第五节 干部工作

　　　
　　正确路线确定之后，干部就是决定的因素。坚持“任人唯贤”的干部路线，坚持干部“四化”方针，坚持党管干部的原则，是实实党的路线重要组织保证。历届党委对干部的选拔任用都列入重要议事日程，当做一件大事来抓，为农场培养一支立场坚定，革命事业心强，政治力量较为雄厚的干部队伍。
　　一、干部的选拔、培训与考核、管理工作
　　在党委领导下，干部的选拔、培训与考核、管理工作由党委组织部负责。1976年以前选拔干部均以德才兼备为标准。从1978年党的十一届三中全会以后，党中央提出“革命化”、“知识化”、“年轻化”、“专业化”作为选拔干部的标准。1983年以前队级以下干部由组织部考核，报党委直接任免，副科级以上干部需由上级党委任免，场党委只有建议权。84年底干部管理权限下放后，场党委可以直接任免科级干部。
　　为了适应社会主义现代化建设的需要，场党委自1965年至1989年，按选拔干部的条件，先后培养出科级干部174名，场处级干部20名。
　　干部培训是提高干部的政治素质和业务素质的重要措施，农场党委对干部培训工作十分重视，特别是从1980年以来干部培训工作发展较快，从1980年起至1989年止，10年间，我们采取脱产培训和在职培训等方式，共培训干部386人。其中在各类大专院校、中等专业学校脱产进修代培95人，占干部培训总数的24.6%；在职函授258人，占干部培训总数的66，8%；业余大学函授33人，占干部培训总数的8.5%。党政干部自学考试大专毕业2人，短期轮训，场处级6人，获得书记、场长合格证书。场办工业厂长培训3人，获得合格证书。办书记、队长短期培训班8期，培训干部400多人次。
　　农场党委采取广开门路、多渠道加强干部培训工作。一是进行文化培训，补好初、高中文化课；二是脱产选送到大中专院校进修、代培，对干部进行专业培训；三是在职函授，提高干部的业务素质；四是不脱产的函大、自学考试等途径，提高干部的文化水平和专业知识；五是和高等院校挂钩，集资办学，加快干部培训的步伐；六是农场根据不同时期的需要，举办各种类型的短训班，培训干部，提高干部素质。
　　根据1980年统计，全场共有干部622人，具有大专以上文化程度的24人，占干部总数3.8%，中专文化程度的67人，占干部总数10.8%。1989年全场观有45岁以下干部582人，其中具有大专以上文化程度的78人，占13.4。中专文化程度的85人，占14.6%。
　　1980年场级干部7人，没有一名大专毕业生，经过干部培训，1989年现有场级干部l0人，7人具有大专以上学历，占场处级干部总数70%。
　　1980年科级干部71人，具有大专学历2人，占科级干部总数2.8%，到1989年科级干部76人，具有大专以上学历8人，占科级干部总数10.5%，中专文化程度的，1980年仅有4人，到1989年科级干部达到中专文化程度的23人，占科级干部总数的30.2%
　　中小学教师、卫生技术人员、财会人员等各类专业技术干部，通过培训，文化程度和专业技术水平等都有较大幅度的提高。
　　从1980年起至1989年止，全场干部培训总投资为455万元。
　　干部考核由党委组织部负责，根据干部德、能、勤、绩4个方面，采取群众座谈会、民意测验、与被考核人谈话等形式，每年对正队级以上干部考核一次，建立干部考核档案，做为干部奖励晋级、提拔任用的依据。
　　在干部管理中，党委自1986年以来，主要抓了干部管理各项规定，加强了干部管理制度建设。
　　(一)各生产队、场直各单位、机关科室定编定员，按干部指数配备领导于部和工作人员。贯彻“精减机构，压缩非生产人员”的原则。
　　(二)建立干部定期考核制度。对正队级以上干部每年由组织部负责考核一次，建立干部考核档案。
　　(三)配备各级领导干部必须走群众路线。搞好民意测验、民主推荐、职工代表大会民主评议干部的制度。
　　(四)选拔和任用干部必须由党委集体讨论决定，严格提拔干部程序，坚持民主推荐、组织部门考核、党委集体审批的原则。
　　(五)严格禁止擅自增设机构、提高机构规格和增加领导干部数。单位机构升格、增加领导干部指数严格执行审批手续。
　　(六)规定干部调配制度，严明干部管理工作的纪律。
　　(七)建立后备干部定期考核制度。
　　(八)建立健全干部培训制度。
　　(九)建立了干部学习制度、领导干部民主生活会制度。
　　(十)实行干部任期岗位责任制和聘用干部制度。
　　由于实行上述10条规定，贯彻了中共中央“按照党的原则选拔任用干部”和党管干部的原则，在实际工作中收到了较好的效果。
　　二、干部队伍的变化
　　建场初期，我场干部队伍的特点是：转业和公安干部多，地方干部少；老干部多，青年干部少；工农出身干部多，知识分子少，是一支立场坚定，革命事业心强，政治力量较为雄厚的劳改干部队伍。
　　1962年，全场371名干部中，共产党员223名，占全场干部总数的60.1%。从干部的成份上看，部队转业干部占53%，从各地调入公安干部占20%，从企事业和学校分配来的占27%。干部文化程度 30%相当于初中、高中文化程度。干部队伍经过历次政治运动也发生过多次变化。
　　1958年4月，在整风运动中，两场精减机构下放干部，嫩江农场先后分5批下放干部94名，三岗农场下放干部95名，两场共精减下放干部189人。同年底，两场整风运动经过大鸣大放大辩论，整改和反右斗争等阶段基本结束，在省委整风工作组的直接协助下，嫩江农场在反右斗争中共批判7名右派分子和6名中右分子，三岗农场批判了3名右派分子和1名中右，后经县委复查，3名定为中右。
　　1961年春，全场开展以反“五风”(共产风、浮夸风、命令风、瞎指挥生产风、干部特殊化风)为内容的整风整场运动，总结58年大跃进以来的经验教训。
　　1966年2月全场社会主义教育运动开始，组织宣传“双十条”，干部下楼洗澡(即检查问题)主要以领导干部为重点，一般干部洗手洗澡。通过这次运动，场党委又重新调整了场、科队级领导班子。
　　1967年1月，农场“文化大革命”掀起高潮，5名支队级干部“靠边站”，部分干部加入了造反组织。
　　1968年5月31日嫩江农场成立了革命委员会。实行“老、中、青”三结合，解放大批干部结合到各级革命委员会中来。
　　1969年初撤销劳改农场，嫩江农场改为国营农场后，又进行“清队”、“深挖”大抓所谓漏网走资派，使一批干部又重新受审、靠边站，送“五·七干校”学习和看管。共揪斗干部130多人，干部队伍受到很大冲击。
　　1978年12月，在场党委领导下，平反了冤假错案，文革中被错误揪斗受迫害的同志平反，恢复名誉，对受林彪，“四人帮”反动路线迫害致死的王冲、秦万祥两名同志平反昭雪，恢复名誉，落实了政策。
　　十一届三中全会以后，场党委抓紧了三案复查和右派改正工作，我场文革前和历史遗留下来的案件共计53起。其中文革期间12起，文革前的27起，反右期间的14起。我们本着有反必肃，有错必纠的原则，对14名党员干部的中右和右派言论处分予以改正。对39起受党纪和政纪处分的党员干部的条件，全部纠正的2起，部分纠正的14起，原结论不变的23起。实事求是的处理好党员干部申诉案件，调动了被落实政策人员的积极因素，促进了安定团结的大好局面。
　　1979年经黑河地区人事监察局批准我场转干243人，1984年底经黑龙江省国营农场总局批准转干223人，87年以来从具有大，中专学历的人员中，吸收录用干部13人。
　　1989年底全场共有干部705人，具有大专以上文化程度的90人，占干部总数的12.8%，中专文化程度的96人，占干部总数的13.6%；年龄在35岁以下的共342人，占干部总数的48.5%，干部队伍的文化结构和年龄结构发生了可喜的变化。
　　　　　　　　　　　　　　历年干部情况统计表


　　　　　　　　　　　　 嫩江农场组织机构变动表