第三节 创建时期 (1947年——1949年9月)

1945年日本侵略者战败，大部分开拓团旧址被毁，遗留在查哈阳地区的水利工程也已成废墟。1947年人民政权建立之后，嫩江省政府十分重视国营农垦企业的开发工作。曾指派省政府建设厅厅长王文、副厅长金树元以及财政厅秘书高国范(后调建设厅)，带领省行政干部学校财建班的12名学员到日伪残留的查哈阳诺敏江输水工程修建溢洪堤。招收民工以及劳改人员清理干渠，疏通河道，为翌年组建的平阳农场开荒种水稻，先行开路。1948年1月，西满军区二分区派经建处主任王荫庭到平阳镇组建了平阳农场。1949年9月场址迁至原日伪开拓团本部——大烟筒，易名为省营查哈阳机械农场。
　　1947年，当时主持中共中央北满分局工作的陈云同志在哈尔滨接见陈重，指示他为解决人民军队越冬装备，尽快发展皮毛动物，解决手套，帽子、袜子和发展亚麻代替棉布做军装问题，委派他到嫩江省安达县萨尔图创建国营种畜场。当年11月1日东北人民政府农林部萨尔图种畜场组建，陈重任第一任场长(1955年国营、省营两场合并为红色草原牧场)。
　　1949年3月，在嫩江县三区成立鹤山农场，7月份在嫩江县双山车站成立八·一五农场(这两个农场于1951年合并为九三机械农场)，同时还有部分县营农场相继成立。(一些县营农场到五十年代多数合并和划为省营农场)。
　　　　　　　　 嫩江垦区1947～1949年9月公、省、县营农场情况表