第十节 试办家庭农场


　　经济政策的进一步开放，专业承包经济责任制的进一步深入落实，使农场的经济承包形式得以很好地发展，同时，一种新的经济责任制的形式正在总场酝酿产生。
　　1983年12月上旬，在党委扩大会议上，正式提出了在本着解放思想，放宽政策的原则，在搞好联利计酬和大包干为主的经济承包责任制的前提下，搞好试办家庭农场工作，并决是在28队搞家庭农场试点工作。会后，28队就开始了试办家庭农场的工作，生产队领导班子带领全队职工干部首先学习了中央一号文件和总局、管局如何办好家庭农场提出的具体要求和指示。加深对改革的认识，解放思想，根据本地的实际情况，在1981年到1983的承包的基础上，因地制宜地制定了一个试办家庭农场的方案，共3项36条，
　　1984年2月中旬，经过广大职工群众的认真讨论，在场党委的亲自指挥下，28队以机组为、单位办起了8个家庭农场，2个家庭养猪场。8,个家庭农场有6个是联户的，两个独户，每个家庭农场经营土地1,950亩至2,400亩，劳力最多的18人，最少的12人，联户最多的9户，最少的3户，家庭农场应经营土地的数量由职工数决定，分配办法是每个职工165亩，待业青年75亩，家属30亩。详见下表：
　　 连队基本情况及家庭农场比例表


　　28队在试办家庭农场工作中，坚持在生产资料大部分公有制的前提下，实行以机为主，联户经营，自愿结合，利润包干，自负盈亏的原则。连队对家庭农场在统一计划，粮食统一销售的前提下，尊重自主权，对其具体事务只有建议权，无干涉权。对连队的土地水机具，各项费用和其它具体问题也都制定了具体的办法和上交标准。
　　3月份，为使试办家庭农场的工作迅速进行，场党委派劳资科科长谷元洲具体抓28队试办家庭农场工作。4月28日，经过4个多月的准备工作，正式召开了家庭农场承包签字仪式。九三管局劳资处、整企办领导，场长刘殿义，场计财科科长王振庚，劳资科科长谷元洲，工会副主席楚海清等领导亲自参加了签字仪式。
　　由于春涝严重，春播至5月4日才开始，播期大大拖后，影响了当年的产量，加上秋后严重涝灾，造成欠收，全场各生产队都亏损，28队8个家庭农场共亏损293,032.35元(含上交利润22.3万余元)，平均每户挂帐7,325.80元，平均每个职工挂帐5,140.92元，最多的一职工挂帐7,872.91元。造成家庭农场亏损的原因除严重的天灾以外农场上交费用过多，搞了层层加码，造成了家庭农场负担过重。家庭农场初创，各种经验不足，管理跟不上去等诸原因造成经营管理不善，以致家庭农场亏损严重。
　　但是，28队家庭农场的试点工作还是取得了一的成绩的，所走的路子基本上是正确的，为今后兴办家庭农场提供了宝贵的经验。