第二节　全面兴办家庭农场

1985年全场农牧业单位中，普遍兴办家庭农场，实行以家庭农场、生产队、农场三级管理和农场、家庭农场两级核算的经营管理体制。当时兴办家庭农场主要有三种形式：一是单户机械家庭农场，二是联户机械家庭农场，三是单户无机家庭农场及专业户(包括牧、林、副、渔)，所有家庭农场的土地属全民所有，在计划指导下，定额上交，独立核算，自我经营，自负盈亏。对不同类型的家庭农场的经营，也做了规定：机械家庭农场承包的土地为1000～3000亩；非机械家庭农场承包的土地为30～50亩。机械按现有状态合理作价，转让给家庭农场，大型机械实行租赁。转让的农机具需要更新淘汰时，必须经农场批准。所有大牲畜，按账面在产品价格处理给职工。外卖的按市场价格出售，农场的畜牧业从此由公养变为私养。为兴办家庭农场，还大力压缩生产队的管理人员。为了快办、办好家庭农场，排除阻力和干扰，农场专门成立了以场长、书记为首的家庭农场指导委员会，下设宣传教育、政策研究、技术指导、信息服务等四个组，为家庭农场的全面铺开和健康发展提供服务。在农场的大力倡导下，当年全场的23个生产队和林场，共兴办了1595个家庭农场，其中：种植业机械家庭农场114个，非机械家庭农场994个，林牧渔业家庭农场263个，其它专业户224个。广大职工摆脱了传统计划管理的羁绊，成为独立的生产者，积极性大为提高，庭院经济、私有经济和多种经营也有较大的发展。但是，由于打乱了原有的管理体制，新的管理办法又跟不上，既缺乏配套管理办法又没有调控机制，生产队的职能被削弱，各种矛盾和问题接踵而来。加上遭受严重的自然灾害，当年就有1136个家庭农场出现了亏损，亏损额达434.8万元，劳均挂账1555元，仅有252个家庭农场和专业户盈利，盈利额仅为46.6万元，严重的亏损给农场背上了沉重的历史包袱。