第二十五章 行政机构
第一节 行政机构设置

建场之初，总场行政机构只设场长办公室和经理科。场长负责全面工作，经理科统管物资供应、财会统计、后勤等工作。
　　1956年4月起，一批批部队转业官兵及地方党政机关，企事业部门和劳改系统调入的干部陆续到场，人员逐渐增多。总场行政增设了基建，财务、统计、畜牧、生产、机务、经理室、行政办等职能科室。
　　是年9月，农场贯彻中共“八大”及省委、劳改部门提出的“勤俭建国、勤俭办社、勤俭办一切事业”、“充实基层，投入生产”、“精减机构，层层下放”等一系列指示精神，按犯人总数的4—5％配备干部。行政系列只设行政办、生产科，财务科。原柏根农场共196名干部，编余90名(包括政工干部)。仅经理科、统计科、财务科由31人精减到17人。
　　1959年2月，经黑河地委批准，原门、柏两场合并，6月，改称嫩北农场，并将管理权限下放给嫩江县。在“整风、生产、管教三不误”精神指导下，总场行政机构再次精减。场长办原12人，减少到8人；财计科原10人，减少到6人；由生产、机务、畜牧、物资、财务、计划、统计、工业等科室组成生产办公室，指导全场工作。
　　1962年6月，本场管理权限收归省公安厅劳改局嫩江分局。
　　1963年7月11日，根据劳改局指示，农场建立政治改造与生产行政两条线管理机构。行政系列共配备58名干部，其中生产、行政机构配备26名。包括：生产科4名；机电科3名：计财科7名：供销科6名：行政办6名。
　　1964年，农场通过贯彻执行“调整、巩固、充实、提高”的方针，经济形势稳步发展。行政机构也进一步加强。当年分配到本场大中专毕业生共19名，全部充实到农业、畜牧、农机、教育等职能部门和生产单位，成为全场各条战线的骨干力量。
　　“文化大革命”开始后，行政机构在革命风暴冲击下，处于瘫痪状态。
　　1968年4月27日，成立“三结合”革命委员会后，设置了生产组，秘书组、计划农情组、财贸组等行政机构。
　　1969年8月1日，本场劳改体制撤消，隶属关系再次下放嫩江县。1971年2月13日上收黑河地区管辖。1972年4月，隶属省农场管理局黑河分局，列入省国营农场系统。这期间，深入贯彻了“抓基层，打基础”的指导方针，加强了各级行政班子的建设。为适应“抓革命，促生产”和“农业学大寨”形势的需要，行政办配备7人，农林科配备3人，畜牧科配备3人，供销科配备6人，计财科配备5人，劳资科配备6人，工副业科配备2人，共32人。总编制79人(含政工人员)占职工总数的0.8％。
　　1975年2月，省国营农场总局成立，下设管理局，实现了全省国营农场大统一，本场隶属九三国营农场管理局。随着职工人数的急剧增加，经营规模逐渐扩大。行政机构也随之增编。到1977年，行政科室已设置12个(不含临时机构)。
　　1979年党的十一届三中全会后，为适应经济体制改革的需要，转变经营机制，发展农工商联合企业，全方位，多层次的行政机构应运而生。1984年进行了机构调整，总场机关只保留19个科室(含政工部门)，另外组建了种子、林业、建筑工程、生活服务等四个公司。全场编余干部百余名充实生产第一线。
　　1984年8月23日，省政府决定本场恢复劳改体制，隶属于省司法厅劳改局管辖。11月，按劳改体制要求，重设了行政机构。
　　1985年末，本场重新划归省农场总局九三局管辖。
　　1、历年行政机构变化概况表25—1


　　2、行政办公室领导更迭
　　建场初期，行政办称谓场长办，是场长的办事机构，设副主任，秘书等。1956年柏根里农场行政办副主任于汝俭，秘书张铁梁、王一村。
　　1959年门、柏两场合并后，改称行政办。1959至1961年，张孟华、李永祥、武金宝等先后担任行政办主任职务。张铁梁、王一村分别担任政务秘书和事务秘书工作。
　　1963年实行“两条线”管理。行政办编制5人，至“文命”前夕，才有山、蔡云诗、王希文等先后担任行政办主任职务。
　　“文革”开始后，行政办被撤消。1968年“三结合革委会”成立后，下设秘书组，组长杨新民、关佐军任协理员。
　　1972年划归省国营农场管理后，人员编制增加。至1985年末，关佐军、才有山、成东、王清海、丁宪荣、王德才、郭新权等先后担任办公室正副主任职务。