第三节 体制改革中的农机事业 1984年末，根据上级指示精神，红五月农场实行兴办家庭农场和各种专业户的经济体制改革，农场的农机行业也进行了改革。为此，场下发了《关于兴办家庭农场章程实施细则》的场发[1984)53号文件，把全场的农业机械转卖给个人，发展农机专业户，优先转卖给各车的包车组长，如包车组长不买，可卖给本车的副班驾驶员。具体转卖的原则是：
1．机具和修理设备只有转卖给场内的家庭农场或农机专业户，不准转卖给场内的在职工人和干部，更不许转卖给场外人员。
2．原则上机具转卖不出队，并优先转卖给大户家庭农场或原机包车组长、优秀机械能手、离职机务干部、大、中专毕业生。
3．要求购买机具的人员，必须拥有相当于购买机具款总额10～20%的自筹资金，作为履约保证金，预交到场农机公司，否则，概不出售。
4．各队可根据本队实际情况，将机具重新编组，编组后农机具随车一次转卖。
5．购买机具者除交履约保证金外，其余购买机具款项，要分期付清。按规定年份，少偿还部分，加收资金占用费60%，一次付清全部款项者，减收机具价值10%。
6．转卖给职工的农机具，在没付清欠款前，不允许转卖。必须同部分家庭农场签订代耕合同，不完成家庭农场的代耕任务，不准到场外服务。如发现违犯者，按在场外收入的30～50%罚款。已付清欠款者，在1986年底以前，不准将机具转卖到场外，以保证我场生产。
7．对本单位无人购买的机具，可转卖给其他单位。无人购买又无人承包的机具由农场收回封存。
成立了由农机、计财部门组成的农机具作价领导小组对各生产队的农机具作价收款，全场用二十多天，农机转卖完毕。共转卖东方红履带拖拉机90台，整地机械567 台、播种机130 台、中耕机械116 台、收获机具424 台（其中包括割晒机、联合收割机) 、植保机械23台、各种附属装置157 台件、麦场机械113 台、畜牧机械37台、农田建设机械37台、轮式拖拉机68台、小四轮拖拉机10台。这些设备总值2，523，178.00元，当年收回现金343，220.00元。在转卖农机具的同时，各生产队的农机维修保养设备也进行了转卖，成立维修专业户。农具场、油库、材料库也都进行了专业承包，成立各种专业户。
除了转卖之外，农场还规定了农机具的租赁、承包办法、具体内容是：
1．租赁办法
（1)对一些有特殊用途的农机具由各生产队的农机站经营，可租赁给各家庭农场使用，按租用时间收租金。
（2)在农机具不配套的情况下，为满足生产需要，各机组的机具可互相租借。按租借的时间收取租金，列入车组收入。
（3)各家庭农场可向场农机管理部门租赁农机具，租用一年交净值总额的17% ；租用两年交15% ；租用二年以上交净值的13%。此外，还按规定预提修理基金和按净值的3 ～5%提取技术状态保证金。
2．农机具的承包
（1)转卖后剩余的农机具及修理设备，承包给各生产队的农机站经营，由务农机站农机管理部门签订承包合同，农机站对内搞机组承包，对外同家庭农场签订服务合同。
（2)承包为期3 ～10年，最少不能少于拖拉机一个修理周期。承包者取消工资和一切奖金，保留职工身份。
(3)承包后的燃料费、材料费、维修费等一切支出均由承包机组自理。
（4)农机站（车组) 上交承包费用的制定：按所承包机具数量和各种机具价格计算出承包机具总值，按承包机具总值的8 ～10% 收取承包费用。
（5)承包期内发生机械和人身伤亡事故，由承包者承担全部责任，已向保险公司投保者，由保险公司按保险条例赔偿。
（6)承包期内如遇调转、搬迁或因病不能继续承包时，应自行转让合同，同时结算债务。如遇死亡、坐牢等特殊情况无法继续承包，又来不及转让合同时，由家属结算债务。机具由农机站收回。
(7)合同期满后，农机具经作价，优先转让给承包者，也可继续签定承包合同。
农机具实行转卖之后，存在以下问题：
1．农机转卖给职工之后，打破了过去机组的人员编制。农场过去每台拖拉机配备4人，以保证农忙时的双班作业。有的买机户，只有一人开车，而没买到农机的机务人员又承包别的项目。于是在农忙时，就不能保证双班作业。
2．卖给职工的机具有的不配套。这些机具在转卖前，可互相串换使用，卖给个人后这种串换就不存在了，成了有偿租用，这就使费用增加，机械也不能充分发挥效能。
转让农机资产情况 单位：元
3．买到机械的职工，去了交付当年应交购买机械费用，已无有资金对已买到手的机械进行维修。1984年整个拖拉机冬检过程中，没有一台拖拉机进修理厂维修保养。农机户只能对机车头痛医头，脚痛医脚，“哪打铧哪住犁”。农场注意到了上述问题，感到以机械化耕作为主的大农场，把全部农机具卖到各家各户是不行的。于是在1985年3 月，又把机械收回，转让给联户家庭农场，归集体使用，农机这种转卖收回，向集体转让的过程，给农场经济造成很大损失。
