提高，全场财务管理和核算出现了新的面貌。
　　　　　　　　　　　　 历年生产财务资料统计表(一)


　　　　　　　　　　　　 历年生产财务资料统计表(二)


　　　　　　　　　　　　 历年生产财务资料统计表(三)


　　　　　　　　　　　　 历年生产财务资料统计表(四)