第四节 护林防火


　　1986—1989年，农场森林防火指挥部（以下简称防火办）一直与林业科、林业管理站合并办公。这期间，造林工作几乎处于停滞状态，而防火工作较为重视，基本上实现了“四网两化”的森林防火建设。1990年，防火办独立，单独核算，办公地点仍设在林业管理站。由防火办主任1 人、干事1 人、司机1 人组成。配有防火宣传车1 辆，摩托车1 辆。继续执行“预防为主，积极消灭”方针，连续多年取得了无森林火灾的好成绩。
　　虽然森林防火工作逐步走人正轨，但个别人对生活用火仍存在麻痹思想。1990年春，农场森林防火指挥部发生火灾，烧毁办公室1 栋，损失达14.8万元。紧接着1991年，由残留在车库内的烟头再次引起火灾，办公室又被烧毁，一些原始资料及车辆被毁之一旦，经济损失达27.5万元。连续两次火灾之后，农场对森林防火工作进行了重新调整，完善了森林防火指挥部和办事机构，成立了由农场场长为森林防火总指挥，主管场长和防火办主任为副总指挥，成员由财务部长、宣传部长、草原站站长、电信局长、广播电视局局长、交警队长、公安局局长、办公室主任共11人组成的农场森林防火指挥领导机构。下设防火办及工作人员5 名，办公地点仍设在林业公司。充实了专职护林员8 名，负责全场护林防火的检查巡护。
　　自1994年起，退耕还林人员多而杂，这些人防火意识淡薄，为此森林防火工作纳入农场重要议事日程，每年农场都保证一部分资金用于防火基础设施和队伍建设上，同时在进入防火期前组织人员按规划超额完成防火隔离网、防火隔离带的建设和打烧防火道及“三清”工作。虽然农场防火办加大了森林防火力度，加强了宣传教育，改善了防火设施和队伍建设，做到了组织、领导、队伍和机具四落实，但仍发生由于野外吸烟，清理地号而引起的森林火警累计12次，处理人员8 名，罚款16840 元。
　　1996年起，农场森林防火指挥部每年年初都下发防火工作方案和扑火预案。把全场26个生产连队划分成四个战区，设有2 个重点火险区和2 个一般火险区。农场森林防火指挥领导成员分管各个区，明确具体责任。要求在进入防火期后，深入本辖区检查督促防火工作，发现问题及时解决。农场防火办每年都与各领导成员、各生产队及退耕还林人员签订防火责任状近300份。退耕还林人员年初交纳300 元的防火抵押金，年底无防火案件返款。对一切生产用火进行了严格管理，具体做法是：凡申请用火的单位，提出报告经农场防火办批准，由农场防火办统一组织专业扑火队10—20人，配备灭火机具5 —10台，实行有偿服务，严格控制用火，防止跑火。进入戒严期后，实行封山戒严，禁止一切野外生产、生活用火。同时还制定了一系列防火制度、火情报告制度、火案查处制度。
　　为加强森林防火内业建设，从1990年起，农场防火办先后投资5.6 万元，刻制了图版、森防地形图、火险区划图、森林火险分布及林相图、森防指挥及兵力分布图。设立专人管理档案资料和物资设备，1999年配备了微机。
　　为发挥群防群护作用，农场还和讷河县茂山林场，嫩江县头道岭林场，马铃薯农场以及九三分局的跃进农场、嫩江农场、山河农场共同制定了防火措施。每年春秋两季召开联防会议，研究、部署各联防区的护林防火措施。1998年4 月16 Et 在七星泡农场与嫩江农场交界处发生了一起森林火灾，农场立即组织人员扑救，赶赴火场指挥。参加人员：处以上干部3 人，科级以上干部5 人，防火指挥部快速扑火队8 人，粮油加工厂、供电局分别出动50人。派出大小车辆6 台，两场共同作战，用了近3 小时将火扑灭。过火面积为0.6 公顷，损伤林木124 株。
　　　　　　　　　　　　　　 森林防火设备及资金统计表
　　表2—27　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 单位:万元