第三节　工商行政管理

1982年刚开始管理时，个体业户只有15家，经营烟、酒、糖、茶等日用小商品，都是在自己家里卖，小市场上有几片零散的临时架起来的棚架，不时有些卖农副产品的零散摊贩。在家经营小商品的业户有时也用小手推车装些商品到集市上叫卖，刮大风或下雨便收摊。因此市场管理内容也比较少，主要是核发执照，收管理费，固定业户每月5～7元钱，临时零散摊点每次收3～5角钱。除此便是维持市场秩序，清理市场卫生。
　　1985年，随着集市贸易规模的扩大，改善市场条件迫在眉捷。根据当时的条件，由农场出资金，工商管理所牵头组织，在场部中心大道路北空旷地段的路边(现农贸一条街对过)，用木杆，木板和油毡纸搭建了不足100平方米的棚架，棚架挡雨但不遮风，业户可在棚内全天候出摊。在市场发展的同时，全场个体工商业户已发展到24家，其中场部15家，分布在各队的9家。1989年，适应个体经济发展的需要，在工商管理所的积极筹措、协调下，业户自筹自建建起了建边场直农贸市场一条街，1992年扩建后总面积达到19888平方米，街内业户达45户。1998年，工商所组织街内个体业户集资4万元，将810平方米街面打成了水泥路面，进一步改善了经营环境。一条街经过不断的改建扩建，到2000年总建筑达3080平方米，街内业户达56户，成为全场集市贸易和购物中心。
　　1986年起开始对有经营行为的、具备条件的企业实施注册登记管理，核发营业执照。最早登记的有修配厂、粮油加工厂、招待所、物资科，到2000年企业登记注册的有9个，其中企业法人一个，营业登记8个，注册资金2032万元。
　　1988年工商行政管理工作隶属九三工商物价局以后，管理内容逐年增加，管理逐年规范。在原来管理内容基础上，加大了物价管理和打假扫劣。查处各种案件工作力度，年查处案件5～7起，每年夏季开展饮品市场专项检查，重点查无证经营业户，查处无厂名、无地址、无生产日期的“三无”产品。1996年起，每年春播前开展农资商品大检查，主要查农资的产地、进货渠道、商品质检报告等，维护消费者权益，避免上当受骗。1997年以后，每年“两节”(元旦、春节)来临之前都开展大规模市场检查，对假冒伪劣商品实行收缴和集中销毁，对其经营者进行处罚，让人民群众购买放心商品，过舒心节日。1999年春节前一次检查60多户，收缴不合格酒34瓶，收缴其他“三无”商品23个品种246件。
　　每年3.15维护消费者权益日，工商所全员上街开展宣传活动，散发传单，展示假冒伪劣及过期商品，接受消费者咨询，常年设立举报电话，调节、处理消费者投诉。
　　对商标、广告进行管理。1991年对农场乳粉厂生产的乳粉申请了“建边牌”商标注册。对广播电视广告进行审核，对牌匾、商幌、橱窗张贴、工艺广告等户外广告进行登记，核发登记证40个。
　　1998年对不具备主体资格而经营化肥、粮食的2个业户进行了严肃处理。
　　近几年来，工商行政管理所在思想观念上，由过去管理农贸市场向监管社会主义大市场转变，加大整顿和规范市场经济秩序的力度，开展了价格民心工程，以治理“三乱”(乱收费、乱罚款、乱摊派)为重点、清费治乱减负。对行政事业单位收费实行由工商物价部门核发“收费许可证”制度，明确收费依据、范围和标准，2000年全场有收费许可证的单位或部门18个。将管理触角深入到生产加工领域，同农场相关部门一起，招商引资引进亚麻加工户7个，使农场职工种植亚麻面积最多时达3000公顷，获得了很高的经济效益。
　　　　　　　　　　　　 商店经营额及利润统计表
　　　　　　　　　　　　　　 (1969～1991年)
　　表4－1　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 单位：万元


　　
　　注：1969～1973年未统计，1992年商店解体。