第四节 治安管理


　　　　　　　　　　　　　　　　　　 第四节 治安管理
　　一、治安防范
　　随着改革开放的不断深入，农场经济获得迅速发展，但受各种因素的影响，农场内的违法犯罪也呈增多趋势，给治安防范工作和案件侦破工作带来了很大困难。根据形势特点，分局坚持“打防结合，预防为主”的方针，采取人、物、技防相结合的工作方法，保证了全场人民有一个良好的、安定的生产生活环境。
　　1998年，根据大牲畜数量猛增的特点，分局在全场采取了打桩上链的方法预防大牲畜被盗，即用水泥钢筋浇筑成地桩，用铁链将大牲畜上链，并与大牲畜饲养人及车主签订安全防范责任状，加强他们的自身防范意识。
　　2000年，公安分局在全场各单位推行明锁防撬罩，共安装防撬罩 120个，又在场直重点部位安装了无线防盗报警器，增强了技术防范能力。
　　二、民用危险物品的管理
　　1992年以前，农场的民用枪支一直由个人或单位持有，分局掌握着枪支数量和持枪人名单。1992年后，分局根据上级指示精神对民用枪支(猎枪)进行铅封，仍由个人保管，与持枪人签订责任状，分局定期进行检查，发现私拆铅封的予以收缴。1995年，根据上级要求，分局对全场的民用猎枪实行统一保管，全场共集中保管猎枪30支。1998年，对发射金属弹丸的50支汽枪也进行了集中保管。
　　三、群防群治
　　基层治保组织在维护农场社会治安中发挥着重要作用。农场的治保组织经多年的不断完善和健全，已步入正规化轨道，到2000年全场共设立治保会28个，设专兼职治安员13人。此外，全场各农业生产队实行30户联防，形成了群众联防网络。群防组织的运作也逐步向良性化方面发展，在协助公安机关做好社会治安工作，维护社会稳定方面起到了重要作用。
　　四、特种行业管理
　　从1988年开始，全场特种行业从 3家增加到了10家，主要有刻字业、旧货业、旅店业，分局治安部门逐户进行了办证，并坚持定期检查。对出租车也进行了清查，并把它列为特种行业管理，办理了治安管理证，加强对出租车司机的教育，预防出租车被盗、被抢案件的发生。
　　五、消防管理
　　1987年，分局设消防监督股，负责全场的防火监督检查工作，编制1人。
　　1998年10月，《消防法》颁布后，认真学习和贯彻《消防法》，尤其是加强了检查，及时消除火灾隐患。
　　六、暂住人口管理
　　1987年以后，农场暂住人口呈逐年上升趋势，至2000年，农场暂住人口已达 500余人。分局一直注重加强流动人口的管理，各警区民警经常深入辖区走访调查，及时掌握流动人口的情况，逐一进行核查，确保无违法犯罪人员进入农场。对暂住人口教育工作由责任区民警负责，进行定期的法制宣传教育，使暂住人口能遵纪守法，违法犯罪率始终很低。
　　　　　　　　　　　　　　农场发生治安案件统计表(1984～2000年)
　　表4—20　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 单位：件