第三节 干部队伍1949年是嫩江垦区开始组建国营农场的第二年。当时只有两个农场,耕地面积六万多亩,处于开荒建点时期。职工人数较少,多数耕地由“外青”耕种,参与农场管理的人员180名,而这些人员中多数不是国家派进的干部,而是适应当时建场需要从工人中抽调的管理人员。1952年省农业厅对国营农场干部的进行了充实和整顿,场、队两级干部127名。1956年,根据省委“积极、大胆、坚决、破格地提拔干部”的指示,加之国营农场从数量上增多,干部队伍扩大到1,192人。1960年根据党中央“坚决地、逐步地培养选拔一批优秀干部到各级领导岗位上来”的指示精神,又从工人中选拔上来一批干部,全局干部人数已达1,606人。1962年3月查哈阳农场提格为查哈阳农垦局,所属分场变为独立农场,管理机构相对增多,干部数量和管理级别上发生很大变化。1964年查哈阳农垦局干部总数为1,051人,比建垦局前增多近一倍。其中,副厅级干部1人,处 (副)级干部10人,科级干部49人,专业技术干部355人。到1965年末全垦区的干部人数稳定在1,653人。
1966年5月“文化大革命”开始,对国营农场的体制和干部管理予以很大冲击。多数干部“靠边站”,特别是1968年末开始的“清理阶级队伍”,不少干部被“深挖”成“三特一叛”(国民党特务、日伪特务、苏联特务),遣送到农村和生产队进行劳动改造,在原劳改农场系统中,以“砸乱旧公检法”为名,把一批有实践经验的管教干部,送进“学习班”和“干校”为民。一些造反组织夺了领导权。1969年末到1971年初,除查哈阳、克山、双河农场外,其他各场相继建立了“革命委员会”,革委会的主要干部一般都是由当地县和武装部门派进来的,少许的原农场干部结合到领导班子里。1969年初,为使农场的干部队伍进一步“贫下中农化”,当地县革委会,又从附近农村人民公社中抽调一批贫下中农干部,进到农场“掺沙子”,又吸收一批复员转业官兵,到农场“充实班子”,加之在知识青年中提拔起来一批干部,整个垦区的干部队伍发生了很大变化。
1972年省国营农场局嫩江分局组建,当年分局机关和下属的7个农牧场,有干部1,646人(不包括被编入兵团序列的3个农场的干部数)。
1976年3月组建嫩江国营农场管理局,干部总数2,914人,到1978年全局共有干部3,011人,其中妇女干部515人,约占干部总数的17%,45岁以下干部1,893人,占干部总数的62%,大专文化程度以上350人,占干部总数的11%,高中文化程度以上789人,占干部总数的26%;专业技术干部918人,占干部总数的30%。1979年,根据省人事局(1979)12号文件和省卫生局(1978)18号文件精神,有225名工人转为国家正式干部。这年干部总数为5,129人,比建局初期的1976年增加56.8%。1981年,双河、老莱农场分别移交给北京市劳改局和省劳改局后,划出干部695人。1982年,全局干部总数为4,459人,其中妇女干部1,129人,占干部总数的25%,比1978年增加8%;大专以上文化程度428人,比1978年增加18%,高中以上文化程度1,455人,比1978年增加74%,45岁以下干部2,364人,占干部总数的75%,比1978年增加13%;专业技术干部2,408人,占干部总数的54%,比1978年增加 24%。
组建管局以来干部基本情况统计表
1984年根据中组部和省人事局的文件精神,有1,864名以工代干人员转为国家正式干部,实际干部数5,685人。
1985年末,全局干部总数是6,118人,大专文化程度的579人,占干部总数的9.5%,比1978年增加66%,中专和高中文化程度2,146人(其中中专1,370人),占干部总数的35%,比1978年增加9%;45岁以下干部4,358人,占干部总数的71%,比1978年增加9%,专业技术干部2,358人,占干部总数的38.5%,比1978年增加2.57倍。
党的十一届三中全会以后,管局党委按照中央提出的逐步实现各级领导班子革命化、年轻化、知识化、专业化的要求,先后提拔了一大批中青年干部充实到各级领导班子。1984年共提拔场处级干部37名,其中:有8名进入农场领导班子,3名副职提为正职。调整后的农牧场领导班子由原来的平均年龄46.2岁,下降到45.8岁,下降了0.4岁,高中文化程度以上的,由原来的22人增加到 25人。管局机关提拔了26名正副处级干部,其中,副处级16名,由副处提为正处的10名,有12名老同志退居二、三线。管局处级领导班子调整后,平均年龄由51.8岁,下降到46岁,下降了5.8岁。具有大专文化程度的由原来5人增加到19人。
随着时间的推移,一些较早参加革命的干部逐渐年老而从领导岗位上退了下来,1983年全局有36名老干部退居二线,174名离职休养。1984年全局有50名老干部退居二线,268名离休。为了加强老干部工作,管局党委于1985年9月专设了老干部工作处,富裕牧场,克山农场、查哈阳农场、依安农场设立了老干部科,其他场在组织部内也都设了负责老干部工作的干部。几年来,各级党的组织都非常重视老干部工作,根据老干部的特点,专设了老干部党支部,并且制定了老干部政治、生活待遇的具体规定,还为老干部设置了活动场所以及学习、娱乐设施,使老干部能安度晚年、发挥余热。