第六章 民政
章下序


　　1958年4月20日成立朝阳乡人民政府，乡长邱洪顺，副乡长张雁斌。同年冬，王宪文接任乡长。1961年春，场长李学仁兼任乡长，王宪文任副乡长。1962年虎饶县任命王宪文为乡长。1964年10月，王连发接任乡长。1969年2月，朝阳乡政府撤销，民政工作申团保卫股民政组负责。1977年以后民政工作改由农场办公室主管。
　　一、普　　选
　　第一次普选于1958年，由朝阳乡政府主持。邱洪顺，张雁斌，王菊颖(女)、王德华等被选为乡人民代表。
　　第二次普选于1962年，由朝阳乡政府主持。选出的乡人民代表有李宝春、王锡英、王宪文张德双等人。
　　第三次普选于1964年，由朝阳乡政府主持。选出的乡人民代表有李宝春、王锡英、王宪文、张德双、何家修等人。
　　第四次普选于1966年春，由朝阳乡政府主持；选出的乡人民代表有计海秋、李宝春、何家修、张宗魁、王连发、张远(女)等人。
　　第五次普选于1980年5月。农场成立选举办公室，主任宋祥义，副主任李斌。农场场部、四分场，密山木材加工厂亦设选举办公室，各单位设选举工作小组。全场选民总人数22,458人，其中正式选民为11,670人(男6,242人，女5,248人)，有少数民族86人。全场为一个大选区，有候选人5名，参加选举的正式选民10,112人。有3人当选为县人民代表；于景山、谢桂英(女)、宋祥义。
　　二、信　　访
　　1951年至1972年4月，农场未设信访机构，由场部各部门按业务范围处理和接待来信来访。1972年5月，团保卫股设民政组。群众来信来访，由民政组接待、牵头，与团部有关业务部门共同协商，提出处理意见，呈报党委审批。至1978年，共收到人民来信645件，接待人民来访272人次。1977年3月，农场成立信访领导小组，场部办公室设专职干事。信访中的重大问题由领导小组统一研究处理。1979年至1981年，群众来信1,546件，来访1,512人次。立案处理的要案92起，中央交办案8起，省交办案4起，总局交办案4起，管局交办案8起，农场领导批办立案68起。1981年贯彻中央十省(区)信访座谈会和省信访会议精神，集中解决了本场5个上访老户的问题。采取变上访为下访，在下面解决问题的方法，做到了小事不出队，大事不出场。农场信访室被管局评为信访先进单位。
　　1982年，农场党委调整充实了信访领导小组，信访室设两名专职干部，建立了每季度一次的信访例会制度。
　　三、婚姻登记
　　1951年至1958年3月，密山县杨木乡人民政府负责办理属农场人口的结婚、离婚手续。自1958年4月移交给朝阳乡人民政府负责。1969年2月又转交给团保卫股负责办理。1977年3月，场公安分局户籍室兼管婚姻登记。1978年起，由场办公室信访干事办理婚姻登记。自1983年秋，婚姻登记重归杨木乡人民政府负责办理。1951年至 1969年，执行1950年国家公布的婚姻法和1955年内务部公布的婚姻登记办法，男女双方达到婚龄即可办理结婚登记。 1973年9月至1980年12月，执行农村晚婚标准，男25周岁、女23周岁，可办理婚姻登记。自1981年1月开始实行新婚姻法，男22周岁、女20周岁以上，可办理结婚登记。
　　四、拥军优属
　　1951年至1958年3月，场政工科统管此项工作。1958年4月，乡政府负责拥军优属工作。每逢“八·一”建军节，元旦、春节，都召开军烈属、残废军人、转复军人代表座谈会。以适量的大米、猪肉、粉条等物质慰问军烈属等优抚对象，对其中困难户定期或临时给予救济。
　　1969年2月由保卫股民政组负责拥军优属工作。每逢春节、向优抚对象赠送年画、对联，进行物质慰问。有的单位，领导登门慰问，组织学生、青年给军烈属挑水、打扫院子。
　　1977年3月，农场办公室负责拥军优属工作。除坚持正常的慰问活动之外，从1981年起，民政干事坚持常年下队走访优抚对象和社会五保户，同基层领导一起登门拜访，了解他们的生活情况，解决他们的实际困难。基层单位能解决的就马上解决，解决不了的，由农场研究统一解决。