第二章 工业体制改革
工业体制改革


　　　　　　　　　　　　　　　　 第二章 工业体制改革
　　1986年，全场的工业企业(果酒厂、面粉厂、修配厂、制材厂、变电所等)全部归工业公司管理。
　　1986年，修配厂、制材厂、都柿酒厂、糖果厂、粮油加工厂、收购站在承包形式上实行班组承包。但在工资分配及奖励办法上又各有不同。如：修配厂实行收支平衡，亏损自负，对外加工盈利分成的办法。在工资分配中规定：每月在完成财务指标后根据经营成果发放工资直至百分之百。在奖罚方面，对场内保收支平衡，盈利不得奖金。对场外按盈利部分二八分成。(个人二、农场八)变电所：实行财务包干。按基本工资的20%浮动，年终兑现。收费人员按收缴的百分比开支。奖罚办法，全年保证安全送电，电费收支平衡返回 20%的浮动工资，单位的罚款上缴农场，对个人罚款五五分成。都柿酒厂、糖果厂、制材厂都实行定额上交，超利分成，亏损不补。工资分配上，凡当月能计算出经营成果的单位，在完成财务指标后，根据经营成果发放工资，直至100%，盈利部分年终兑现。
　　1987年，修配厂实行定员定编，在对外加工利润是五五分成，其他方面未变。变电所定员定编，实行财务包干，按收缴电费的百分比发放工资。其他企业实行定额上交共负盈亏，超利分成亏损共担(分成比例个人三、农场七)。
　　1989年，工业改革引进了竞争风险机制，对制材厂、果酒厂、修配厂实行招标承包，承包的经营者，必须先交一定的抵押金且不能低于五千元，如果企业赔了用抵押金做补偿，反之则如数返还。这种形式一直持续到1992年底。
　　1993年，工业的发展方向是坚持社会主义的市场经济的方针，加大市场调节比重，把企业推向市场，进一步改善企业内部经营机制，强化管理和销售，增强企业自我约束、自我发展、自我积累的能力，提高经济效益，努力改变现状。在这种大背景下，农场工业的体制由原来的职能科室转化为实体公司，即工业公司。公司实行经理制，管辖酒厂、小木加工厂、变电所和粮油加工厂等单位。不论经理或工人，均实行风险抵押，其标准是以第四季度的工资为抵押。公司实行开放经营，财务方面“单独核算、定额上交、亏损自负、超利分成”的承包原则不变。
　　1994年，农场撤销工业公司，原工业科划归机关，但财务单列。小木加工厂、果酒厂由原来的承包制改为租赁经营。变电所、修配厂仍然实行承包经营。均实行所长、厂长负责制。
　　1995年至1996年，农场工业实行承包、租赁、转让及国有民营等多项改革措施。
　　1997年至1998年，农场工业采取了“关、转、租”和“定额、定标”的办法，使企业均有起色。
　　1999至2000年，农场本着“抓大放小”的原则，对全场的工业企业进行彻底改制，推行了买瓤租壳或由个人一次买断设备权的管理方法。
　　通过转制真正转换了经营机制，企业有了自主权，且内部减员增效，降低了产品单位成本，增加产品新品种，拓宽了销售渠道，同时注重提高产品的质量和在市场上的竞争力。
　　工业体制改革，在提高企业经济效益的同时，使农场的工业得以顺利发展。