第一节 机构沿革

嫩江垦区公安保卫和司法工作组织机构，随着垦区机构的不断变化，各场的公安保卫机构，也在不断发展完善。由建场初期设保卫干事、保卫组(股、科)、派出所，发展为公安分局。垦区最早建立的查哈阳农场，1951年开始配备1名保卫干事，从此开始了公安保卫工作。1955年组建了克山农场，同时配备2名保卫干事。1956年查哈阳和克山农场最先成立了保卫科，郭瑞琪和周德军分别为负责人。1958年查哈阳和克山农场分别建立了公安分局，泰来农场先后设立了保卫干事或公安特派员，全局当时有公安干警和保卫人员13名。1960年富裕牧场、巨浪牧场、长吉岗农场等也先后设立了公安保卫机构。全局设有公安分局1个，保卫科1个，派出所1个，有保卫人员，公安干警20人。1962年组建了查哈阳农垦局，设公安保卫人员26名，到1966年全局已有公安分局2个，派出所2个，公安保卫人员27名。“文化大革命”开始以后，公、检、法被砸烂，公安司法工作受到了严重的破坏，“群众专政”代替了一切法律程序。在极“左”路线，的指导下，开展了“一打三反”、“清理阶级队伍”、“揪漏网走资派”、“追查政治谣言”等运动，制造了一批冤、假、错案。1969年组建生产建设兵团，嫩江垦区的多数农场被编入兵团序列，各团的保卫科、保卫股代行了公安机关的职能，继续执行了“左”的路线。 1972年组建了嫩江农场分局，同时成立了嫩江农场分局公安分处，业务上受黑龙江省农场局公安处领导。公安处设政保、刑侦、治安，户籍四个组，李学成、朱永喜任公安分处负责人。有干警9人，各场共有干警25人。1976年以后，兵团撤销，恢复了农垦体制，嫩江农场分局公安分处也随之撤销，各农场公安分局、派出所交给地方各县管理。在此期间，1977～1979年间，各场陆续成立了农场人民法庭，隶属所在县领导，负责处理民事纠纷。各场法庭配编3～4人，查哈阳农场法庭10人。
　　党的十一届三中全会以后，公安保卫工作逐步得到恢复和发展，《刑法》和《刑事诉讼法》的颁布，使公安工作有法可依，有章可循，公安工作重新走上正轨，各级公安机构得到了完善和加强。1980年组建了“嫩江农垦公安局”，下设六个科室，业务上受黑龙江省农场总局公安处领导。与此同时，各场也先后恢复和建立了农场公安分局，业务上受嫩江农垦公安局领导。局辖属公安分局12个、派出所1个，有公安人员50人。1980～1983年间全局新成立派出所17个，查哈阳、 克山农场公安分局增设了刑侦、政保、预审等业务股，全局共增加干警 71人。到1985年末已有干警198人，增加机动车辆7台。1980年5月查哈阳、克山两个农场根据公安工作发展的需要，各组建消防队一个，隶属于嫩江农垦公安分局。配备专职消防队员25人，消防车4辆，司机8名，在防止和扑灭火灾的战斗中发挥了重大作用。为了适应新时期公安工作的需要，1982年开始在克山和查哈阳农场组建了行政拘留所和收审所各一处。1983年在齐齐哈尔组建了公安局看守所。全局看守所占地面积共14，350亩，使用面积1，100米，看守民警24人，管教人员12人。1983年以前全局共收押人犯492名，1985年内收押人犯176人次，在打击刑事犯罪活动中发挥了应有的作用。
　　附：嫩江管局公安保卫组织机构沿革表（见下表）
　　　　　　　　嫩江管局公安保卫组织机构沿革表


　　　　　　　　各农牧场公安保卫机构沿革表（一）


　　　　　　　　各农牧场公安保卫机构沿革表（二）


　　　　　　　　各农牧场公安保卫机构沿革表（三）


　　　　　　　　各农牧场公安保卫机构沿革表（四）


　　为了加强嫩江垦区法制建设，完善法制机构，1982年嫩江管局开始筹建黑龙江省嫩江农垦法院。1983年，嫩江农垦法院正式成立，洪龙久任法院院长、刘郁荫任副院长。下设三庭一室(刑事审判庭、民事审判庭、经济审判庭，办公室)，编制22人。各场分别建立农场人民法庭，业务隶属于嫩江农垦法院领导。全局共配编44人，现有审判员18名，助理审判员12人，书记员11人，司法警察16人。由洪龙久、刘郁荫等5人组成审判委员会。1983年8月1日开始办案。为了加强嫩江垦区的法律监督工作，从 1982年11月开始筹建黑龙江省嫩江农垦区人民检察院，于1983年8月1日正式办公。检察院设批捕科、起诉科，经法科，监所科和办公室，定编18人，配编16人。李学成任检察院检察长，王喜庭任副检察长。各农场不设检察机构。