第二章 人民生活
第一节 居民经济收入


　　　　　　　　　　　　 　　第一节 居民经济收入
　　
　　1986年，北安垦区有14个农场，其中有 9个农场是贫困场。1989年，总局课题组对北安局贫困农场逐个进行了考察。据调查，全管局总人口189 375人，贫困场人口 89 416人，占全局总人口的47.2%；全局有职工79 414人，贫困场职工35 835人，占全局职工总数45%。贫困农场职工平均收入较低而且很不稳定。龙镇农场年均收入200元以下的户共有845户，占全场总户数27%，其中有134户（占全场总户数4.2%）是属于老、弱、病、残的生理性贫困户。据调查，贫困农场的行政、事业单位和某些工副业欠发工资是普遍现象。龙镇农场共欠职工工资 253万元、引龙河农场欠职工工资 190万元，还普遍欠家庭农场兑现款、欠离退休人员的福利基金。龙镇农场“幸福院”里面住着 117名落实政策和刑满就业的孤寡老人，由于农场欠发生活费，他们的生活十分困苦，有病也难以医治，有30多名老人因此而悄然离去。
　　1986～2000年间，黑龙江垦区人均收入由453元上升到785元，上升了 332元，而北安管局人均收入由346元上升到537元，只增加191元，收入差距由89元拉大到248元。1988年贫困农场人均收入，统计数字是537元，扣除亏损挂账的因素，人均实际收入只有304元，现金也只有206元。
　　1990年以后，在国家和上级大力扶持下，在管局党委的领导下，北安垦区广大干部职工发扬北大荒精神，不断深化改革，推进产业结构调整，推进科技进步，大力发展双体经济，促进了各业发展。从1989年到1998年，农业连续10年获得大丰收，全管局经济形势发生了巨大变化，走出了低谷，实现了跨越式的发展，人民生活水平不断提高。1991年人均纯收入981元，比1990年增长5.4%。据调查显示，贫困户逐渐减少，中等生活水平的家庭居多，贫困户、中等户、富裕户的差距逐渐缩小。被调查队人均收入在500元以下的占14.1%，500元以上的占37.2%，比1990年减少10个百分点。
　　1995年，据抽样调查统计，职工家庭人均纯收入2 259元，扣除物价上涨因素比上年增长3.1%。2000年，人民生活水平继续改善，居民生活条件显著提高，全年从业人员劳动报酬 3.6亿元。职工工资总额2.4亿元，职工平均工资4 720元，增长9.2%。北安分局从1998年开始建立了居民最低生活保障制度，2000年全分局共有低保对象 10 763人，年享受低保金5 166 240元，人均补助480元。全分局人民生活水平“九五”末期总体达到了小康标准。