第三节 供应与管理

一、供应渠道与体制
　　1955年至1967年，本场隶属省劳改局管辖。农场所需煤炭、木材、钢材、燃油等重要物资由省劳改局统一调拨，直接供应。其它物资由场根据生产建设和生活需要，统一计划后自采。农机配件则由嫩江县农机公司定点供应。当时由于农场规模较小，基层单位少，管理程序较简单，其原则主要是统一计划，统一采购，统一设库，统一供应。
　　这期间，农场曾两度下放嫩江县管辖，由于地方财力、物力有限，无法满足农垦企业的物资需求，造成供应渠道不畅，物资短缺，一度给农场生产建设造成严重影响。1959、1960两年归嫩江县领导期间，问题尤为严重。如当时嫩江县全年的钢材指标不够一个场年耗量。此外、在当时“一大二公”、“一平二调”方针指导下，农场的大量农机和生产设备，被地方无偿调出或“借”用，给农场经济造成巨大损失。
　　1971年划归黑河地区管辖后，农机配件由地区农机公司直供。1973年，黑河分局在嫩江县设置物资供应站，主要物资由嫩江站供应。
　　1976年，省农场总局九三管理局成立，设置物资处，自此，形成农垦物资供应体系。
　　二、物资管理
　　建场至经济体制改革前，本场物资管理主要形式是计划管理。即物资部门根据总局下达的年度生产、建设项目，制定当年物资采购、定货计划。农机配件根据历年耗量及库存情况调整。油料则按上级核定的土地面积分拔指标，定量供应。低值易耗品、生产，生活所需零星物资，均由各单位提前做出年度或阶段计划(个别情况制定临时计划)，由物资科根据上述要求，汇总采购计划，提请财务部门审核，经场主管领导审批后，由物资科按品种，规格和数量进行统一采购。配套机具一般由上级财务部门调拨，重要建材物资由主管基本建设的场领导按计划分配，石油、煤炭则按规定标准供应。
　　物资管理的主要内容有以下几个方面：
　　1、凡到货进库物资，保管员须凭采购计划和发货票进行核对验收签字，否则，财务部门不予报帐。
　　2、物货分类入库，分别放在货架上并标明序号、规格，设置标签，便于发放查点。易燃易爆和剧毒物品单独保管，严格发放手续，以防发生意外。
　　3、用户领取物资，必须在科内财务室办理领料手续，保管员凭领料单付货，紧俏物资须经有关领导签字，不准擅自发放。
　　4、化肥供应由生产科根据生产计划需要量，报请上级主管部门组织进货，场生产科负责分配指标。
　　5、油料供应由物资科统一掌握使用全年供应指标。根据各单位计划指标和生产实际，指派油槽车送达各生产单位，验收签字后，当月由物资科结帐。运输车辆凭供应本或油票由场加油站供应。
　　1976年以来，农垦系统物资管理体制逐步完善和加强，场物资科及所属物资库在场党委统一领导下，管理水平和业务素质不断提高，从场到队，普遍建立建全了岗位责任制。物资管理制度严明，手续建全，服务周到。为了培养专业管理人才，自1985年起，有计划地选派年青同志到物资专业学校学习管理。同时，将有组织能力，有中专文化水平的同志充实到物资科工作，有效地加强了物资为农工商企业建设，为生产生活服务的职能作用。
　　　　　　　　　　　　历年物资库资金情况(1975—1985)表16—1　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　单位：元

表16—2　　　　　　　　历年主要物资消情况(吨、立方米)