第六节　森林防火

林业生产最大的灾害是山火。防火是林业生产一项重要任务。建场初期，山火发生比较频繁，其中仅1969年至1980年就发生大小山火7次，损失巨大。此后由于防火工作的不断加强，山火发生次数明显减少。但偶发的几次山火造成的损失也比较大。1989年5月17日发生的山火，过火面积1000余亩，直接经济损失10万余元。1995年5月13日，四站林场发包的速生丰产林地块承包人在整地烧秸秆时，跑火引发火灾，过火面积5000余亩，直接经济损失20余万元。1998年4月28日发生山火，过火面积200余亩，直接经济损失2万元。
　　前些年之所以频繁发生山火，主观原因是宣传教育不够，人们的森林防火意识淡薄，保护国家森林财产的观念不强，制度措施不严密，落实不好。客观原因是当时农场生产力低下，每年秋天没有能力及时收获和整地，于是造成秋天整地晚，春播前抢整地，往往在抢整地时烧地号跑火引发火灾。1981年以后，农场在一次次惨痛教训面前，逐步加强了森林防火工作。当时采取的主要措施有：一、广泛宣传护林防火的重要意义，通过黑板报、广播、会议、入户等形式开展宣传教育，达到家喻户晓，人人皆知。各级组织，领导把防火工作纳入议事日程。二、建立防火组织。农场成立防火指挥部，各单位成立防火领导小组。三、制定防火制度，做到“三有一上墙”，即有防火扑火组织，有护林防火工具，有护林防火制度、公约并公布上墙。四、护林防火期内各主要道口有护林防火员巡逻，禁止入山拉烧柴并对入山人员进行检查和教育。
　　每年春季农场还对各单位的防火制度、措施落实情况，宣传教育情况开展全面检查，发现漏洞及时整改。由于防火工作的加强，1981年至1985年没有发生森林火灾。
　　1985年以后，鉴于兴办职工家庭农场的新形势，新情况，为了不使护林防火工作被人轻视，农场采取“谁主管谁负责”的责任制，认真贯彻森林法和森林防火条例，大力开展防火工作。一、强化宣传教育，深化宣教内容。重点宣传森林法和《森林防火条例》，进行大兴安岭火灾教训反思，与住户进行教育签字，与单位签订防火责任状。二、加强领导。农场成立森林防火指挥部，贯彻落实“四长”负责制和部门领导负责制，分片包干，齐抓共管，落实行政和法律责任。三、建好扑火队伍。农场成立快速扑火队伍。统一着装，配风力灭火器和联络对讲机，配备专用车辆。各基层单位组建20～30人的骨干扑火队伍。四、强化火源管理。针对常见的十大火源(即要害人，机动车辆和机械，生产生活用火，森林防火线，林内及林缘居民点，火险区，交通要道和入山口，沟塘和草原，墓地，高压线路)，采取相应的措施。这些措施是：生产用火必须经农场森林防火指挥部批准，凭《安全用火证》用火。抓住时机做好跟雪点烧工作，需烧的草甸，沟塘适时早烧。打烧防火线，点烧时领导跟班作业，落实好防范措施，避免跑火。对呆傻等智力不健全人员落实监护人，写出保证书，交纳保证金。由林业，公安人员共同开展清山、清林、清河工作，对外来盲目流入人员在戒严期前清走。各主要入山道口设岗巡护，对入山作业人员登记造册。电业部门经常检修线路，避免线路跑火。设防火望台，检查站做好记录。机动车辆安装防火罩。五、强化检查验收制度，在春防期间进行四次防火检查，对各种措施贯彻落实情况和防火成效进行具体验收。六、依法治火。对发生的每起火警、火灾必须迅速查清火因和损失，查清有关失职人员的责任，对肇事者追究经济、行政或法律责任。
　　1997年在贯彻执行省政府“四个一律”命令时，对野外吸烟的人员，野外作业不戴防火罩的车辆予以罚款，及时整改。野外生产用火前，要签防火合同并交保证金。各单位设立“三册”认真登记，即外来人员，职工家属及子女防火人数登记册，开荒种地的及田间作业人员登记册，聋哑痴呆人员登记册。用江总书记“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的指示精神指导森防工作，把防火作为第一项任务、第一件大事、第一项职责层层落实责任，落实到每一个地号，每一座山头，每一个人头。
　　1998年在抓森防工作中，做到“五有”，“十包”，“一簿”，即场有宣传单、广播有节目、电视有报道、场内新闻有文章，街道有标准———五有；场领导包生产队，生产队包家庭农场，家庭农场包职工，职工包家庭，家属包子女，司乘人员包旅客，校长包老师，老师包学生，亲友包聋哑痴呆四种人，主人包客人———“十包”；教育者和受教育者签名簿———“一簿”。
　　1999年在充分做好以往常规的各项防火工作的同时，注重抓三个“关键”，一是抓住两个危险期，第一个危险期是清明节前后，严加防范；第二个是4月20日至5月20日的防火戒严期，这个时期气候干旱、风大，气温高，野外作业人员多，生产用火多，放牧的多，容易发生火警火灾，要死看死守，集中力量控制火源，做到万无一失，二是抓住林中或林缘的单位，三是抓住危险人，即外来人，聋哑痴呆四种人，放牧人和速生丰产林整地人。同时加大了经济处罚力度，尤其是每年的第一把火，不论成灾与否，都进行处罚。不仅处罚当事人，还对当事人所在单位，行政领导和防火员分别处罚。同时，把防火工作实行百分考核，与单位领导者工资挂钩，并奖优罚劣。
　　由于采取了一系列有效措施，近年来除林业部门因速生丰产林整地发生几起火灾外，全场基本无森林火灾发生。