第九章 政务
第一节 行政办公室


　　农场机关行政办公室于1955年下半年成立。当时因为农场人员、机构少，工作单一（烧荒、开荒、建房子），所以行政办公室也兼管一部分后勤财务工作，行政办公室主任兼计财科副科长。
　　1956年8 月10日农场党政领导会议做出决定，并下发了七农办字22号文件，把七星泡农场划分为中站（场部）、南站、北站。机关设立政工科、管教科、生产科、畜牧副业科、基建科、财经科和场长办公室。场长办当时设主任1 人（刘占峨），秘书2 人（王振武、周维民），文书1 人（谷源洲），收发1 人（侯凤荣），保管员1 人（朱淑英），直属食堂管理员1 人（尤庆德）。工作范围：全场工作计划的布置、检查、总结，请示报告的起草、复写（因当时没打字设备）、传送，批阅文件；各单位具体财务计划、工作总结、业务研究、请示报告的批示；全场干部政治思想领导和各种组织的领导工作；场务会议召开准备和会务工作；联系有关部门，解决事务性工作问题和其他工作的处理。
　　随着事业的发展，农场犯人增多，机关增加了很多科室，到1959年“三场”合并时期，农场下设13个分场，一个直属大队，44个生产队。全场人口达到10225 人，职工1055人，干部414人，家属2710人，犯人4909人。原来党政合署办公的场长办公室，分成了党办和行政办。行政办单设主任1 人（苏晨刚），副主任1 人（王殿奎），秘书1 人（田振华），文书2 人（王希英、闫甲旺），经理1 人（王有），管理员2 人（谷源洲、尹洪春），还有打字员、驾驶员等。除了负责承上启下的场领导助手工作之外，还要负责场部以及机关的后勤、福利生活工作。机关食堂、托儿所、家属烧柴供应，房屋分配、维修。特别是刮“共产风”时，实行供给制，场部全部人员都集中餐吃食堂，行政办公室的工作非常繁杂，因此机构也比较庞大。
　　1960年3 月至1961年10月，行政办公室主任郭恩吉、副主任王殿奎。1961年11月至1963年5 月行政办公室主任由类树民担任，副主任董桂清，科员王广福，文书王希英。
　　1963年根据上级要求，党政办公室又开始合署办公，行政工作由办公室副主任负责，当时的副主任是宫仁义，秘书田振华，科员杨秀珍，管理员程文发、王发，文书王希英，驾驶员徐荣义，招待所由办公室管理。1964年机关成立锅炉房，向机关办公楼供暖。供暖工作由办公室领导。1965年副主任为吴国范。1968年建立革命委员会，取消办公室名称，称为秘书组，办公室工作由秘书组副组长鄂风太负责。1968年建立水塔，铺设通往各供水点的管道，供水工作由办公室领导。1970年办公室又增加了副组长韩广志，机关协理员安玉良。
　　1976年经过党委研究确定：机关为一处、二委、一联、一办、一部、一局、一庭、15科共23个科室建置。当时办公室主任为张文学，副主任为郭清江。1977年张文学调出，郝树盛调入办公室任副主任。
　　1978年农场开始建立信访组织，设1 名兼职信访员（凌燕）。信访工作由办公室领导。1979年1 月至1980年1 月郭清江、类树民、柴建华任办公室副主任。
　　1980年王树才调办公室任主任（兼机关总支书记），机关又成立了环卫队，由办公室领导，并由机关维修队陆续给场部住户建仓房500 个。又增铺了场部供水管道，增加了供水点。职工住房增加35栋。职工安装土暖气450 户。到1985年场部职工由烧柴草改为烧煤，烧柴供应工作结束。1980年到1984年间刘春廷、袁仲海、鄂凤太、常绍锋、苏复生曾任办公室副主任。
　　1984年年末，王树才调出，李秉仁任办公室副主任兼党政秘书，邹会发1985年调入任副主任。1985年农场职工住房第一次转让给职工个人，房产办证转移工作纳入办公室管理。
　　1987年3 月常绍锋任办公室主任，办公室设副主任一人（肖鸿坤）主管行政工作。当时办公室的主要工作任务：党委和场长办公室会议议题收集，发挥领导的参谋助手作用；通过发文、收文落实农场各项要求；综合协调机关各科室工作；组织机关学习、劳动和各项活动；主要业务是文秘、信访、房产管理、场直防火、老干部生活福利。办公室直属单位有打字室、档案室、小车库、招待所、机关食堂、托儿所、锅炉房、供水点（17个）、街道卫生（包括场直厕所管理）。当时机关有科室23个，共计133 人。到年末科室减少到15个，另外成立了5 个公司，当时场直单位有18个，连队26个。锅炉房、供水站、街道环卫、招待所归新成立的生活服务公司管理。
　　1989年肖鸿坤任办公室主任，张涛任副主任负责党办工作。
　　1991年成立档案科，档案工作由办公室分离出去。史洪斌调人办公室做专职信访员。
　　1992年初，岳静华调综合加工厂，档案科取消，档案工作又划归办公室，由李丽负责。托儿所归教委办管理。
　　1992年1 月高万里调人办公室任副主任，主抓招待所和机关食堂。年末，机关成立直属服务公司，高万里任经理，招待所和食堂不再归办公室管理。肖鸿坤调出，邹会发调入任办公室主任，孔繁杰任副主任，负责党办文秘工作。
　　1993年汪玉亭任副主任，在办公室负责信访、民政、司法工作。
　　1996年初王树才调入任办公室主任，邹会发任副主任（负责行政工作），刘青松任副主任（负责党办工作）。民政、司法、房产工作分别划归民政局、司法科和建设科管理。
　　1997年成立集团公司，机关成立五部一办，办公室主任由公司副总经理王德申担任，副主任姜永胜负责行政工作，副主任刘青松负责党办工作。1999年冯欣任副主任负责党办工作，刘培明任副主任负责行政工作。
　　2000年王德申调出，办公室再没设主任。截止到2000年机关办公室工作职责范围：机关社区的行政管理、公文收发、外事接待、综合调研、信息收集、检查督办、协调平衡、档案管理、处理信访、机要保密、参与决策等。