第三节 农机管理农机管理是农业企业生产经营中一项十分重要的内容,是组织领导机械化生产全过程中充分发挥机械效能所采取的一整套科学管理措施。其目的就是保证农业机械经常处于完好状态,提高机具利用率 优质、高效、低耗、安全地完成各项生产任务,为实现农业高产稳产创造条件。
建场三十条来,随着农业机械化程度的不断提高,在农机管理方面积累了丰富的经验,建立和完善了一整套规章制度和操作规程,促进了农业机械化的高速发展。
本场农机管理,在不同历史时期,发挥了不同的作用,经历了一个曲折前进的发展过程。
建场初期,本场没有专门的农机管理机构。
1955年12月2 日,省公安厅转发劳改局。《关于1956年集中拖拉机开荒的实施方案》,根据省拖拉机站的经验,决定设立地区开荒队,下设若干小队,分赴各场。同时公布了新建场机车配备数量,下达了开荒定额指标:KS一07机车班效3.5 公顷,匈牙利机车2.5 公顷,纳齐机车3.5公顷,斯大林—80机车6.5 公顷;耙地定额:KS—07机车班效5 公顷,匈牙利车机4 公顷,纳齐机车4.5 公顷,斯大林—80机车11公顷。规定北部场作业组5 月15日至10月15日生产5 个月零10天。去掉自然影响和维修保养60天,纯作业日为90天。开荒出车率匈牙利机车75%,纳齐机车80%,斯大林一日。机车85%。
地区开荒队为独立的工作单位,接受地区劳改办事处(后来的地区劳改分局)领导。办事处负责督促检查和物资供应工作。为保证开荒任务的完成,农场负责开荒队的生活供应,质量验收和政治教育等。
1956年,省劳改局进一步明确地区开荒队人员编制,工作任务及与有关部门的联系。做出如下规定:1 、地区开荒队在省局和地区办事处领导下,根据省有关机务工作指示,具体部署各场机耕队开荒及耕种作业任务,深入检查总结经验,贯彻各项技术措施,并审批各机耕小队作业计划,进行农机具编组,充分发挥机械效能,节省燃油,降低成本,完成和超额完成各项机耕作业任务。
2 、负责各场拖拉机、康拜因、脱谷机的检修、保养、作业指导、调配使用等全部机务管理工作。
3 、贯彻执行各项机务措施和方案。
4 、有计划地搞好机务人员培训及业务教育,提高机务人员政治和业务水平。正确掌握与组织机务人员平级统调。
5 、负责机务工作总结报告与推广经验,协助农场政治干部开展社会主义劳动竞赛,监督驾驶员奖、惩等等。
上述管理措施的实施,开创了本场农机管理的新局面,为后期农机事业的发展奠定了坚实的基础。
尽管当时机务力量十分薄弱,农机队伍处于初建时期,生活条件和工作条件都十分艰苦,但是,广大机务人员在党的领导下,思想坚定,工作热情高,纪律性强。在开发建设事业中发扬艰苦奋斗的光荣传统,克服重重困难,当年完成开荒面积859.7 公顷。
1957年,驻场机耕队管理权限下放到农场。这一年在争取农业大丰收社会主义劳动竞赛中,涌现出一批先进车组和模范人物。
柏根里农场1956年机车完成作业量及耗油情况表表7—5
门鲁河农场1956年作业定额完成情况表表7—6 单位:公顷
在“大跃进”运动中,已经建立起来的各项管理制度没能很好地贯彻执行,管理上一度出现高定额,不计成本,生产上盲目的搞深翻突击跃进等,致使机械得不到及时保养,破损严重。
1958年开荒面积比1957年下降7.1 %,到1961年,建场时的KS—07机车因配件短缺,年久失修,已有50%不能正常使用,勉强使用的出车率仅40%左右。
1961年,农垦机务部门重新强调农机管理工作,淘汰了一批破旧农机具。国产“东方红—54”拖拉机开始装备农场。同时,制定了切实的保养制度和操作规程,扭转管理被动局面。
是年,省劳改系统在老菜农场召开机务工作会议,制定了农机管理“五条标准,七项规定”。
本场根据上级指示精神,结合现有农机具状况,在建立健全保养和操作规程的基础上,采取“一轻七不准”管理措施,贯彻“防重于修”的方针,建立了双班保养,分工负责,一包到底制度。机车冬检推行“三包三定一奖”,即:“包任务、包工时、包定额”定人员、定设备、定工具,奖励超额和节余部分“。奖励办法:翻地在保证质量前提下,每超额一公顷,奖车组0.5 元;主燃油按节约部分提取50%奖给车组;修理费节约部分提取44%,奖给车组。同时制定了具体分配方案。
嫩北农场单机作业定额表表7—7
随着机械化事业的不断发展,管理制度日臻完善,水平也不断提高。1963年,本场根据农垦部颁发的国营农场《农业机械田间作业技术规程(草案)》,结合本场实际,又制定了一系列管理规章,如《嫩北农场机务规章》、《田间操作规程》、《安全技术规程》等。同时,对日常机修原料,零件,油料的领发手续也做了具体规定。机具保养方面,除执行双班保养制度外,还实行专人负责到底,台件落实到人。在一定程度上,减少了损失浪费现象。同时,开始实行技术档案管理。在坚持原有“三包三定一奖”的基础上,又采取了“一统一,二固定、三保证”措施,即:“统一领导;机车固定到连队,农具固定到车组;机务人员保证生产进度、保证生产质量、连队保证安排好机务人员生活”。由于管理工作不断加强和完善,在一定程度上,杜绝了损失浪费现象,促进了职工生产积极性的发挥。
据1963年未统计,当年完成开荒面积15460亩,机耕作业总面积519830标准亩,平均每标准台完成6580标准亩,全年耗油438648公斤,每标准亩耗油0.85公斤。全场机车完好率达90%,出车率达85%,时间利用率达88%。
虽然当时农机具数量不多,满足不了生产发展的需要,且大都不能配套成龙,但是机械化生产和科学管理有机地结合在一起,有效地发挥了机械效能。
“文化大革命”初期,本场刚刚起步的农机管理体系遭到破坏,随着管理机构的撤销,各项规定制度被否定为”管、卡、压”而遭到批判。盲目的政治热情代替了科学的生产管理,致使经济效益不断下降。直至1972年,省农场管理局成立之时,机务管理又重新纳入正常轨道,各项规章制度又重新得到恢复。
1976年,省农总局成立,实现全省国营农场大统一,机务管理工作进一步加强。1977年4月15日,本场以文件形式,下发《关于机务管理工作若干问题的规定》,确定了编制年度机具设备,修理保养、作业和油料计划;开展群众性技术革新和科研工作,总结推广先进技术和经验,管理好技术档案,积累技术资料,搞好机务人员培训和技术考核工作;抓好安全教育等全面管理措施。同时下发了《关于机务战线开展社会主义劳动竞赛的奖惩细则》。
七十年代末,机务管理工作逐步向标准化方向发展,随之出现的问题是,由于下乡知识青年的大批返城,机务人员队伍曾出现青黄不接现象。为了保证队伍健全,录用了大量学员,整个队伍素质有所下降,标准化作业水平较差。为改变这种局面,1980年,本场重新归纳整理了机务工作要点,大体是抓好三个方面的管理:一是加强机务队伍建设,二是加强管理,健全机构、配备专职机务统计;三是加强机修工作的领导和标准化建设。
在组织生产方面;提出“一高四个标准化”。一高是:提高思想认识,做到高标准严要求,彻底扭转广种薄收的粗放经营思想,树立科学种田思想,严格按技术生产措施、按标准要求办事。四个标准是:整地标准化,播种标准化,施肥标准化,施药标准化。
进入八十年代以后,本场在狠抓机务人员培训和以田间作业为中心的标准化作业程序的基础上,强调了“三库一场”建设,即:修理间、零件库、油料库和农具场建设。
农具场要求达到“六有、三无、一平整”的标准。六有是;有临时农具停放场,场地周围有排水沟,有围墙或绿化林带,有管理责任制,有零件停放架,有农具校正台。三无是:场地长年无积水,天积雪,无杂草。一平整是:场地平整,停雨两小时后不泥泞。
保养间要达到“六有一经常。”即:有门有锁,有地沟,有工作台,有简易维修工具,有保养计划和各类机型的保养条例,有防火设备并指定专人管理;经常保持室内外清洁卫生。
零件库要达到五个字“分、摆、悬、装、清”。即分类保管;分类摆放整齐;皮带等物悬挂保管;精密易损件装箱保管;出入库手续清楚,有制度。
油料库做到六个字:“清、齐、严、量、防、收”。即各种用具和室内外清洁,周围防风林无杂草;各种油桶分类摆放整齐;桶盖严密不进土,不进水,装油器具严密不漏、室内严密、不进尘水、油桶定期洗刷;领取油料严格,手续健全,过称计量有管理责任制度;有防火设备,并实用可靠;废油回收有设施,并妥善处理。
据1985年底统计,全场21个生产队共建成保养间3503平方米,零件库3411平方米,油库1476平方米,农具场110946平方米,砖围墙1100平方米,水泥平台13个297平方米。此外,第20生产队还修建康拜因库棚260平方米,受到管局好评。
1985年,全面经济体制改革开始,生产格局发生了深刻的变化,机务战线也出现了国家、集体、个体三个轮子一起转的新局面。农机管理工作怎样适应新形势的需要,有待于进一步探索。
机械作业收费标准表7—8
续表(一)
续表(二)
小麦拾禾 150—200公斤/亩 150公斤以上减少5%
大豆联禾 80—130公斤/亩 产量是130公斤以上增加5%
大豆拾禾 75—130公斤/亩 130公斤以上增加5%
说明:1、定期修理费:牵引收获机按0.2元/亩;东风按0.1元/亩;E—512按0.1元/亩;E—516按0.08元/亩。2、零修费:牵引收获机按1.00元/亩。东风按0.6元/亩;E—512按0.5元/亩;E—516按0.2元/亩。3、折旧费:牵引收获机按0.08元/亩;东风按1.00元/亩;E—512按1.1元/亩;E—516按2.0元/亩。续表(三)
小麦拾禾 200公斤以上增收5%
大豆联禾
大豆拾禾