第七节 林政管理与护林防火


　　一、林政管理
　　由于农场地处嫩江、讷河、德都三县之间，林权归三县所有。1982年嫩江县将荒山次生林38,000亩划归农场，并于1983年4月22日嫩江县人民政府正式发给农场林权证书15份，德都县也将荒山次生林30,000亩划归农场，纳入管理范围，现讷河县仍有35,000亩荒山次生林没有划归农场。林政管理过去由生产科林业技术员代管，后由防火指挥部副主任苏福生负责管理。成立林业管理站后，由林管站负责林政工作，全场所有林木统由林业管理站管理，林管站下设五名专职林政检查员。每人负责1.5万亩—2万亩的天然次生林和片内人工林的防护检查工作，同时负责片内的防火工作，检查员实行岗位责任制。
　　二、护林防火。　　
　　1957年5月21日，七星泡农场成立第一届防火委员会，接着相继制定了一系列护林防火措施，除严格执行“五不火”(在外不吸烟，扒灰不代火，风大不烧火，小孩不玩火，出门不带火)外，认真贯彻予防为主，积极消灭的护林防火方针。以分场和生产队为单位，建立各级护林防火委员会，总场成立护林防火指挥部。设专职专人负责此项工作，并配备摩托车一辆，各单位的防火委员会，分别设扑火组，破坏组、供水组、救护组、通讯组等，经常结合实际进行扑火知识教育和扑火技术的训练，作到常备不懈，一旦发生火情，立即行动，尽全力坚决扑火。同时加强入山和烧荒管理，春秋两季防火戒严期，严禁烧荒和一切野外弄火行为。在野外作业必须用火时，需报县防火指挥部批准。凡在防火戒严期内发生荒火和山火，无论成灾与否，都要认真追查责任，分别情况，严肃处理。
　　十年浩劫中，由于管理混乱，有章不循，火灾火警不断发生，造成巨大损失。1977年农场工作开始走上正轨，各项规章制度逐步建立。3月10日，场制定了划分护林防火责任区及建立了扑火队伍。
　　各责任区要经常巡查本责任区内的火警火情，发生火警和火情要立即组织扑打，并上报场护林防火指挥部，同时通知各责任区协同打火。今后在那个责任区发生火灾，除追究肇事者的责任外，并逐级追究领导责任，其它单位出动的人力、机车等费用，均由发生火灾的单位和责任区负责。1957年春，在科洛河北岸的打鱼小组，为解决吃菜问题，即未经领导批准又未做好准备工作，在管理员赵永才的指挥下，私自烧荒，因无扑救措施，漫延开来，引起大面积跑火，燃烧面积据飞机空测达1,400平方公里。其中散生杂木林约占总燃烧面积的30%，动员扑火队伍2,824人，马500匹，汽车39台，连续扑救7天，方才灭火，仅供应扑火所消耗的物资一项支出核人民币42,000元，给国家和人民造成严重经济损失，除赵永才本人被判有期徒刑外，给予副场长李森行政记大过处分。
　　除了本场制定了各项护林防火措施外，还和讷河县茂山林场，德都县朝阳林场和嫩江县白云林场共同制定了联防措施，每年定期召开各联防区会议。研究和制定各联防区内的护林防火措施。
　　附：林业生产统计表
　　水果生产情况表