第五节　驻场机构

农行朝阳办事处(分理处)
　　中国农业银行密山市支行八五七农场朝阳办事处成立于1958年。经营项目有：办理个人、企事业公司存取款业务，贷款业务，联行结算及银行卡业务。1997年11月，办事处搬入新建500平方米营业楼。2000年，更名为朝阳分理处，人员配备18人，设主任、坐班主任各1人，储蓄员4人，事后监督员2人，会计专柜人员4人。分理处下设储蓄所1个，配备人员5人。先后任办事处(分理处)主任的有：李金富(19861～19911)、王兰彬(199111～19945)、吕文学(19946～19972)、边松(19973～19986)、彭勇(19987～200012)。
　　1986～1990年，朝阳办事处荣获牡丹江市先进集体称号；1991年，朝阳储蓄所荣获黑龙江省优秀储蓄所称号；1992～1994年，朝阳办事处荣获牡丹江市文明单位称号；1995～1997年，荣获鸡西市文明单位称号；1998年，被黑龙江省金融工委授予优质服务示范窗口；1999年，荣获鸡西市先进集体、省农行优秀集体称号；2000年，被黑龙江省金融工委授予文明单位称号。
　　(一)储蓄
　　农行办事处自成立以来，在农场各生产队及大型团体(如医院、中小学、石灰厂)设兼职储蓄代办员。1995～1997年，共有代办网点56个，兼职代办员56名。1998年以后，由于农场部分单位撤销或合并，代办员缩减为37名。至2000年10月，朝阳分理处存款突破亿元大关。截止2000年末，居民储蓄存款10469万元，其中生产队代办储蓄存款2158万元，单位存款6021万元。
　　　　　　　　 农行朝阳分理处吸纳储蓄存款和发放贷款统计表
　　　　　　　　　　　　　　 (1986～2000年)
　　表4－11　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 单位：万元


　　(二)贷款
　　1986年以来，农行朝阳办事处(分理处)为农场累计发放贷款近5亿元。贷款的发放有力地支持了农场的生产建设，解决了大部分农业生产费开支，为农场取得农业丰收打下了坚实的物质基础。
　　(三)业务发展状况
　　随着整个经济形势的发展变化，农行朝阳办事处(分理处)的业务范围不断拓展，为促进农场的改革、发展和方便职工群众的生活，做出了重要贡献。
　　1983～1990年，发放个体贷款2400万元。
　　1995年，分开办电脑储蓄业务，大大地增加了存款增长速度。
　　1996年1月，代收交通罚款业务。至2000年末，累计收款10万余元。同年，开办了代发工资业务，代理了中、小学教师、医院、场直机关等单位工资，年平均代发额达600余万元。
　　1997年3月，开办小额质押贷款业务，至2000年末，累计放贷款已逾600万元。10月，分理处业务全部实现电脑自动化。
　　2000年3月，开办国信寻呼业务和金穗借记卡业务，不到半年时间里，发卡量达4000余张。8月，开办全省储蓄通存通兑业务。10月，全国储蓄通存通兑业务开通，为农场职工出差携带现金提供了方便。
　　建行八五七农场分理处
　　1995年以前，中国人民建设银行在八五七农场设立储蓄所。1996年2月，撤所建行，称建行连珠山支行八五七农场分理处。1995～2000年，主任隋连娣，设会计股长1人，储蓄股长1人，事后监督1人，储蓄员1人。随着业务量的加大，人员紧缺，先后从农场临时聘用5名人员充实前台力量。1997年，由农场通信综合楼120平方米营业厅搬入新的营业楼，面积为205.5平方米。1998年7月，建行规范队伍建设，解聘临时工，配备储蓄员4人。
　　1995年，被建行农垦分行授予筹集储蓄工作先进集体称号；1996年，被农垦分行授予先进集体称号，被密山金工委授予“四讲一服务”先进集体称号；1999年，被牡丹江农垦分局授予文明单位称号；2000年，被牡丹江农垦分局授予“文明单位标兵”称号。
　　(一)储蓄
　　1995～2000年，建行八五七农场分理处储蓄存款累计达到22423万元，突破亿元大关。
　　(二)贷款
　　1995～2000年，建行八五七农场分理处为农场累计发放贷款13笔，计959.2万元。1998年7月，为农场豁免贷款2笔，合计68.9万元。
　　(三)业务发展状况
　　1996年，建行八五七农场分理处率先在农场开通了电脑储蓄业务，并开办了小额抵押贷款业务，累计贷款500万元。
　　1997年，开始代发农场退休人员工资。到1998年，全场退休人员工资全部由建行代发，截止2000年累计发放4500万元。
　　1999年，开办储蓄卡业务，累计发卡3000张，全国通存通兑。
　　1999年，开始代理保险业务，代理金额60万元。
　　1995～2000年，发行国债100多万元。
　　　　　　　　 建行农场分理处吸纳储蓄存款和发放贷款统计表
　　　　　　　　　　　　　　 (1995～2000年)
　　表4－12　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 单位：万元


　　国资监事组
　　1997年4月14日，牡丹江农垦分局国有资产监督管理委员会派驻第一批监事到八五七农场，监事组正式成立，共有3人，组长姜德成，组员李全明、肖世凤。监管组负责对企业的国有资产保值增值状况实施监督管理，根据监委会的职责，行使监督管理权。监事一律实行聘用制。
　　1997年，监事组对农场53个独立核算单位的国有资产进行了调查。1998年，监事组受农场领导委托，对猪场经营情况进行了的调查，参与了砖厂、水泥厂、种猪场等单位转制前的资产核资工作，参与了农场对砖厂、饲料厂、制油厂、白灰厂、水泥厂、原种猪场、木材公司的企业转制工作，为场办企业的规范化转制提出了许多建议和意见，得到农场领导的高度重视，多数建议被农场采纳。
　　1997年，监事组参与了农场营养麦片厂的可行性分析工作，参与了1998～2000年农场各项改革方案的研究，设计下发了《农牧单位调查表》，对农作物种植面积、粮豆产量、上变地租粮、三年产品差异、农机具转让、奶牛存栏和单位基本情况进行了调查。
　　1997～2000年，对农场基层单位及计财科检查了161次，检查总金额13785万元，检查凭证3269本，检查会计账簿34万本，检查会计报表278本，查出违纪违规金额1188万元，为农场挽回损失460776元，增加经济效益549759元。检查中发现存在的问题，共下发整改通知书45份，提出监管建议288条，其中有153条被采用。开展专项调查21次，写出专题调查报告21份，上报分局监管中心并转给农场领导传阅，使分局监管中心及时了解农场国有资产运行情况，使农场及时看到管理中的缺点和不足，纠正违法和违规行为，以减少和避免损失。此外，国资监事组还接待农场基层单位领导和财务人员咨询37人次。
　　2000年5月，第二批监事组驻进农场，组长张桂林，组员李国庆。
　　朝阳邮政支局
　　1956年，密山市邮政局在农场建立邮电所(后改为朝阳邮政支局)。随着农场经济建设的发展和人民生活水平的提高，邮政业务量不断增加。至2000年，邮政服务范围包括农场的18个居民点，周边杨木乡的15个村及5个驻场单位。
　　1998年以前，邮政支局人员一直为9人；1999年，定编7人，其中正式人员6人，临时人员1人；支局长1人，营业员4人，乡邮1人，室内打杂1人。
　　随着邮政业务量的增加和营业项目的不断扩大，原有200平方米的营业厅及办公室需要扩建，1998年，邮政局投资38万余元，在农场中心街道建二层楼房360余平方米。
　　1986～1993年，支局局长：张长友；1993～2000年，支局局长：张亚彬。
　　朝阳邮政支局共有内乡邮路4条，其中的2条邮路由农场委派的2名投递员负责投送。
　　场内投送共30个单位，往返全程25公里。
　　(一)邮政业务发展
　　1986年至1987年，开办了集邮业务；1988年初，开办快件业务，同年8月取消；1994年，用传真机发报，1999年，因邮、电分营，取消了电报业务；1995年，恢复开办快件专递业务。1997年，各项业务开始使用微机办理。
　　1999年，在做好传统业务的同时，又相继开办了许多新业务，即：代发工资、入账汇款、中邮广告、快运包裹、人寿保险、报刊零售、汇业寻呼、代理ＩＣ卡、代理联通收费等，邮政业务正向多元化方向发展。
　　　　　　　　　　　　　　邮政业务收入统计表
　　　　　　　　　　　　　　 (1994～2000年)
　　表4－13　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　单位：元


　　　　　　　　　　　　　　 报刊订阅统计表
　　　　　　　　　　　　　　 (1994～2000年)
　　表4－14


　　(二)储蓄
　　1986年，开始办理邮政储蓄业务。经过十几年的艰苦创业，逐渐形成为邮政专业的重要业务，在支局业务收入中起着支柱性的作用。仅1999年，储蓄业务收入一项就完成全局业务收入的55％，年末，储蓄余额完成550万元，达到2470余户，定活比例为1155：88.45.
　　　　　　　　　　　　 邮政储蓄情况统计表
　　　　　　　　　　　　　　 (1986～2000年)
　　表4－15　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 单位：万元


　　五、国税朝阳分局
　　1994年9月，国税、地税机构分设，密山市国家税务局朝阳分局成立。负责八五七农场25个生产队，杨木乡15个村，柳毛乡8个村，28个企业，120户个体工商业户的税收征管工作，编制3人，临时工2人。历任分局局长是：王庆祥(19949～19953)、倪德发(19953～19959)、林德江(19959～200012)。
　　1994年，国税分局荣获鸡西市国税局授予的先进集体称号；1998年，荣获密山市政府授予的先进集体称号；2000年，荣获密山市政府授予的先进集体称号。
　　(一)税法宣传教育
　　为了使广大纳税人和社会各界理解支持税收工作，自觉地履行纳税义务，朝阳国税分局充分利用各种宣传工具，采取各种形式，广泛开展税法宣传活动，把税法宣传贯穿于征收管理工作的全过程，其中，在农场召开的队长、书记会议上宣讲税法5次达390人次；在农场财会人员会议上宣讲7次，达480人次；在开个体纳税户会议时宣讲3次达380人次；举办税收知识法规讲座5次，有企业法人、财会人员290人次参加。经过一系列的税法宣传，纳税人增强了法制观念、自觉履行纳税义务，企业纳税申报率达100％，个体工商户纳税申报率达98％，税款入库率达98％以上。
　　(二)国税征收
　　国税征收的税种主要有：增值税、消费税、金融企业所得税，中直企业所得税，外资企业所得税。为确保每年税收计划的按期完成，分局采取了有效措施，组织应征税款及时足额入库，年年超额完成税收任务。1995～2000年，累计征收税款1538万元。
　　在税收征管工作中，行使工作目标管理，从税务登记、纳税申报、纳税检查、违章处理等都有明确的规定和具体要求，使纳税申报率、滞纳金加收率、欠税回收率、违章处罚率全部达到规定标准。
　　　　　　　　　　　　　　 征收税额统计表
　　　　　　　　　　　　　　 (1995～2000年)
　　表4－16　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 单位：万元


　　为了贯彻政策，培植税源，把有关的税收优惠减免政策落实到位，经调查、报批、落实等环节的工作，累计为八五七农场纳税单位减免税94.2万元，核水泥厂呆账税金92.6元。
　　　　　　　　　　　　　　 减免税额明细表
　　　　　　　　　　　　　　　　 (2000年)
　　表4－17　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　单位：元