章下序
第四章 卫生
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15年来农场卫生事业发展是比较快速的,从1993年开始一直保持科院合一的体制。基本上分四块管理:医疗单位(医院、下属卫生所)、卫生防疫站、妇幼保健站、计划生育办。形成了四位一体,院长、科长一人负责的管理体系。
由于不断的改革、发展,医疗卫生事业发生了巨大变化。首先是机构体制、卫生队伍通过改革适应了形势发展要求,用转换经营机制,提高人员素质和劳动积极性,扭转了吃“大锅饭”局面。逐渐由全额拨款向差额拨款和自我经营、自负盈亏过渡。其次,医疗条件也由于农场逐年投资得到了改善。由于人员素质提高、医疗条件改善,有些过去必须转院治疗的疾病,现在可以在当地医治。
从卫生防保事业来看,十几年没有重大疫情出现。由于有效地开展妇女生殖保健工作、计划免疫、消杀灭和卫生监督执法工作,达到了上级规定要求。初级卫生保健工作已跨入总局先进行列。
15年里,农场的卫生事业取得了一定的成果,但也存在一些亟待解决问题。人才外流、缺少各种医科的高水平带头人,真正解决群众就近治病问题,还是有非常明显缺陷。计划生育中,超生、偷生问题还没有根本解决,特别是由于农场资金紧张,职工的医疗保险还没有从根本上落实。