第四节 贯彻党中央提出的“调整、巩固、充实、提高”的八字方针


　　1960年，党中央根据全国的形势和存在的问题，提出“调整、巩固、充实、提高”的八字方针，这是党中央在当时的历史条件下的战略决策。我场根据党中央的方针、针对我场存在的问题，按照农场管理厅和九三农管局的要求，对贯彻八字方针进行了如下工作；
　　一、调整合并了生产队。1956年建场时，由讷河县农场并入的两个生产队，有耕地2，880垧，职工249 人，家属167 户，卫生所一处，供销合作社一处，小学校二所，拖拉机5 台，联合收割机10台，各种机引农具65台。这两个生产队距场部最近的21公里，每到春、夏、秋三个季节，道路泥泞，交通极为不便。有时要绕道70余公里，经九三荣军农场总场才能到达红五月农场场部。而这两个生产队距荣军分场较近，而且交通方便、便于管理。为此。红五月农场于1961年1 月，请示九三荣军农场党委将这两个生产队，划给荣军分场。另外，我场的第三、第四生产队，原为一个生产队，1960年划分为两个队，两个生产队共有耕地1，505垧，仅为一个生产队的耕地面积，而第三生产队的职工还在第四生产队居住，上下班较远。为了便于管理，减少损失浪费，压缩非生产人员，减少非生产支出，也经请示九三荣军农场党委将两个生产队合并为一个生产队。并将原来的养猪和养鸡两个专业队，合并一个畜牧队。1961年，我场共有九个生产队：五个农业生产队，一个畜牧队，一个养马专业队、一个基建队，一个林业队。
　　二、压缩非生产人员，精简职工
　　
　　本着中央“大办农业、大办粮食”的方针，红五月农场1961年、1962年不断压缩非生产人员，充实农业生产第一线。基本建设人员由1960年的118 人压缩到56人，压缩了52.5%。1961年春秋两季，两次压缩非生产人员充实到农业生产第一线79人，使农业生产人员，1960年占全场职工总数70.8%，增加到72.8%。畜牧人员由1960年占全场职工总数7.61%，降到5.33%。管理人员、勤杂服务人员由1960年占职工总数的12.8%，压缩到11.2%。在压缩非生产人员的同时，对场内干部也进行了调整，对农业生产队配备强有力的领导班子，加强对基层生产队的领导。编余干部有8 名下放劳动锻炼，23名长期当工人。在压缩非生产人员的同时，根据上级精神，进行精简职工，整顿职工队伍。全场共精简回产30名，随行家属62人。对在农场工作的临时工也进行了清退。七个生产队职工人数由789 人，减少为622 人，采取上述办法，全年可节约工资基金31，588 元。在夏锄、秋收等农业大忙季节，农场对机关和场直单位采取“停、缓、压、代”的办法，抽出人员支援农业生产第一线。1962年，在三个农业大忙季节，场直和机关参加农业生产劳动3，000 余个工作日，全场家属出工12，856 个工作日。
　　三、开展增产节约，增收节支活动
　　
　　通过整风整场教育，进一步贯彻了勤俭办场的方针，不断开展增产节约活动。在提高产量的同时，降低生产成本。首先，农场在每个生产环节上加强管理，贯彻中央提出的农业八字宪法，在“土”字上做文章，精耕细作，加强苗期的田间管理，多铲多蹚，消灭杂草，合理施用农家肥。在收获季节，精收细收，努力提高粮豆产量。其次，想方设法节约资金，力求做到少花钱多办事。生产队自己割草打草苫子代替苫布。机车用过的废旧零件修复后再利用。联合收割机驾驶员杜明森，他的机车上的一块输送布打了三、四十块补丁，还在继续使用，被评为全场节约标兵。1962年在康拜因检修工作中，由于开展了节约活动，全场少支出35，000 元，由于处处精打细算，节约资金，1961年节约流动资金226，762 元，占全年计划的13.24%。三年共节约近70万元。1962年，亩成本11.80 元，比1960年降低1.44元。
　　四、对职工放宽政策，给自留地，发展家庭副业
　　
　　本着中央十二条精神，为了给职工增加收入和弥补口粮不足，按照“三自一包”的政策，农场给职工、家属分了自留地。自留地的数量是家属每人3 分地，职工每人1.5 分，单身职工在食堂就餐每人一分。单身职工自留地由食堂集体耕种，自留地所得算做食堂的伙食收入，作为单身职工的伙食补贴。全年（1962年) 共分给职工自留地4，027.5 亩，不包括房前屋后的小园田和小开荒。自留地收获土豆在2，000 斤以上，多的达9，000 多斤，除了自己食用外，部分上交国家，增加了收入。全场80% 以上职工家属饲养猪、禽，农场规定每户可养肥猪2 ～3 头，各种家禽20只之内。1962年全场职工平均食肉1.7斤，除本场食用外，上交国家肥猪200余头，出售给国家土特产19，251 斤。1961年交售粮食，奖售布票全场平均每人17尺，棉胶鞋平均每人一双，香烟平均每人3 条。
　　五、建立健全各种规章制度，加强财务管理和物资管理。对上述问题农场做了如下工作：
　　
　　（一) 加强了生产队的建设。农场通过多年实践意识到，生产队是贯彻党的方针政策、组织生产、安排职工生活的基层单位，农场的各项生产任务和经济指标要由生产队组织职工去完成。农场的经营成果，由生产队的经营状况所反映出来，因此农场注意抓了生产队基层建设这个十分重要的工作。主要抓了以下几项：一是调整配备了基层领导班子，努力提高基层干部的政治思想水平，能够担负起场里交给的各项工作任务。二是抓好职工队伍建设。在这个阶段中农场抓了职工的政治思想教育，形势教育，爱国主义和爱场如家教育，提高了职工的思想觉悟，激发他们主人翁的责任感，使职工能和干部一起团结奋斗渡过难关。三是生产队坚持了常年财务生产计划和小段作业计划相结合，做到长计划短安排，及时检查总结小段计划的执行情况，使生产有计划有秩序的进行。四是加强了定额核算，各生产队在各农时各项作业中制定了正确合理的劳动定额，搞好班组核算，避免了窝工旷工的现象发生。
　　（二) 建立了各种责任制。全场各生产单位，每个管理人员和名专业，都建立各种规章制度。包括计划财务、物资、成本核算、劳动工资，产品销售、物资供应、安全生产和奖励等制度，使全场各项工作都有明确责任。在执行中遵守者奖，违犯者罚。并执行计划管理，制定年度生产、财务、成本、物资供应、设备维修、增产节约、基本建设等计划，经常检查计划执行完成情况。
　　（三) 加强固定资产和物资管理。固定资产登记造册，物资建立严格的购买、保管、发放制度，做到手续健全、帐物相符、定额储备定期盘查清点、减少积压。
　　（四) 加强财务管理。全场在财务上实行“总额控制、条块包干、计划支出”的办法，开辟财源、增加收入，制定了全场资金使用计划，减少了浪费，降低了成本。
　　（五) 加强机务管理。认真执行各项规章制度，加强维修保养，每年冬闲季节对机务人员进行培训，提高他们的技术水平。加强对机务工作的领导，机务副队长跟班作业，发现问题及时解决。1962年，机车出勤率由60年的58.6%，提高到89%，利用率由1960年的82%，提高到86.6%，全场平均每标准台完成8，358 标准亩。超过国家要求指标29.5%，并提高了作业质量。在短时间内，克服了机械备件不足、机车技术状况不佳、油料短缺等困难，保证了生产任务的完成。
　　（六) 在生产管理上，对农业实行了“三包一奖”、畜牧业实行“四包一奖”的办法，从而激发了职工的生产积极性，超过包产指标给予奖励。农场增加了利润，职工增加收入。畜禽生产成活率大大提高。如养鸡饲养员李淑青饲养母鸡3，037 只。超过场规定33.1%，年获得奖金218 元。
　　综上所述，1961年至1962年我场在经济困难时期，贯彻和执行了党中央“大办农业、大办粮食”和“调整、巩固、充实、提高”的八字方针，根据本场实际情况实行了调整的方针，加强基层生产队建设，加强农业技术措施，制定各种规章制度。终于渡过了难关。为农场巩固、充实、提高打下了坚实基础，使农场由1963年开始进入新的发展时期。