第二节 公安


　　一、公安机构沿革
　　1956至1957年建场初期，未设公安机构，在本场党委办公室设一名保卫干事，负责公安保卫工作，张新生任保卫干事。
　　1958年9月，随着人口逐渐增加，业务日益繁重，本场成立保卫科，邹涛为副科长.保卫科下设公安派出所，张新生任所长。
　　1959年底，本场保卫科改为公安分局。邹涛任副局长。各分场设政法公安员。
　　1960年，王希武任公安分局局长，同年四月任命张新生为公安分局副局长，免去邹涛副局长职务，任一分场副场长。何铭华任公安分局副教导员.公安分局扩编，下设七个派出所，一个收容所和一个武警班。于传喜任一分场派出所所长；杨树茂任二分场派出所所长；王顺保任三分场派出所所长；胡广跃任四分场派出所所长；刘东进任五分场派出所所长；刘仁礼任六分场派出所所长；刘宪伦任东方红派出所所长。张文春任收容所所长，张云道任武警班班长。
　　1961年王希武继任公安分局局长。撤销三分场派出所，成立迎北乡派出所，王焕德任所长。
　　1962年撤销收容所。
　　1963年2月4日，组建八五四农场派出所和皖峰农场派出所。于传喜任皖峰派出所所长，何爱朋是八五四派出所负责人。同年11月24日两个派出所合并，成立迎北乡派出所，于传喜任所长。业务上由虎饶县公安局领导。
　　1964年至1966年底，一直由迎北乡派出所负责本场社会治安工作。
　　1966年，红卫兵夺权，公检法被砸烂，迎北乡公安派出所干警被集中办学习班。1967年成立八五四农场革命委员会保卫组，朱少华负责公安工作。同年6月撤销保卫组，成立治安指挥部，孙广兴为负责人。
　　1969年4月29日成立三十三团保卫股，稽长春任保卫股长，陈宗友任副股长。
　　1977年5月25日三十三团保卫股改为迎春农场公安分局。关中和任公安分局局长，侯秀峰任副局长，业务由虎林公安局领导。1977年任命朱少华为公安分局副局长。
　　1979年3月7日迎春农场公安分局改为八五四农场公安分局，局长关中和，副局长侯秀峰、朱少华。
　　1980年免去朱少华公安分局副局长职务，任科技科副科长。
　　1981年，管局组建公安局，公安业务由虎林县公安局改为牡丹江农垦公安局领导.组建迎南(五分场)，团山，新河(七分场)三个派出所。毛栋良任迎南派出所所长；石挺金任团山派出所所长；车新乐任新河派出所所长。分局设三个业务股，刑侦由孙少清负责；政保由汤啸天负责；治安由玉中和负责。二、三分场设公安特派员。分局从各单位招考一部分民警，充实了公安队伍。
　　1982年9月，任命贾文德为公安分局副局长，免去关中和公安分局局长职务，任老干部办公室主任。公安分局负责人是侯秀峰副局长。
　　二、历年发破案情况
　　1956年至1957年底，发生案件51起。凶杀、强奸。自杀、盗窃案件7起。发生火灾3起，损失万元以上。受降级处分的7人，记过4人，赔偿损失5人，警告30人，送法院3人，待送法院2人。
　　1958年发生盗窃案件5起，破3起。发生重大火灾一起。逮捕6名贪污犯和4名失火犯。
　　1959年，发生盗窃、破坏事件67起，有腐化堕落，贪污盗窃、消极怠工，失职失火的计49人。发生重大火灾一起，烧死职工5人，伤17人。受开除党籍处分的3人，留党察看的6人。
　　1960年发生火灾29起，盗窃案件43起。火灾损失164818元。工伤及因火灾致死15人。
　　1961年发生重大火灾4起，损失折款45506.43元。5月12日制材厂制材车间起火，损失折款356940元。由于遭灾，拿摸现象经常发生。
　　1963年4月30日，修配厂发生火灾一起，烧毁盖房用草5000捆。
　　建场初期，本场人口中主要成份是转业官兵，社会治安比较好。他们住马架，睡窝棚，开荒建点，一心开发北大荒，自觉遵守社会公德，道不拾遗，夜不闭户。刑事案件发生较少。但是由于住房都是草木结构和土木结构，火灾严重，损失较大。
　　1960年底至1965年，共发生盗窃案件36起，重大案件3起。
　　1966年至1968年由于“文化大革命”公检法处于瘫痪状态。非正常死亡较多，仅1968年就自杀身亡17人。
　　1969年发生刑事案件3起，全部破获，发生火灾8起，烧死4人，损失折款15450元。3月29日，五连一居民家因小孩玩火引起火灾，烧死三个小孩，大的五岁，二的三岁，小的九个月。
　　10月31日，十三连小孩玩火烧毁晒场仓库，损失15000元。
　　1970年发生刑事案13起，破9起。火灾7起，损失折款14313元。
　　1971年刑事案件9起，破3起。发生火灾8起，损失折款6720元。
　　1972年发生刑事案件9起，破7起。发生火灾8起，损失折款5520元。4月6日，二十连一家居民因小孩玩火发生火灾，烧死小孩4人。
　　1973年发生刑事案件14起，破6起。1月29日晚，一辆部队汽车满载大米停在招待所门前，第二天早六点，发现车上大米丢失三袋，共计350斤。发案后，保卫股组织专案人员勘查现场，以漏在地上的大米粒为线索，跟踪追迹，将作案分子抓获。
　　1974年发生刑事案件15起，破7起，火灾2起，损失3000元。
　　1975年发生刑事案件20起，破18起。火灾4起，损失折款34207.89元。5月18日，十一队一家居民小孩玩火，熏死小孩3人。3月7日晚，总库一职工在木工房抽烟，烟头扔在地下燃着锯末刨花引起火灾，将仓库物资烧掉，损失17890元。
　　1976年，发生刑事案件9起，破3起。11月20日，团供应股派人送给24连工资款2900元，锁在办公桌内。26日上午七时许，出纳员发现被盗工资款2238.54元，至今未破。
　　1977年发生刑事案件19起，破13起。收容审查27人，报捕7人，发生火灾3起。9月25日，三十队王笃全点火烧荒引起森林火灾。
　　1978年发生刑事案件42起，破24起。收审11人。发生火灾1起。5月8日，修造厂发电工因擅离职守造成发电房起火，损失13898元。
　　1979年发生刑事案件79起，破65起。收审25人，报捕2人，送教养1人。发生火灾4起、烧伤12人，重伤7人，轻伤5人，损失折款32970.22元。10月1日晚，团山商店被盗，丢失现金7061元，至今未破。
　　1980年发生刑事案件62起，破38起。处理治安案件39起，处罚47人。受处罚人中25岁以下的43人，拘留23人，警告6人，罚款18人。报捕3人，送教养3人。7月25日晚，3队鹿茸被盗走7架，价值2049.60元，至今未破。
　　1981年发生刑事案件41起，破25起。处理治安案件77起。受处罚的90人，25岁以下的83人，罚款74人，拘留16人，报捕5人，警告2人。发生火灾8起，损失25552元。
　　1982年发生刑事案件21起，破11起。处理治安案件113起。处罚115人，其中拘留5人，罚款103人，警告7人，报捕6人。发生火灾10起，损失万元以上。
　　历年来本场发生案件表明：商店是商品，现金，票证交换集中的要害部位，是贪污，盗窃分子窃取的主要目标。从建场以来，本场商店发生七起重大被盗案件：1961年，总店被盗，犯罪分子掏墙入室，被警卫发现逃跑。
　　1973年9月5日夜。犯罪分子盗窃商店小卖部，被警卫发现后逃跑。
　　1977年2月3日夜，总店门心板被撬坏，罪犯入室行窃，盗走收音机一台，金笔一支，一部份零钱，价值二百多元。
　　1963年冬，犯罪分子撬窃总店营业室，盗走布料一捆。
　　1965年12月19日，犯罪分子潜入商店，钻进营业室，盗走现金3763.70元，手表4块，共计4116元，一年后才破案。
　　1978年，犯罪分子撬窃团山商店，盗走手表4块，怀表两块，现金417元，共计1050.28元。
　　1982年3月2日晚，皖峰商店被盗。犯罪分子乘更夫回家之机撬窃商店，盗走现金1220元，手表6块，共计折款1870元。
　　商店多次被盗，应引起警惕，加强警戒，严加防范。
　　盗窃案件的破案率不高，近年来，破案率一直在40%至75%之间。几起重大盗窃案件至今未破。1980年，为了适应形势发展的需要，在本场党委和上级公安机关的领导下，公安分局扩大了公安队伍，由1980年前的7～8人，通过考核选拨，增加到31人。在团山、迎南、新河三地区设立了派出所，加强了基层力量。为了使社会治安根本好转，采取了一系列措施。建立了民警包片岗位责任制，划分了户口担当区，分片包干，包案到人；对物资库，商店、金库、弹药库安装了铁门铁窗铁护栏；对违法青少年实行了帮教，落实了综合治理。采用单位包职工，学校包学生，家长包子女，民警包违法尖子的方法。使青少年犯罪人数逐渐减少，发案率稳步下降。
　　建场以来，本场发案曾出现过二次高峰：一次是1959年至1962年的自然灾害期间，盗窃粮食案件较多。再者就是1978年至1980年，发案较多，由于十年内乱的影响，青少年犯罪增多，青少年作案占总发案的70%以上。随着国家法律的颁布，政法队伍的加强和人民群众的觉悟提高，本场社会治安形势逐渐好转。
　　三、本场历年人口增减变动情况
　　1956年建场初期，全场共计356户，2000人。其中转业官兵1700人，随着党的号召，国家动员人民解放军复转官兵支援边疆，开垦北大荒，1957年至1958年，大批转业官兵陆续来场，随迁家属也逐渐在北大荒安了家。1958年底全场已达到3210户，12775人。1959年又迁入山东支边青年1600人。由于当时北大荒生活条件较差，国家号召屯垦戍边。上级指示，来场人员只要政审合格，愿意参加边疆建设就给予落户。在此情况下，流入一批投亲串友人员，大部份都给予落了户。并安置了工作。1960年本场人员达到第一次高峰，全场4328户，17520人。1960年以后，由于三年自然灾害影响，部分职工和涌进的盲流人员，忍受不住这里的艰苦生活，退职、自动离场的较多，加上大批干部外调，1961年至1964年，本场人口逐年下降。1964年全场1980户，9546人。1966年文化大革命开始，本场接收第一批上山下乡的城市青年——鸡西市知青185人。1968年大批知青来场，京、津、沪、哈、齐、鸡等市知青，分批分期来场。两年内迁入3442人，占1969年全场人口的23%。1975年至1977年，又迁入哈尔滨市知青599人。
　　1964年至1968年本场出生人口约在550左右。1969年后，通过宣传计划生育，逐渐落实措施，近几年又采取了强有力的措施，出生人口逐年下降，1981年全场出生人口198人。 1982年新婚姻法公布之后，出生人口有所上升，达437人。
　　本场人口增长的：第二次高峰是1975年至1978年，原三十六团拆散，二十五连、二十六连、二十七连三个单位划归本场。由于城市知青大批返城，按照上级批示，本场照顾一批职工亲属落户，人口急剧上升，1978年全场达到3598户，20139人。
　　　　　　　　　　　　　　 人口统计表