第二节 环境概况


　　　　　　　　　　　　　　　　　　 第二节 环境概况
　　1984年，全场只有毛毯厂排放废水。这些废水污染了附近的农田。后来建立了两个废水氧化塘，废水经过处理能达标排放。自1989年毛纺织厂停产以后，全场再无废水排放。
　　废渣，主要是锅炉清出的炉渣。农场每年产生500吨左右的废渣，其中有98%的废渣用于制砖。
　　医院建立了焚烧炉，对本院产生的固体废料进行火焚处理。
　　全场共有6个烟尘污染源，其中机关锅炉房经1998年治理，林格曼浓度已达0级，无污染。其它5个污染源于2000年达标。
　　在小城镇建设中，1997年至1998年农场建了 4栋居民住宅楼，合计124户，因此减少了124个低空污染源。
　　自1991年以来，工业科对锅炉、窑炉及除尘设备都建立了档案。全场有锅炉8台，窑炉1个，除尘设备4台。1996年全场更新2台锅炉，其中，医院更新1台1.5吨热水锅炉，机关更新1台4吨热水锅炉，并配有多管陶瓷除尘器。在第一个采暖期，经总局环保局验收，效果非常好。因此，1998年农场又新进1台6吨热水锅炉，也配装了多管陶瓷除尘器，除尘效果达到0级。
　　农场环境保护工作起步较晚，1991年只有个别兼职工作人员对上进行报表，从1991年才设立了专门兼职管理人员，开始加大环保工作力度，开展教育、自然生态环境管理、环境污染防治、环境执法、环境统计、环境监测等工作。
　　一、环境管理
　　由环保科对全场的环境进行管理。1990～1992年对污染源分别进行了调查建档工作，1993年对企事业单位进行了固体废物申报，实施总量控制。进行固体废物申报的单位有加工厂、生活服务公司、医院、砖厂。1997年对全场企事业进行了污染排放申报，实施总量控制。
　　在机构上，1991年成立了环境保护委员会，由林业、草原、土地、环保、计划、建设、工商、水利、财务等部门的负责人和科技人员组成，负责对农场的环境保护工作进行审议和研讨。
　　从1993年开始实施环保工作场长目标责任制，场长与所属管局局长签订环保目标责任状，农场与所属企业行政领导签订责任状分解指标，并把此项工作作为年终考核指标进行奖罚。从1997年开始实施“三个一”工程，即党政一把手亲自抓，精神文明一票否决权，建设项目第一审批权。同年农场下发《关于加强环境保护若干决定的补充条款》。农场成立了以场长为组长的建设项目审核小组，对全场建设项目实施环境影响评价制度，实施“三同时”制度，即污染治理设施与主体工程同时设计、同时建设、同时使用。自1993年实施场长目标责任制以来，农场环境状况考核一直名列分局之首。
　　二、自然生态环境保护
　　农场编制了《基本农田保护区规划》，制定了基本农田管理办法，建立生态农业生产队13个。场区内天然次生林大部分由于前几年进行了五荒开发，有些地方开发的有些过度。为了保护生态环境，农场开展了“生态再造工程”，到2000年为止，全场已建有 3 000多公顷人工林。农场对发展质量效益型农业认识早、起步快，重点是合理调整产业结构，进行科技投入，通过综合开发，加快低产田改造，提高土壤生产力。农场湿地面积较少，通过建立自然保护地的措施使湿地免遭破坏，并起到蓄水和调整小气候作用。场区有森林面积 3 020公顷，通过多年植树造林，全场人工林木总蓄积量已达 108万多立方米。林业资源是农场生态环境重点保护对象，农场每年都要动员一切力量，大量造林，使林业资源能够达到“青山常在，永续利用”的目的。场区内沟塘水线较多，在这些地形部位上生长着各种野草，形成了草原野生植物种类近40多种。其中有黄芪、白芍、车前子、龙胆草等药用植物，还有蘑菇、蕨菜、黄花菜、榛子、高梁果等山菜和野果。
　　农场耕地经过40多年的种植，肥力呈缓慢下降趋势，农作物产量和质量受到一定影响。为此，1995年农场下发了《黑龙江省荣军农场生态农业建设规划实施方案》，成立了生态农业建设领导小组和办公室，把生态农业指标纳入经济工作指标之中，以保护和改善生态环境，提高生态农业的经济效益。
　　通过生态农业技术推广，挖掘农业生产潜力。在用地、养地上，实行合理的轮作制。科学合理使用化肥，多施有机肥。每年施有机肥的面积在 2.5万亩左右，秸杆还田达到耕地总面积的 40%左右。林业方面，全场实现了农田林网化，林地覆盖率已达6.2%以上。农田水利方面，治理冲刷沟 4 000延长米左右，农田保护率为100%。水土流失得到有效控制，土壤缓冲和换代能力提高。
　　通过生态农业规划实现了农、林、牧、副、渔全面发展，达到生态农业的良性循环，产出更好的绿色食品。1996年，农场搞了 8 756亩绿色食品甜菜基地的建设，并取得了很好的经济效益。当年6月，农场被批准为总局级生态农场。9月 1日，农场制定了生态示范区建设规划。从1998年开始，农场进行了大面积的绿色食品小麦基地建设，并已取得一定成效。
　　三、环境保护宣传教育
　　从1991年以来，农场在环境保护宣传与教育方面开展了大量工作。每年的“4.22”地球日”、“6.5”世界环境日、“9.16”保护臭氧层等环境保护节日期间， 环保人员都要联合中学、小学、宣传部、团委等单位和部门，利用广播、电视、板报、标语、传单等宣传媒体和领导讲话等方式，宣传环保方面的法律、法规和条例。同时开展一些实际工作，如：组织中、小学生清理造成白色污染的废塑料等垃圾，每年还积极参加管局组织的环境保护征文、摄影知识竞赛等活动。每年在小学开展两个班级的试点教育，通过教师的细心讲解，使孩子们从小就知道保护环境的重要意义。通过宣传和教育，全场人员都增强了保护环境的意识。
　　多年来，农场环保工作取得了一定的成绩，多次受到上级的表扬和奖励。
　　1993年，姜廷秀被评为九三环保系统先进工作者。
　　1996年，在九三局第二届中、小学生环境保护征文活动中，姚晔同学的征文《保护环境应从点滴做起》获分局优秀奖，同年又获总局二等奖。同年，在九三环保局“绿色行动”摄影比赛中，张翠华的摄影作品《植树造林》获三等奖、《生态农业》获优秀奖；当年，荣军农场获环境保护目标责任制先进单位称号。
　　1997年 6月26日，九三环保局举行环保知识竞赛，荣军农场由高立杰、郭玉、王清芳三人组成的代表队获三等奖。
　　1998年，在九三局第三届中、小学生环境保护征文活动中，张晶晶同学的征文获佳作奖。同年，农场获环境保护目标责任制二等奖；张翠华被评为九三环保系统先进工作者。
　　四、环境治理
　　1994年，农场下发了《关于进一步加强场直地区环境建设的有关规定》，对农场的环境卫生以及绿化、香化、美化等做了具体规定，各单位均设立了垃圾箱、筐、点，做到了专人、专车清理垃圾。
　　1997年4月20日～5月20日，在全场范围内开展了“爱我荣军，美化家园”活动。此间，全场植树 119 776株，拉沙石17 258立方米，清除垃圾14 344立方米，修路37 177延长米，挖路沟27 443米，砌路牙子27 213米，修建花坛79个，修建垃圾箱、点349个，钉木板障子5 000多延长米，出动人工7 598人次，出动车辆4 381台次。
　　1998年，农场加快了小城镇建设步伐，农场和职工个人合计投资 1 380万元，建居民楼三栋，建集招待服务、工会活动、幼儿教育为一体的综合楼一栋，建集公安、司法、邮电、交通等部门为一体的综合楼一栋。同时，投资 265万元，修建了26 580平方米的主干水泥路面；投资44.9万元，为 2公里的场直主干水泥路配上了华美的路灯。农场小城镇建设初具规模，一跃成为分局小城镇建设的先进单位。另外，当年全场修护砂石路面71公里，铺砂石 1万余立方米，修水泥路沟 4 700延长米，建花坛、花池28个，引进木本花卉15 000株，在环境规划中拆除房屋、仓房、牛棚等 100余个。生产队的环境实现了队队整洁，达到了五线、五化标准。为了加强对场直地区环境管理，农场成立了环卫队，将41 795.9平方米水泥路面包给了10位保洁工人。同时，还投资 3 500元，购置了10个美观的卫生箱，放置在机关中心路旁，定人定时清理。到2000年，荣军农场面貌焕然一新，成为一个整洁、优美的农垦小城镇。
　　自1991年开始，农场对噪声进行了管理。1994年农场根据《中华人民共和国环境保护法》和国家、省、总局、管局关于加强噪声管理的有关要求，制定了《关于强化噪声污染管理的规定》。具体为：
　　1、凡有噪声源的单位，都要装置消声、 防震、隔音设施，使噪声不超过国家规定的标准。场直及基层单位的居民区，白天噪声不得超过55分贝，夜间不得超过45分贝。
　　2、凡是产生噪声污染的新、改、扩建项目， 要严格执行消声减震设施与项目工程“三同时”的规定。
　　3、不准任何单位或个人在居民区内从事噪声、 震动污染超标的经营项目，对现已存在的噪音，要限期治理，调整或搬迁。
　　4、进入小城镇的各种车辆禁止使用高音喇叭， 消防、公安、救护等特种车辆在不执行任务时禁止使用警报器。
　　5、在居民区施工时，凡噪声大的施工机械，限定在早6点至晚9点期间作业。
　　上述规定下发后，农场环保部门在公安、交通部门配合下，在监督执行过程中，全场无一噪声扰民投诉事件，从而改善和保护了工作和居住环境，保障了人民的身体健康，促进了农场两个文明建设。
　　1991年，农场防疫站对全场15个机井的水质进行了监测，监测结果所有机井的水质均达到了生活饮用水标准。以后每年防疫站都与环保部门对全场机井的水质进行1～2次监测。1997年9月，监测发现十六队机井水质的铁含量超标6.9倍。该井水做为生活饮用水使用，必须进行除铁和消毒处理。经水利科、防疫站等部门的争取，总局水利局给予投资 3万元，对该水井进行了贫病改水，经检验达标后使用。
　　1998年，根据国家、省有关饮用水水源地保护办法规定，经过大量的调查、分析、论证工作，场直地区饮用水水源确定，并设立了一级保护区。农场为此下发《关于建立荣军农场场直地区饮用水水源保护地的通知》，同时还制定了相应的保护管理措施。1999年春将距机关水井50米左右的1个厕所拆除。
　　　　　　　　　　　　 建设项目环境影响评价明细表(1987～1998年)
　　表5—2


　　　　　　　　　　　　 农场生态示范区建设达标情况一览表(2000年)
　　表5—3