二、文征
机制一改见“四多”

　　　　　　 ———八五七农场改革转制工业企业经营红火探秘
　　　　　　　　　　　　　　　　 焦永梅
　　自1998年开始，八五七农场陆续租、转、卖9个工业企业。3年过去，这些企业个个呈现一派生机，奥妙何在？
　　少了“公公婆婆，多了自主经营
　　改革前的农场工业企业，管理人员按指标配备，一个单位多则七八人，少的四五人。每个管理干部一年都得支出万元左右。有了这些官，与其对应的各级机关、各个部门便有了参与、干预、管理企业权。企业领导既要搞生产，还要应付各级各类检查，真是苦不堪言。最令企业领导为难的是有些外行的领导来企业指手划脚。一位不愿透露姓名的企业领导说，他在担任一个厂的副厂长时，对设备耗电严重问题曾提过技改建议，而他的同行上司却认为这要花一笔钱，还是维持下去好，结果，电耗降不下来，工厂只好赔干。直到工厂卖给了个人，这一问题才得以解决。
　　场里有个饲料厂，没改制前总是问题不断，其间因归属问题就几经周折———一会儿归乳品厂，一会儿又归加工厂，养牛户总提意见。饲料厂归个人经营后，养牛户有什么意见直接找厂主。上面的各种检查也少了，到企业吃、拿、卡、要、报的人也没有了。
　　少了“大手大脚”，多了精打细算
　　“企业如果不是自己的，那钱就不当钱了。”这是改制前一位企业领导说过的一句话。据了解，企业属国有时，光招待费、差旅费等就是一项不小开支，吃饭一客多陪，拿着公家的钱，交着个人的朋友；出门时能坐飞机不坐火车，能住宾馆不进招待所；逢年过节礼尚往来都不落项，慷企业之慨谁都不痛心；单位物资原材料采购，一些企业也往往是该买3个买5个，该花5元花10元，吃回扣，拿好处，能沾就沾。订产品包装也是一样，有的工厂不是以销、以产订货，而是厂长想订多少就订多少，等产品一改包装，原来的包装物只好闲置。
　　改制后，企业经营者个个能掐会算，有了“货比三家”的精明，有了摸着口袋花钱的心眼，有了不会轻易上当的智商。私企的老板们，没有与经营有关的大事不出门，用车、吃喝也是紧缩银根，玩乐一概取消。平时来客户，自己掏钱招待，迎来送往少了许多，开支降到了最低限度。
　　少了“稀里糊涂”，多了严格管理
　　管理出效益在转制企业中进一步得到验证。公有制下的企业，企业领导者信奉一句话：难得糊涂。尽管企业管理粗放，冗员过多，但主动提出要大刀阔斧裁员的人少，谁都不愿意树敌。而变成私企后，领导者的眼睛瞪圆了，每用一个人，都要考虑其是否胜任，有没有必要设置，工作是否满负荷。因为，老板每多用一个人，就要多承担一个人的养老、医疗、失业保险等费用，减员增效首当其冲。改制后的9个工业企业，领导者的第一步工作就是减员。将管理人员砍掉50％以上，企业内部原来设置的科室减少三分之二左右。
　　产权关系改变，职工端着老板的饭碗，其责任感也得到增强。他们不再有消极怠工、偷尖耍滑行为，而是认为，现在我的工作来之不易，所以我要一为老板负责，二为自己负责，三为消费者负责。所有工厂在改制后都制定了产品质量责任制，责权明确，利益直接。产品质量的提高，为企业扭亏增盈创造了条件。如水泥厂在未改制前，每年都因产品质量问题而有用户索赔，至今还尚有300多万元货款无法回收。企业年年亏损，最高年亏损额达230多万元。改制后，企业年年盈利，企业员工工资分文不欠。
　　少了“对对付付”，多了长远打算
　　工业企业改制后，变化最大的还是企业领导者的经营行为。过去，企业领导依赖思想严重，上面推一推，下面动一动。遇到问题，报告向上一递，上面批就办，不批就等着，只要能对付着开支就行。现在，企业的命运就是经营者的命运，经营者都有长远的规划，敢于向企业投入。一砖厂原来有一台制砖机，制坯质量一直不好，企业领导也想更新，但没有资金只好对付用。转制后，砖厂投资20多万元购买了新的制砖机，使砖的质量明显提高；油厂抓住市场大豆价格偏低的机遇，今年投资16万元建起两个固定储粮仓，为今后的生产备足了原料；水泥厂投资近50万元，对立窑进行了改造，使水泥年产量以5000吨的速度增加，且质量稳定；饲料厂在经营好主业的同时，又投资10万元购进一套大米加工设备，用“滚雪球”的方式向前发展……而他们的投入完全依靠个人能力，没有花过农场一分钱。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (发表于2000年11月16日《农垦日报》)