第八节　自然灾害与风险理赔

1995～2000年，主要自然灾害有涝灾(洪涝)、旱灾、雹灾，其中涝灾出现2年，旱灾出现5年，雹灾出现3年。
　　洪涝灾害
　　农场60％地号是低洼易涝地，过去受洪涝灾害的影响很大。1995～2000年间，由于大力发展水稻，洪涝灾害影响不大。
　　1995～2000年，发生涝灾的年份有1996年、1997年。1996年7月中旬到8月中旬累计降雨219. 3毫米，比降雨较多的1991年同期多2.1毫米，持续降水导致境内大小河流全部泛滥，洪水出槽、内涝，作物受灾面积达1891公顷，其中绝产958公顷，减产7～8成466公顷，减产5～6成340公顷，减产3～4成127公顷。1997年冬春降雪较大，低洼地内涝，5月15～19日及6月1～10日分别降雨57.9及70.3毫米，低洼地出现明水，此期正值大田作物发芽出苗期，造成作物被淹死亡、缺苗。作物受灾面积达1717公顷，其中绝产901公顷，减产7～8成的155公顷，减产5～6成203公顷，减产3～4成的458公顷。
　　旱灾
　　1995～2000年，除1996年外，年年发生旱灾，尤以1998年及2000年较为严重。1998年3～6月份降雨量只有100.7毫米，比1997年同期降雨量少92.4毫米，7月份降雨62.7毫米，比历年同期少42.8毫米，加之大风天气对农作物的不利影响，(据气象站记载，3～6月份风速8米／秒以上大风40次，平均3天一场大风)，使5～20厘米深度的土壤含水量平均只有6.5％，小麦受旱，植株只有30厘米高；大豆受旱，大量落花落荚，比正常年份少2簇复叶；玉米苗瘦弱，叶片卷曲，生育迟缓。旱田作物严重减产，受灾面积达4672公顷，其中绝产面积193公顷，减产7～8成561公顷，减产5～6成2411公顷，减产3～4成1507公顷。1998年春季干旱少雨，造成穆棱河水断流，境内大小7座水库干涸，兴凯湖水位急剧下降，农场采取积极措施，投资398万元，打机井728眼(但有的地号，如二十队伏荒2、伏荒3，经几次打井仍不出水)。全场4252公顷水稻受灾，其中绝产面积188公顷，减产7～8成294公顷，减产5～6成1077公顷，减产3～4成2693公顷。
　　2000年5～7月份，降水93.3毫米，较历年少95.5毫米，尤其是6月份降水极少，只有10.9毫米，造成地下水位下降，河水断流，全场181眼机井因枯水报废。同时，柴油缺乏，使打井、抽水作业受阻，水稻灌溉达不到定额水量，不能满足光合作用，干物质积累少，结实率降低，影响产量。干旱同时高温，6月份平均气温20.8摄氏度，比历年平均高3.2摄氏度，7月份平均气温22. 9摄氏度，比历年平均高1.7摄氏度，造成旱田作物严重缺水，影响正常生长发育。旱灾造成作物受灾面积达14917公顷，其中绝产966公顷，减产7～8成2605公顷，减产5～6成的4112公顷，减产3～4成7234公顷。
　　雹灾
　　1995～2000年，出现雹灾的年份有1995年、1997年、1999年，以1995年和1999年冰雹灾害较重。1995年，冰雹造成799公顷作物受灾，其中绝产360公顷，减产3～4成440公顷。1997年，冰雹造成作物受灾面积253公顷，其中减产7～8成40公顷，减产5～6成213公顷。1999年6月15日，一场持续18分钟的冰雹，使十五队、十六队、十八队、二十队、二十一队大豆及玉米受灾，大豆生长点被砸坏，玉米叶片被砸成披发状，水稻茎杆被砸断，受灾面积2477公顷，其中绝产面积264公顷，减产7～8成309公顷，减产5～6成264公顷，减产3～4成1639公顷。
　　其它灾害
　　1995～2000年，除涝灾、旱灾、雹灾外，还多次出现风灾、病虫灾害，其中以1998年发生的病虫害较为严重，作物受害面积达6920公顷，其中绝产面积226公顷，减产7～8成1003公顷，减产5～6成2482公顷，减产3～4成3209公顷。
　　　　　　　　　　　　 历年农作物受灾情况统计表
　　　　　　　　　　　　　　 (1995-2000年)
　　表3-15　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 单位：公顷


　　风险理赔
　　1994年，牡丹江农垦分局成立了风险办，开始办理农业生产风险理赔业务。每年年初，按参保作物、面积收取风险互助金，年底按受灾作物面积、受灾程度，经牡丹江农垦分局风险办核实验收后进行理赔。
　　　　　　　　　　　　 历年风险理赔情况统计表
　　　　　　　　　　　　　　(1995～2000年)
　　表3－16