第三节　农业风险互助

风险互助参保及理赔
　　农业风险互助工作为计财科工作的一部分，风险办主任由计财科长兼任，具体业务由农场综合统计承办。
　　参加互助保险的原则：一是上打租金且利费收取标准低于农场标准的不予参保；二是坝外地及风险地不予参保。对种植户保费的收取，按照农场承包方案规定，保费含在利费粮中，每公顷风险互助金收取标准为48～60元不等。
　　风险互助保额视作物不同分为：水稻保额1425元／公顷，费率4％；小麦900元／公顷，费率5.5％；玉米675元／公顷，费率5％；大麦900元／公顷，费率6％；大豆1050元／公顷，费率4.5％。
　　风险互助金的上缴，原则上农场留存30％，上缴分局风险办50％，上缴总局风险办20％。
　　1995～1999年，农作物参保比较单一，只有水稻、小麦、玉米、大麦、大豆等粮食作物。2000年，经济作物也参加了保险。
　　1998年，农场增加了水稻育秧棚保险和农业机械保险。当年，农场将利用贷款购买的各类机械全部参加了保险。
　　农业风险互助签单方式也在发生变化。1995～1996年，农业风险互助签单均由手工处理。1997年，八一农垦大学研制开发了种植业风险互助签单软件，农场开始采用计算机签单，风险互助工作向办公自动化迈进了一步。
　　风险互助的理赔。依据各类作物受灾情况，农场风险办每年对麦类作物和大田作物分两次进行测产、核灾定损、理赔计算，向牡丹江农垦分局风险办提出风险申请报告，牡丹江农垦分局风险办经现场勘察计算，报省农垦总局风险办批示，年终决算前将风险理赔款转入农场。农场再根据各单位实际受灾情况，召开党政班子会议，公开、公平、公正的分解风险理赔指标。各农业生产队按照农场风险理赔原则召开由职工代表和农场联系点人员参加的大会，将理赔款分解到户。为真正体现公开、公平、公正的原则，各单位将风险理赔明细表在生产队张榜公布后予以兑现。
　　1995～2000年，农场共上交牡丹江农垦分局互助保险金809万元，农场留存保险金243.4万元，赔付农户232.7万元，收到分局转入理赔款439.8万元，全部发放到种植户。
　　　　　　　　　　 农作物互助保险理赔情况统计表
　　　　　　　　　　　　　　(1995～2000年)
　　表3－87　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 单位：万元


　　自然灾害情况
　　1995年，农场一队、二队、二十八队、二十九队4个生产队遭遇冰雹袭击，造成622.8公顷大豆绝产。当年，由于旱情严重，农场各类作物均有不同程度的损失。
　　1996年，麦收伊始，持续出现降水和大风天气。据实地调查，全场小麦4成以上减产，总面积为3925公顷，绝收小麦6140吨，经济损失921万元。当年的洪涝灾害，造成小麦减产，麦收成本增加，小麦品质下降，使农场麦类综合损失达1573万元。
　　1997年，农场先后受洪灾、风灾、雹灾和旱灾，大田作物损失严重，综合成灾面积达4107公顷，其中：绝产1114公顷，减产粮豆4693吨，直接经济损失923万元，综合经济损失998万元。
　　1998年，农场遭受了严重的旱、涝、病、虫灾害，农作物产量下降，直接影响了广大种植户的经济效益和农业再生产的发展。据统计，全场大田作物成灾面积12105公顷，其中：绝产444公顷，减产粮豆29800吨，综合经济损失1242万元。
　　1999年，各种自然灾害及粘虫的大面积发生，使农场的农作物产量及品质受到了较大影响。全年各作物受灾面积达1.3万公顷，其中绝产面积达340公顷，直接经济损失达2109万元。
　　2000年，农场各种农作物连续遭受了春涝、低温、夏旱、高温及虫灾的侵害，全场水稻、大豆、玉米等大田作物总受灾面积达17690.2公顷，其中成灾面积10627.9公顷，减产7成以上的面积达3571公顷，占成灾面积的33.6％，直接经济损失达8800余万元。