第七节 社会保险一、社会保险概况
为深化劳动制度改革，根据上级有关文件规定，1988年6月农场成立社保分公司，由劳资科管理，当年设经理，会计各一人。
自1990年2月起，改为黑龙江省牡丹江农垦社会保险事业管理局八五八分局，分局长由劳资科长戴春儒兼任，刘显军为副局长，1996年1月改由张忠信为专职副局长，2000年2月劳资科科长张忠信兼任社保分局局长。
社会保险的主要职能是负责全民所有制职工退休费实行社会统筹、审批发放；本着以收定支，略有结余均衡负担的原则，试行集体工人退休费统筹的实施；负责职工养老金和待业保险金按国家规定比例收缴；易地双退人员管理。
1995年以后退休的职工退休费在社会保险分局发放与管理，并建立各种账、卡、簿。建立职工养老金个人账户的微机管理、财务管理、职工个人账户的台账管理制度。根据农场总局令［1995］第二号《黑龙江省垦区职工养老保险暂行办法》，为全场在册固定职工和全民合同制工3792人建立职工养老保险手册和职工缴纳养老金卡片。社保分局(分公司)自1989年以来多次被管局评为先进单位。
二、职工三项基金统筹
根据中央［1986］9号、国务院［1986］77号文件和省劳动局、省财政厅、省农业银行、省国营农场总局联合印发的黑财综字［1988］13号，农银黑会字［1988］14号，黑垦局发［1988］10号文件精神，农场全民所有制企业(包括企业所属事业单位)，固定职工及合同制工人，退休费基金、养老基金、待业保险基金，均实行社会统筹。
职工退休费统筹金
本着以收定支，自提自用，逐年调整，均衡企业负担原则，自1988年起，退休费统筹金每年由农场计财科划拨到社会保险事业局八五八分局账户上，由社保分局按标准发放给各单位。农场在1988～1995年以前，收取职工退休费统筹金，农业生产队按土地面积收缴，二线单位按缴费人数提取。
1996年开始农场工业企业实行改组改制，农业生产队实行“两自理、四到户”，因此，全场退休人员退休费全部由农场负担。在农场资金十分紧张的情况下，农场实行了退休田、退休粮政策，解决了绝大多数退休人员的退休费发放。从1988年至2000年累计支付退休费统筹金67898677. 44元。
职工退休费统筹金明细表
(1988～2000年)
表3－75
职工养老金统筹
全民合同制工人按工资额的15％由企业缴纳，按标准工资3％由个人缴纳。从1994年起个人按工资总额2％缴纳。从1996年起个人缴纳部分每两年增加一个百分点，最终个人缴纳8％。从1988年至2000年缴纳职工养老金金额上交牡丹江农垦社会保险事业管理局。农场每年按规定比例收缴，全额完成任务。
应缴全民职工养老金情况表
(1988～2000年)
表3－76 单位：元
职工失业保险金
缴纳标准：1988～1991年企业按标准工资1％缴纳，从1992年至1998年1月，企业改按工资总额1％缴纳，个人每人每月缴纳1元。1998年8月起企业缴纳按工资总额2％，个人缴纳按工资总额1％。自1988年至2000年累计收缴职工失业保险金2806306.54元，其中：上缴管局社会保险事业局2106555.69元。农场留用699750.85元。
收缴全民职工失业金情况表
(1988～2000年)
表3－77单位：元
三、“三项”基金管理和使用情况
“三项”基金按国家规定，专款专用，任何人不准挪用，并接受劳资、审计、计财、工会、农业银行的监督。
统筹金的发放由社保分局按审批手续具体实施，由各单位会计、出纳执行。
按照总局、管局的规定，农场社保分局设立会计账目，按财务制度规定，进行财务活动。
养老金、失业金全都立账卡，养老金全额上缴管局，失业金部分留农场使用。
四、享受管局社保局直发养老金情况
由管局社会保险局直接拨款发放的离退休职工到2000年底，共计523人，资金全部由农场社会保险分局管理，并且由社保分局统一造册制表，通过银行每季度发放一次，从未拖欠。
五、易地安置人员管理情况
全民所有制企业职工退休费社会统筹工作开展以来，加强了对异地双退人员管理，保障了退休职工的生活，全心全意为退休职工服务。
深入调查清理退休费发放标准。自1990年1月起，易地居住的双退人员，由农场社会保险分局负责管理，社保分局每半年寄给易地安置人员一张调查表，了解健在情况，要求每人照一张近期免冠照片贴在调查表上，反馈给农场社保分局，同时要求属地政府或街道办加盖公章，以确保调查表的真实性，易地居住人员每年大量来信，提出的问题，全部落实。
及时发放退休费，切实做到老有所养。易地双退人员的退休费，由农场社会保险机构发放，每季度汇一次，一般都是每季度第二个月份寄出，尽管农场经济困难，退休费均能按时发给本人。
历年全场离退休干部工人统计表
(1984～2000年)
表3－78 单位：人
历年分配来场毕业生情况统计表
(1984～2000年)
表3－79 单位：人
续表3－79
因工比照因工死亡人员名单
(1984～2000年)
表3－80 单位：人
