第二节 物资供应与管理 一、物资供应
1955年至1968年劳改农场期间,主要生产资料由省劳’改局进行指标分配,除大型机械设备由国家物资部门直拨外,其它都划归地方供应。主要由嫩江地区、齐齐哈尔市等地供货。木材、煤炭、油料由嫩江县供应。1969年至1975年,划归省农场局黑河分局管辖,物资、配件划归系统内供应,由黑河分局嫩江供应站供货,油料、煤炭仍由嫩江县供应。这一时期,为了扭转物资供应紧缺、指标不能落实的状况,农场先后与沈阳、抚顺、锦州、长春、四平、哈尔滨等地的十几个厂家建立了协作关系,保障了农场的生产、建设的正常进行。从1976年开始,物资的计划、供应划归九三管理局物资处管理,由双山、嫩江供应站供货。1977年,油料、煤炭也由地方供应变为九三农管局系统内供应,计划不足部分,由农场物资科泥人外出采购,基层单位不准对外采购物资。
物资科编报申请物资采购计划。年度计划在上年6月份完成,并会同计财科进行审核后,经主管场长批准后报上级供应机构汇总。物资计划依据农场下达的生产计划制定;农机配件计划参照历年消耗平均数及库存量编制;整套设备和机械由计财科、农机科提请计划,物资科采购进货;油料计划为指令性计划,由上级机关核定,依据统计年报的播种面积和非田间作业机械保有量核准,指标以1984年为基数,原则上增车不增油,靠更新机械和节约来促进发展。
物资分配采用直达供应、中转供应和送货上门3种形式。直达供应的货物有煤炭、油料、化肥、水泥等,采用商物分流的方法,实物按计划直达使用单位,结算由物资科按发运单统一办理。中转供应,是对小批量物资和农机配件先入库,由需用单位到总库领取,1988年以前下设分库,实行两级中转.送货上门,是在春播、麦收、秋收、冬检集中作业期间,使用单位将急用物资向总库提出要货计划、由物资科直接派车送货的方法。
二、物资管理
1955年至1958年,由于受生产规模的限制,物资没有形成储备。1959年全场10个分场均设小库,物资由总场统一计划,统一采购,集中供应。1980年6月,将分场、连队的仓库撤销,全部由总库供应,连队只设领料员1人,实行定额储备,从而,全场精简保管员67人,全部充实到生产第一线,清理回收积压物资43万元。1984年在分场设了3个分库,1988年3月,撤销了一、三分库,保留二分库。这样既解决了物资统一管理,也方便了南北片连队的领料。
(一)物资保管
1、到货物资由验收库接收。验收员按发货单与合同、计划核对后,进行质量与数量的验收,最后填制验收单交财会、调拨、保管各一份入库入帐,在途损耗及违约事项由验收员同财务人员处理。
2、保管员对入库物资的质量、数量负全部责任,库存物资的货号、标签号、架号、帐号、定位,实行“五五摆放”,库内做到整洁,先进先出,防锈除尘,摆放合理,库区配备防火设施。做到制度严密,有章可循。场发〔1986〕18号文件对库存物资规定做到三清:数量清,质量清,规格清。两齐:库容整齐,摆放整齐。三一致:帐、卡、物一致。十不:不锈、不潮、不冻、不乱、不腐、不变、不坏、不丢、不爆、不混。
3、剧毒物品实行封闭保管。雷管、炸药、导火索实行分离保管,必须经公安部门审批后,才能发给用料单位。
4、废旧金属回收、仓库领料实行交旧领新制度,回收旧件接收购价全部返还给领料单位,上交任务完成后,用铸铁件在修造厂安排配件生产,供应生产队。
5、管理人员实行岗位责任制,并与年终奖金分配挂钩,在岗人员实行定期考核、培训。
(二)物资发放
1、库存物资按对生产的重要程度、短线长线及价值大小,供应实行A、B、C管理。A类物资发放由单位领导审批,B类物资需经技术鉴定后发给,C类物资按需求量随用随发。领料实行见票付货制度,没有入库手续的物资,确因生产急需的经领导批准后可发给,先按帐面价格开票,后找差价。
2、化肥供应。按照生产科设计的施肥量标准,根据播种面积,实行分配指标公开制度,并对氮磷配比、种肥量进行综合平衡后发放。
3、油料供应。柴油供应实行直送到队。1984年加油站投入使用,汽油由加油站统供。物资科在搞好油料供应的同时,加强了油料管理,全场储油库基本实现砖瓦化,加油计量化,做到了三级过滤,二级沉淀,缓冲卸油和浮子取油,有效地防止了人为浪费,提高了机械燃油的纯度。
(三)商品检验。1974年E512联合收割机进场后,就着手于商品检验工作。1981年在上级供应部门指导下,设专人负责检验,配备了照相、取证器材。由于出具的索赔数据科学可靠,外商提供上易物赔偿,累计金额按配件国内价计算3.6万元,进口机械设备索赔期满后,商检工作转向国内产品,1985年至1989年,索赔金额累计1.3万元。
(四)物资流通加工。农场每年都需用很大一批成品苫布、劳保用品及汽车保温被等,自1981年起,物资科改进成品为进原材料,安排场内加工点制做后再发放,这样,既为农场节省了流动资金,又扶持了场内加工业的发展。同时,为了缓解物资淡、旺季供应的矛盾,水泥在淡季组织进货,制成水泥预制件、水泥管、水泥瓦等,在供应旺季投入使用,改善了供应。
1969—1989 年 农 场 资 金 使 用 情 况 表
单位:万元 附表二
嫩 江 农 场 物 资 科
单位:万元