第二节 发展概况 第二节 发展概况
随着农场经济的发展，农场农业机械化事业迅速发展。1984～2000年的17年间，农机化的发展历经了两次历史性跨越，一是“八五”期末以国产东方红—802 拖拉机为代表的整地过渡机型代替了六七十年代生产的东方红—54/75拖拉机，以西德E512/E514联合收割机为代表的自走式联合收割机代替了老型牵引式收割机，使长期超期服役的农业机械退出农场的历史舞台，完成了农场建场以来空前规模的农机状态更新，具有划时代的历史意义；二是“九五”期末以利用日本政府两亿美元项目贷款为契机，引进了具有国际先进水平的纽荷兰公司生产的M160拖拉机及国产东方红—1002拖拉机和约翰·迪尔一佳木斯联合收割机有限公司生产的JL—1075联合收割机等新机型，取代了已过时的不适合农业措施要求的旧机型，完成了农机的技术更新换代，使得农场的农机具向大功率、低消耗、劳动强度低、驾驶操纵舒适方便、自动化、现代化、电液化方向发展，农机更新换代出现了跨世纪的转折。
“六五”期末农场进行经济体制改革，兴办职工家庭农场，农机具实行转让个人经营，农机经营机制发生了重大变化，取消农机科建制，成立农机技术服务公司，生产队不设机务队长职务，结果造成粗放式经营普遍，削弱了农机管理。
1984年末，农场生产经营体制发生重大改革，农场以兴办职工家庭农场为突破口，进行经营体制改革，由统一的经营层次转变为大农场套小农场双层经营体制，缩小经营层次，采取统分结合的办法。农场取消农机科建制，成立农机技术服务公司，第一次取消生产队机务队长，农机管理由各家庭农场场长负责。是年，全场已有链轨拖拉机78台，其中：农用链轨拖拉机68台(其中东方红—54拖拉机50台，东方红—75拖拉机18台)，平均每台担负耕地面积 2 630亩，各种配套农具580台套，平均每台拖拉机配套
农具 8.5台套；联合收割机已有78台，其中：牵引式收割机44台，自走式联合收割机34台，平均每台担负收获面积 2 293亩；轮式拖拉机62台，载重汽车32台，农机总动力10 624.9kw，亩动力0.059kw，专职农机工作人员共337人。荣军农场已成为具有一定规模的机械化国营农场。1984～2000年全场田间作业主要动力机械保有量见表2—9。
田间作业动力机械保有量统计表(1984～2000年)
表2—9 单位：台
1985年，农机具所有制由“全民所有，队为基础，统一经营”的形式被承包、租赁、转让给个人或集体经营等多种农机经营形式所代替。农机具以自愿组合的方式转让、承包(或租赁)到联户家庭农场或独户家庭农场。由于机制转变和推行经济承包责任制，在一定程度上较好地克服了“吃大锅饭”的弊端。但由于原有的农机管理制度已不适应新情况要求，新的管理制度尚未建立起来，农机管理暴露出许多新问题。主要表现为，机具过于分散而配套不完整，又没有适度的规模经营，机械化优势得不到充分发挥；有机户怕增加成本，满足于能对付使用就行了，因此出现了机车故障率高、机车三率下降的趋势，既耽误了农时又影响了作业质量标准；由于偏重于兴办家庭农场而忽略了互相衔接又互相促进的配套改革，使得农场相应的职能部门的作用得不到发挥，出现了家庭农场各自为政的倾向，实行粗放式经营，削弱了农机管理；由于机车的转让优先于车长，使得相当一部分素质高的机务工人被从机务队伍中“挤”了出来，出现了“父子车”、“兄弟车”现象，机务工人整体素质下降。
针对上述情况，为加强农机管理，1985年 3月农场恢复了农机科建制，取消了农机技术服务公司；8 月重新配备了各生产队机务队长。当年家庭农场共投入购买农机具资金达20余万元，购入E512联合收割机6台，东风联合收割机 2台，东方红—75拖拉机1台。当年农场还利用世界银行贷款从建边农场转入具有国际先进水平的美国约翰迪尔公司生产的JD—4450拖拉机 6台、JD—1075联合收割机3台，8350型条播机4套，压轮式播种机2套，JD—235液压耙1套，JD—900深松机6台，DP—5S七铧犁 5台，JD—815中耕机3台，综合整地机3台，MF—885自走割晒机2台。用这些机械武装了七队、八队、十队三个机械化生产队，新的农业机械在生产中发挥了重要作用，充分显示了先进农机的优势，促进了农机化水平的提高。
1984～2000年农场农机具更新及投资情况见表2—10。
农机具更新情况统计表(1984～2000年)
表2—10 单位：万元 台(套)
“七五”期间农机管理几经曲折，得以恢复和发展。“七五”初期，农机化总体水平不高，机具性能落后，抗灾能力弱，难以满足增产措施的提高，限制了土地生产率和劳动生产率的提高。农机具严重老化，超年限使用比例逐年增大，超期服役的链轨拖拉机25台，占保有量的29.8%；自走式联合收割机9台，占39.1%；牵引式联合收割机16台，占100%；轮式拖拉机5台，占20.8%；主要耕作农具167台套，占41%。农机技术状态不断恶化，油耗增加，作业质量及农时难以保证，不适应农业生产发展的需要。机务队伍新成分多，人员素质普遍不高。
1986年，农场继续完善农机经营形式，将转卖的农机具全部收了回来，由国家、集体、个人三种所有制形式，转为国家、集体两种所有制形式，机车由个人经营转变为集体经营和“大组”经营，以承包的方式固定到机组人员。农机管理又重新走上统一的轨道。家庭农场经营面积的确定，以机定地，以地定人，初步形成了发挥机械化优势的经营规模。全场已有拖拉机212台，其中：东方红—54拖拉机55台，东方红—75拖拉机20台，JD—4450拖拉机 6台，中型轮式拖拉机77台，小型轮式拖拉机54台；联合收割机86台，其中：自走式联合收割机49台 (E512联合收割机19台，E516联合收割机7台，东风联合收割机17台，JD—1065联合收割机2台，JD—1075联合收割机3台，E281玉米青储机1台)，牵引式联合收割机37台；自走式MF—885割晒机 2台；机务工人411人。
1987年，针对前两年的农机具转让经营中出现的一系列问题，农场下发了场发[1987]38号文件，制定了农用拖拉机和收获机购进和卖出管理制度，对家庭农场农机具的购进和转卖进行了规范化管理，对不服从管理指导的有机户停止供应平价油并不予落户，并对驾驶员及其助手的选配标准及程序做出了严格规定。
1988年，加强了农机具的配套建设，采取 3种形式的联户协作或合作经营等形式组成配套机组。规定每台机车承担相应的各项田间作业面积，按合同规定保质保量地完成各项作业任务，以充分发挥机械效率，保证农业生产的正常进行。同时，明确提出生产队代表农场对家庭农场实施领导、管理、监督、协调、服务的职能，家庭农场各自为政的局面有所扭转。根据改革的需要，于当年8月再一次取消了各生产队机务队长。
1986～1988年，全场农机更新总投资额24万元，购入农机具30台套。其中：农场自筹资金购买液压耙2台；家庭农场及个人购买自走式东风联合收割机 3台，东方红—75拖拉机1台，轻耙9套，条播机4套，精量播种机6台，喷雾机5台。
1989年，针对前几年农机管理工作存在着技术状态差、机车三率低、管理混乱的状况，为解决重使用、轻管理，顾当前、不想长远的短期行为，防止现有农业机械的技术状态继续恶化，不断提高广大机务人员的政治和业务素质，农场制定了《农机管理工作若干规定》，建立健全了农机管理体系，农场农机工作由一名农业副场长兼管，具体由农机科(农机监理所)全面负责，有2个生产队配备了专职机务队长，8个生产队的副队长改作了机务队长，3 个生产队的队长兼职机务队长，机务统计由各生产队的综合统计兼职。同时，对机组人员配备作了规定：链轨拖拉机、自走收获机及轮式拖拉机人员配备分别为3～4人、2人、1～2人，机组每少配1人减收作业费的15%。为了加强农机更新换代，农场开始提取农机更改基金，标准为每亩丰年3元，平年2元，欠年1元。当年，全场投资30万元，引进E514联合收割机2台，E512联合收割机1台，挠性割刀6台，机械式精量点播机4台。在全场形成了农机管理系统网络，使得农机管理工作正常运转起来。农机管理几经曲折，重新走上恢复和发展的道路。
1990年是实施“科技兴农”战略的第一年，农机工作紧紧围绕注重发挥机械化优势这个中心开展。农场做出规定，不按规定标准配备人员的机组作业时，每标准亩减收作业费 0.3元，并第一次按机组配备人员提取劳保基金，即4450拖拉机200元/人，其它动力机械100元/人；机车所有制形式以机组承包为主，一般农业工人年定工资为 1 500元，机组承包职工的收入年定工资为2 000元，以体现机务工人收入高于一般农业工人 30%的原则。剩余收入按5:2:3比例分成，即 50%留作生产发展基金归联户农场集体积累，20%留作以丰补歉，30%留作奖金再分配。为提高农机系统的青工素质，增加农业生产后劲，实现“科技兴农”的总体目标，农机科和团委于当年5月共同在农机行业中开展了青年岗位技术“学、练、赛”(即学业务知识、练技术本领，开展争当技术能手竞赛)活动，举办了 “荣军农场首届农机行业大比武”，评选出了八队、三队、十队三个团体前3名和个人前3名，并于 8月参加了在大西江农场举办的“九三局首届农机系统青工岗位技术比武大赛”，取得了团体第一名的好成绩，3 名参赛队员全部获奖。当年，全场投资49万元，购入E514联合收割机2台，前悬挂割晒机4台，E514挠性割台 1台，E512挠性割刀6套，精量点播机5台，液压耙 1台，大轮镇压器6组，清粮机1台，并淘汰了所有的牵引式收割机。全场拥有农机总动力11189kw，链轨拖拉机90台，其中：农用链轨拖拉机76台(东方红—54拖拉机55台，东方红—75拖拉机21台)，JD—4450拖拉机 6台，联合收割机51台(JD—1075收割机3台，JD—1065收割机2台，E514收割机5台，E512收割机23台，E516收割机6台，东风联合收割机12台)；各种配套农具715台套，晒场设备56台套。农机设备原值304.5万元，净值157万元，农机设备新度系数0.51。农机工人 552人。“七五”期间(1986～1990年)全场农业机械及晒场机械设备保有量见表2—11。
“七五”期间全场农业机械及晒场机械设备保有量统计表(1986～1990年)
表2—11 单位：台 套
“八五”期间，农场设有专职农机副场长，配齐了各生产队机务队长、机务统计和农机技术员，建立起了适应大农场套小农场双层经营体制的农机管理体系。机车以国有、集体、个人多种所有制形式并存，以机组承包为主， 个体承包为辅。加大了农机更新资金的投入力度，5年间累计投入农机更新资金达770.19万元，相当于8.6元/年·亩的投入。机具更新资金的投入由国家集体投资为主逐步引导到个人投资的轨道上来，引进47台东方红—802拖拉机和8台E514联合收割机等过渡机型(5年中共购入农机具322台套)，全场农机具的新度系数达0.61，使得长期超期服役的农业机械退出农场的历史舞台，完成了农场建场以来空前规模的农机更新，实现了农机化发展的第一次质的飞跃。
1991年，农场配备了专职农机副场长，13个生产队配齐了机务队长和机务统计，并第一次将机务统计纳入干部管理。鉴于农机设备老化、更新任务重，加大了农机更新基金提取力度，每亩提取标准为丰年5元，平年4元，欠年 3元。全年投入资金96万元，购入农机具79台套，其中引进东方红—802 拖拉机16台，开始进行动力机械的更新换代。机车以机组承包为主，收入分配方法同1990年。
1992年 8月，农场将黑龙江省农业机械化学校毕业的11名中专生分配到生产队任农机技术员，充实了基层技术力量。机组人员按 4:2:1的比例配备，机组人员收入分配方法同1990年。全年共投资104.3万元，购入农机具54台套。
1993年，生产队配齐了机务队长、机务统计和农机技术员。农场为实现 “两高一优”(高产、高效、优质)农业建设发展，投入资金160余万元，购入农机具51台(套)，其中购入东方红—802拖拉机18台。提高了农业生产力，降低了机具修理费， 为抗灾抢收赢得了农时，提高了作业质量。
1994年，按照适度规模经营的总体要求，实行以机带地政策。机组承包土地有两种方式，一是机车限量带地，标准是拖拉机1 000亩，收获机 600亩，胶轮300亩；二是机组经营面积按不少于 250亩的规模承包。机组承包后内部分配由代耕费收入和纯收益分配两部分组成。随着耕作改制的发展和对新机型认识的提高，加大了更新力度，投入资金 186万元，购入农机具55台套。投资300万元，新建日处理能力400吨的粮食处理中心1座。
1995年，实行机务人员承担规模田，实现了以机按人带地， 标准为200～300亩/人，每人带地数量车长、副班、 助手之间拉开档次，比例为1:0.8:0.7。全年共投资221.59万元购入83台套农机具，其中个人购入机具74.3万元，占总投资的 33%。机具的更新已引导到个人投资的轨道上来，使个人成为投资、风险、利益的主体，机具的更新为农业生产增强了后劲。全场有拖拉机 149台，其中链式64台，大中轮式拖拉机44台，小型轮式拖拉机41台，联合收割机44台，配套农机具893台套，修理设备63台件，晒场机械102台件，种子加工生产线 1座，粮食处理中心1座，农机总动力11 057.17kw，亩动力0.06kw，机务工人485人。
“八五”期间(1991～1995年)全场农业机械及晒场机械设备保有量见表2—12。
“八五”期间全场农业机械及晒场机械设备保有量统计表(1991～1995年)
表2—12 单位：台 套
续表2—12
续表2—12
续表2—12
续表2—12
“九五”期间，农场农机化事业快速发展，5 年间累计投入农机更新资金达2 868.99万元，相当于31.88元/年·亩的投入，购入399台套农机具。其中：利用项目贷款1 626万元，引进M160拖拉机16台和JL—1075联合收割机20台；农场和个人共投入资金1 242.99万元，购入33台东方红—1002拖拉机和 357台套农机具，淘汰了已过时不适应农业发展的旧机具，完成了动力机械的补套和农具的更新配套，彻底改变了农场机群结构，提高了农机配套水平和抗灾能力，机具新度系数达0.82，实现了农场农机更新换代第二次质的飞跃。
1996年，农场进一步深化改革，出台了《农机设备转让方案》，规定对农机设备进行转让，机车必须合股购买，杜绝“父子车，夫妻车”现象发生。农机以国家、集体、个人多种所有制形式并存，取消 5:2:3的分配方法，承包机车按全年总收入的8%提取服务费。有链式拖拉机61台，其中个体23台，占37.7%；联合收割机48台，其中个体17台，占35.4%。人员按链式、收获机、胶轮4、2、1的标准配备。全年共投资162.9万元，购入43台套农机具。全场农机总动力为13 598.26kw，亩动力0.076kw。有农机工人540人。
1997年，随着麦收前第一批项目机械4台JL—1075联合收割机到位，日本政府2亿美元项目贷款陆续开始实施，全年共投资 437.2万元购入83台套农机具。其中：农场投资90万元，集体投资48.6万元，个人投资72.6万元，项目投资136万元。全场农机总动力为139 636kw，农机设备原值15 056 114万元，净值10 374 138万元，农机设备新度系数为0.689。有机务工人318人。
1998年，麦收前第二批项目机械 4台JL—1075联合收割机到位，全年共投资469.69万元，购入71台套农机具，农机新度系数达0.71。其中项目贷款136万元，购入JL—1075联合收割机4台。有机务工人 452人，机务队长13人，机务统计及技术员15人，农具场管理员18人，油料及零件保管员19人，电焊工、车工及修理工27人。农机总动力为12 937kw。有链式拖拉机60台，其中个体37台，占61.7%；联合收割机55台，其中个体19台，占34.5%；农机具、修理设备及晒场机械共计1 420台件。
1999年，机务工人实行以机带地政策(450亩/人)，承包期为12年。随着5月2日16台M160拖拉机和7月12台JL—1075联合收割机全部到位，农场进行4个规模效益队的规划设计，机组人员按 3:2:2比例配备，实行双考上岗，优化组合，定员定岗定编。农机更新总投资1 511.16万元，其中项目贷款 1 174万元，个人投资29.2万元，农场投资307.96万元，引进1002拖拉机10台和农机具182台套。对M160拖拉机进行农具配套，动力机械以T4A—130和ДT—75ML做为过渡机型进行补套配套，对已超期服役的4450拖拉机和1065联合收割机进行报停处理。至此， 完成了4个机械化规模效益队机具的组装和配套工作。全场农机总动力为12 330kw，有机务工人 441人，管理人员48人；链式拖拉机75台，其中个体28台，占 37.3%；联合收割机65台，其中个体15台，占23%。
2000年3月，随着6套约翰迪尔产的450型条播机的到位，项目贷款机械历时4年，全部完成。机务工人继续执行以机带地政策(450亩/人)。年初完善项目机械的产权制度改革，对16台M160拖拉机和20台JL—1075联合收割机进行租赁经营，租赁期一年。出台了《荣军农场农机作业成本控制法实施方案》，对公有制机车进行成本控制。全年投资 288万元，购入农机具20台套。12月，农场进一步完善机械产权制度改革，对所有动力机械设备进行评估作价优惠转让。共转让机车86台，总转让价值1 739万元，其中：拖拉机40台(M160拖拉机16台，东方红—1002拖拉机18台，东方红—802拖拉机6台)，收获机46台(1075收割机22台，1065收割机 2台，E514收割机10台，E512收割机11台，E516收割机1台，)，修理设备12套。转让期限：M160拖拉机18年，1075联合收割机13～15年，其它机车4～6年，从2001年开始计算。至此，农场所有动力机械全部实现个体经营；配套农具仍以公有制形式存在，实行租赁经营，按该农具全年总收入的5%提取农具租赁费。
截止2000年底，全场动力机械总动力为14 838kw，亩动力 0.075kw，每万亩耕地拥有农机动力824kw，每千瓦负担耕地面积13.28亩。农机具原值2 545.96万元，净值2 087.70万元，农机具新度系数0.82。有田间作业拖拉机70台，其中：链式拖拉机51台(T4A—130拖拉机3台，东方红—1002拖拉机33台，东方红—802拖拉机15台)，大中型轮式拖拉机19台 (M160拖拉机16台，JD—4450拖拉机3台)；田间拖拉机每台负担耕地面积2 814亩。配套农机具616台套，田间作业拖拉机与农具配套比为1∶8.8；田间运输大中型轮式拖拉机44台，小型轮式拖拉机78台；联合收割机63台，其中：E512联合收割机22台，E514联合收割机14台，1075联合收割机22台，1065联合收割机2台，E516联合收割机 3台，平均每台负担收获面积3 127亩，总喂入量公斤382/秒，每公斤/秒负担粮豆收获面积515亩；有自走割晒机6台，有收割机附带配套设备303套，修理设备78台套，晒场机械137台套，粮食处理中心 1座。有农机管理人员31人(机务队长13人，机务统计13人，农机技术员5人)，农机驾驶操作人员376人，后勤服务人员52人(零件油料员15人，农具场管理员15人，电焊工、车工及修理工22人)。全场有农机专业技术人员54人， 其中：高级3人，中级7人，初级44人。
全场农机具配置实现了田间动力机械由履带式为主向轮履结合、以大马力轮式拖拉机为主转变，联合收割机实现了由低功率、低喂入量为主向以大功率、高喂入量为主转变，为实现质量效益型农业，率先实现农业现代化提供了可靠保证。全场农田作业综合机械化程度达 98%，农机化事业健康发展。
“九五”期间(1996～2000年)全场农业机械及晒场机械设备保有量见表2—13。
“九五”期间全场农业机械及晒场机械设备保有量统计表(1996～2000年)
表2—13 单位：台 套
续表2—13
