第一节 文化管理和组织


　　1986—2000年，文化组织领导归属几经变化，特别是1989年开始，宣传部与工会等部门齐抓共管，开创了文化工作新局面，农场文化工作走上新的发展道路。
　　一、企业文化建设
　　根据九垦宣发[1990]1 号文件精神，农场从1990年开始将企业文化建设上升为一项具有战略意义的工作来抓，突出强调企业文化的建设，对于全面提高企业素质，增强企业凝聚力起到了积极的作用。当年重点做了两项工作：一是提炼企业精神；创作场歌、场徽、评选场花，并以此造成舆论环境，激发全体职工的爱场热情；二是搞好文化阵地建设的同时，积极开展健康、有益、丰富向上的各种文化活动，用社会主义思想占领业余文化阵地。同年成立文化科，与宣传部合署办公，科长由宣传部长兼任。
　　1991年后，农场党委把文化工作列入主要工作日程，由宣传部、工会、团委负责全场文化工作，宣传部副部长主抓文化工作，同时配一名文化干事，负责全场的文化管理，建立了文化档案。农场首先从文化设施建设人手，搞文化阵地建设，然后逐步完善农业连队和场直单位的“三室两场”。每个单位分别设有文化室、游艺室、图书室。共建有文化站40个，游艺室43个，舞厅40个，图书室40个，藏书近3 万册，为全场职工群众建立了良好的文化娱乐活动场所。六队、九队、粮油加工厂、基建公司等单位的游艺室和舞厅达到了相当高的标准。
　　1994年，农场以弘扬文化主旋律为重点，以繁荣群众文化为宗旨，以争创省级文化先进场为目标，严格按照总局党委下发的《文化先进场建设评选方案》开展工作。特别是1996年党的十四届六中全会以后，农场制定了《黑龙江省七星泡农场创建文化先进场五年规划》。成立了以党委书记、场长任组长，其他有关领导参加的领导小组。设立了专门办事机构，配齐了工作人员，并将“121 ”（即：一个书柜，两份报刊，100 册图书）家庭文化建设写进农场精神文明建设规划中，写进农场“十星级文明户”评比条件中，并在全场开展“331012”活动，即开展“三学”、“三建”、“十评”、“一个系列”活动，最终实现“两个提高”，实现集团公司全员思想道德素质的明显提高，实现职工群众的物质、文化、精神生活质量的明显提高，努力形成两个文明建设协调发展的良好局面。结合群众文艺创作，在全场开展企业文化建设，并以建场35周年、40周年、建国50周年、迎香港回归、澳门回归为契机，开展歌咏、诗歌、演讲、卡拉OK、交谊舞、职工运动会、首届文化艺术节等大型文化活动。在全场上下形成了人人关心创建工作，人人支持创建工作，人人为创建工作出谋献策的局面。1998年2 月农场获省农垦总局文化先进场称号。1999年9月1日，总局文化局赵国春，工会徐升林部长受省文化厅委托，对农场进行省级文化先进场验收，农场顺利通过验收。
　　1999年3 月，农场表彰了一批群众文艺创作中的先进个人。这在农场文化史上也是第一次。他们是：王英超、王春香、王青、杨东来、王肇人、王英文、赵威。
　　2000年2 月农场被黑龙江省文化厅授予黑龙江省文化工作先进农场。同年7 月25日，国家文化部社会文化图书馆司司长陈琪林，社会文化处处长王永才，在黑龙江省文化厅副厅长刘经宇，文化图书处处长任艳芳，总局宣传部副部长王广贺及文化体育局副局长匡野的陪同下，对农场的文化建设工作做了全面的检查验收。
　　　　　　　　　　　　 历届创建文化先进场领导小组
　　表7—17


　　二、文化市场管理
　　(一)文化市场行政管理与执法工作
　　文化市场管理工作纳入到宣传部工作始于1986年，那时，全国录像机商品市场发展很快，音像制品传播以录像带、录音带最为普及，受全垦区大气候影响，那时的音像市场管理采取了限制、从严的管理措施。1988年11月2日至3 日，宣传部会同公安、工会、共青团等部门，抽调6名同志组成调查检查小组，逐队清查，逐户巡查，经宣传、工会、公安等部门审查、登记方可录放。
　　1989年，农场成立文化市场管理委员会，加强了对文化娱乐经营服务活动的服务与管理工作。对凡以商品形式进入流通领域的精神产品和文化娱乐经营服务活动都划归为文化市场管理范围，按照规定凡从事文化娱乐经营活动的单位或个人，必须持有《许可证》、《治安管理登记证》、《营业执照》等合法经营证件。
　　1991年，农场对文化市场实行系统管理，坚持一手抓繁荣、一手抓管理。在管理中坚持行政措施、经济措施和法律手段相结合，集中治理与日常管理相结合的办法。依据10月30日黑龙江省第七届人民代表大会通过的《黑龙江省文化市场管理条例》，农场进一步明确：文化市场必须坚持以国营和集体经营为主导，以租赁经营和个体经营为补充。明确了文化市场范围，一是营业性的演出活动；二是音像制品的零售、出租、营业性的录像放映；三是图书报刊的零售、出租；四是营业性的文化娱乐活动；五是营业性的文化展览和业余文化艺术培训；六是字画经营活动；七是电影的发行、放映；八是营业性的文化活动场所；九是其他文化经营活动。依法管理经营业户，处罚违法违纪者。
　　1995年1 月为了规范文化市场的检查管理，文管办张树平、连秀忠经培训，办领了垦区首批中华人民共和国文化市场稽查证。1996年4 月依据《黑龙江省规范行政执法条例》和省政府有关证件管理的规定，肖征宇参加黑龙江省人民政府法制局、农垦总局联合举办的首批行政执法班，领取了黑龙江省人民政府颁发的行政执法证和稽查证，实行双证上岗执法。
　　(二)新闻出版行政执法
　　1998年8 月为了进一步规范图书出租、零售、报刊发行、复印打字、字画批零、文字印刷等管理，垦区将新闻出版行政执法工作纳入到宣传部（文化科）的工作日程中，文管办张树平与肖征宇先后接受了行政执法培训，领取了中华人民共和国新闻出版行政执法证，依照国家新闻出版法与文化市场管理法规有效管理新闻出版与文化市场。
　　(三)文化市场的经营与管理
　　1992年是农场文化市场最繁荣的一年，人们开办文化网点的热情高涨，形成了国营、集体、个人一起上的局面。涌现出了“大世界放像厅”、“蓝天录像带出租”等20余家音像店，但由于人们头脑中缺乏市场经营意识，供大于求，一年后各网点纷纷倒闭。
　　1996年农场开展“职工进入市场大讨论”，人们在市场经济中逐步依靠文管办的行政指导和自己对市场经营的理解，自发调节场内的供需文化市场，农场逐步形成台球厅、卡拉OK厅、歌舞厅、书店、游戏厅等门类较为齐全的文化市场网络。截止到1999年10月，文化市场网点已达87个。
　　在管理中，文化市场管理办公室，以先后颁布的各级文化市场管理条令、条例为依据，对业户实行有效管理的同时，建立了定期检查和巡视制度，1988年从老干部、教委、团委三个部门中聘请了三名文化市场监督员协助管理文化市场，发现问题及时沟通及时处理，并对业户进行法律常识和行业法规教育。由于管理有效，发展均衡，连续3 年被分局授予文化市场管理先进单位。1997年被授予总局的文化市场管理先进单位。5 月总局召开文化市场管理工作会议，农场做了专题发言，交流了管理经验。几年来，先后有张树平、连秀忠、肖征宇三人被总局、分局授予文化工作先进个人。天龙娱乐中心等3 家文化场所被分局授予经营先进单位。
　　良好的文化氛围、经营环境，吸引了众多文艺团体前来搭台演出。几年来先后有承德艺丹艺术团、牡丹江市歌舞团、安徽宿县长虹杂技团等31个文艺团体前来演出杂技、曲艺、轻音乐、歌舞等节目。
　　(四)扫黄打非
　　1989年以来，农场加大了治理整顿文化市场的工作力度。在繁荣文化市场的同时，坚决清除和查禁各种“精神毒品”，扫除“文化垃圾”，宣传部、文管办、综治办、工商所、派出所等部门携手依法管理好书报刊、音像市场及歌舞厅等。加强对社会文化市场从业人员的思想教育和宣传疏导工作，严厉打击违法犯罪活动，创造良好的社会风气和社会环境。1995年以来先后对6 家不能守法经营的录像厅进行了查封、勒令停业，对3 家游戏厅进行了查封，取缔博彩机82台，净化了市场。
　　三、文联
　　为调动全场文学艺术爱好者的积极性，繁荣和发展农场的文学艺术事业，创作出更多更好、健康向上的文学艺术作品，丰富企业文化生活，弘扬北大荒精神和农场精神，增强和提高职工文学艺术素质，文联开展各种积极向上的活动，为农场的两个文明建设做出了突出的贡献。1986年以来，各种社团如早春诗社等多是由民间自发组成并运作的，采取自由、灵活的形式积极开展各项活动。
　　在此期间，由早春诗社社长王英文作曲、作词的《七星泡之歌》成为场歌。1990年由李鹏、杨东来制作并修改的徽章被定为场徽，该场徽为圆型，底纹为红色象征太阳，绿黄色相间象征大豆、小麦，蓝色为水，天鹅表示七星泡的企业腾飞精神，东方红拖拉机是七星泡三个字的拼音头字母缩写，并有七颗星是场徽的中心标志。
　　1999年9 月10日，黑龙江省七星泡农场文学艺术界联合会诞生（简称文联），组建了早春文学协会（秘书处设在教委）、摄影协会（秘书处设在宣传部）、书画协会（秘书处设在职工医院），通过了《文学艺术界联合章程》、《摄影协会章程》、《书画协会章程》。文联采取各种方式，组织全场文学艺术工作者深人生活，观察、研究社会和农场的改革、发展。交流创作经验，加强艺术实践，沟通文艺信息，提高文艺创作的思想水平和艺术水平。开展各种文艺创作、评论和理论研究活动，办好刊物及开展各项学术交流活动，加强同兄弟单位、文学艺术团体的联系与合作，加强对外宣传，增强企业知名度。
　　2000年12月20日由农场宣传文化部、早春文学协会联办的《早春》文学季刊诞生，这是近十年来，农场文学创作事业上的第一块阵地。该刊由文学协会会长王英文主编，孔繁杰、宋会林、张树平、邵英辉、肖征宇任文学顾问，编辑于春伟、刘晓东。
　　1.七星泡首届文代会机构
　　七星泡文联
　　主席:孔繁杰
　　副主席:宋会林 张树平
　　理事:岳静华(女) 邵英辉 岳宝华 李天鹏 邵英峰 王英超 王英文连秀忠 李振
　　秘书长:岳静华(兼) 邵英辉(兼)
　　副秘书长:肖征宇 巴玉杰
　　早春文学协会
　　名誉会长:孔繁杰
　　会 长:王英文
　　副会长:邵英辉
　　秘书长:肖征宇
　　副秘书长:朱跃泉 巴玉杰
　　七星泡摄影协会
　　名誉会长:张树平
　　会 长:连秀忠
　　副会长:岳静华 李忠楠
　　秘书长:肖征宇
　　七星泡书画协会
　　名誉会长:宋会林
　　会长:王英超
　　副会长:王肇人 杨东来
　　秘书长:于宝泉
　　副秘书长:赵威
　　2、会 员
　　(1)文学
　　北大荒作家协会会员:王英文 肖征宇
　　七星泡早春文学协会会员:
　　邵英辉 朱跃泉 巴玉杰 周建东 赵爱忠（女）王百玲（女）王秀华（女）李鹏（女）高林 巫大权 孙丽娜（女）董成立 于春伟 郭合岭
　　（2 ）摄影
　　中国民俗摄影协会会员:
　　刘兆杰 潘巍
　　七星泡摄影协会会员:
　　岳静华(女) 李忠楠 肖征宇 张玉春 王立斌 巴玉杰 杨国庆
　　(3)书法、绘画:
　　省书法家协会会员:满书放 王英超
　　北大荒书法家协会会员:
　　王肇人 杨东来 范彦波 赵治 于宝泉
　　七星泡书画协会会员:
　　赵威 王春香(女) 王青(女) 闫立军 阮航(女) 李岩(女) 赵爱萍(女) 刘云海赵延峰 宋玲玲(女) 刘雅辉(女) 王树文 刘忠实 王远庆 李玉久