第二节 文秘
第二节 文秘
第二节 文 秘
文秘一直是党办工作的重要内容,历来有一整套完善的工作程序和工作制度。1986年 6月16~17日,农场党委组成以办公室牵头、抽调部分科室人员和基层单位党支部书记、文书参加的检查小组,对全场文档、督办、保密、信访工作进行大检查。此次检查对后来的提高全场办公室工作,尤其是促进文秘工作向正规化、制度化、科学化迈进起到了重要作用。
一、文书 秘书工作
文书工作主要有:上级文件收文、登记、传阅、借阅;本级文件制发;印信保管和使用。
秘书工作主要有:综合调研、起草重要文件和材料、审核部门代拟文稿、督办检查、信息收集整理提供、大事记编写、内业簿册填写。
1990年 4月20日,场办下发文件,把文秘工作列入基层单位、部门和机关科室的岗位责任制中,使全场的文秘工作更加规范。
1990年以前,以农场名义下发文件,要在文字落款和日期落款中间加上“场长”落款并盖场长印章,之后取消。
1993年以前的发文形式,党务的有党委和党办文件,行政的有农场和场办文件,另有便函和黑头文件。便函和黑头文件的区别是便函题目仅有“便函”字样,而黑头文件同正式文件题目一样,只不过是文头和正文一样印成黑色。但无论正式文件与否,其效力一样。此后,为了减少正式文件的下发量,根据中央“搬文山”的指示,按照管局办公室的要求,党政四种文件又相应各加一种“函”的非正式发文形式,它和正式文件区别为:正式文件的红头上有“文件”二字,函的红头上则没有。相应的发文机关代字的“发”字变为“文”字。如农场发文的原代字“荣场发”改为“荣场文”。但是,在实际应用中比较烦琐,而且不利于存放,况且发下去后其效力没有什么明显区别,所以1995年根据时任场长肖长林的意见,本场自己取消了“函”的发文形式, 同时仍保留便函和黑头文件发文形式。1996年, 发黑头文件改为使用印有红色“通知”字样的专用文头,但仍称“黑头文件”。
1993年,另根据管局办公室的要求,对党务文件发文机关代字简化,即将原来的“荣场党发”变成“荣发”、“荣场党办发”变成“荣办发”。同时,在文件后边加上版权栏专页,并实行标引主题词。
另外,组织部、工会、纪检委、共青团有下发本业务部门文件的专用文头,可以单独下发本部门文件。
1990年 9月,老式铅字打印机退役,使用“长城”牌微机打字。1996年,更换“四通”打字机打字。1999年,又更换一台“586”型微机打字。
2000年 8月,老式油印机退役,使用数码印刷机印制文件,文件制发更具现代化,提高了印制效率和质量。
2000年底以前,打字室无复印机,复印材料在计财科进行。
二、保密工作
1984年以前,农场即设有保密委员会,领导全场的保密工作。随着改革开放的逐步展开,“场门”越开越大,一些场外人员以及外国人经常来场考察、访问和洽谈业务,保密任务也越来越重。为此,农场进一步加强了保密工作,农场保密委员会和基层单位保密工作领导小组的人员也根据工作需要随时调整和充实,保证保密工作组织健全。1985年 3月,场党委下发文件,调整了保密委员会成员,主任辛连吉,副主任彭玉波,成员有余承文、刘洪山、金甲雄、李福林、杨福宪、李启云(兼职保密员)。
保密工作办公室一直设在机关办公室,历任党办主任兼任负责人,文档员兼任保密员。办公室经常以涉密人员为重点,进行保密常识教育。尤其对同外国人接触人员和出国人员,事前都进行专门教育和培训。
1990年12月26日,场保密委员会下发文件,对涉密部门的保密范围、密级划分、保密制度进行了详细规定。具体部门有办公室、计财科、科技科、外事外经办、通信科、武装部、纪检委、组织部、宣传部、公安分局等10个部门。1992年,在全场进行了《保密法》的学习教育。
保密工作始终作为重要内容列入全场基层单位和机关科室的工作考核之中。截止到2000年末,全场未发生泄密事件。
三、信息工作
1985年10月13日,根据总局、管局的要求,农场下发10号文件,建立“场机关信息服务机构”,由25名各科室负责人兼任信息员。办公地点设在办公室,由主任王德祥任负责人,秘书江连明负责具体工作,主要任务是收集政务信息。文件还明确了信息员的三项职责。此后,信息工作一直是办公室的一项重要工作,均由历任秘书负责。信息员队伍扩大到基层单位,基层单位都建立了信息工作领导小组,形成了全场信息网络。
1999年 1月,农场成立了信息服务中心,何志远任主任,王艳华任信息员。信息中心配有与外界相联的微机网络。但信息中心只负责经济和科技类信息,政务信息仍由办公室负责。
按规定,每年向分局办必报15~30条具有普遍指导意义的信息。1999年 9月,由耿玉龙收集上报的《种子繁育繁荣了荣军大地》科技类信息,被《九三信息》在建局50周年大庆专刊上刊登。农场信息工作多次受到上级表彰。存在的问题是基层单位信息员的作用发挥不理想,表现为信息稿件上报数量少,且一般都写成新闻稿件,在每年的年终考核中,此项被扣分的单位较多。