第二节 农机管理一、管理沿革
农场对于农机管理机构设置和人员安排,一直保持着延续性和稳定性。农场有一名副场长分管全场农机工作,设农机科(含农机监理所),负责全场农机管理工作;分场设农机副场长或农机工程师(兼农机监理员),负责分场农机管理工作;生产队设机务副队长(兼农机安全员)和机务统计,部分生产队配备农机技术员。为了适应管理体制改革,1984年以后在机构设置方面做了一些尝试。
1984年3月,成立农机物资服务公司,总机务工程师栾景荣任经理。
1985年1月,撤销农机物资服务公司,成立生产技术办公室,设机务办公室,副主任赵长龙分管机务工作。
1986年10月,设立农机科(含农机监理所),王清海、裴振才先后主持工作。
1987年5月,成立3个管理站;1990年2月,恢复分场建制,设农机工程师负责分场(管理站)农机管理工作。
1993年3月成立生产办公室,副主任姜怀洲分管机务工作,分场和生产队体制不变。1995年11月撤销生产办,恢复农机科和农业科,姜怀洲、裴振才先后任农机科科长,农机监理所分设。1999年1月,重新成立生产办,农机监理所实行以费养费;撤销3个分场,由三级管理改为两级管理。
2000年1月,再次撤销生产办公室,恢复农机科和农业科,马俊龙任农机科科长,农机监理所仍分设。
二、标准化管理
农场农机管理较为规范。1989年被农业部授予农机设备管理国优单位。管局在贯彻落实总局《关于“九五”期间开展农机管理标准化工作意见》中,开展学克山农场、上水平活动。1997年农场被总局授予农机管理标准化标兵农场。东方红-802徐文吉车组被省农业机械局授予省级“红旗车组”。
自1985年以来,为加强农机标准化管理,保证田间标准化作业,按总局农机管理“六统一”要求,每年农场结合当年农业生产实际制定下发农机工作方案,来指导全年农机工作,提出统得住,放得开,即机具田间作业必须符合场“统一”要求,符合农艺要求标准,做到一点不能差,差一点也不行,机车工作量放开,机务人员经济收入上不封顶下不保底,多劳多得,从根本上调动机务人员工作积极性和增强工作责任心。
(一)增强“统”的功能,发挥机械化优势。田间作业机械化程度高是农场一大优势,为保持机械化大生产优势,发挥三个效益,增强抗灾自救能力,按照上级农机管理要求,总场制定了宏观调控及微观监督措施,从而保证了农机标准化管理的有效实施。
1、统一机械作业指挥,生产队的机械作业全都由机务副队长统一安排,机车统一调动,外出作业需经单位批准后,方可外出,场内跨单位作业由总场统一指挥调动,对于不服从统一指挥的驾驶员,按合同规定给予必要的处罚,1995年春涝严重,在抗春涝抢春种中充分发挥了机械化优势,体现了统一指挥的优势,保证了农时,在麦收中,由于总场统一调动机车,全场12万亩小麦5天就全部收回。
2、统一田间作业质量标准。田间机械作业统一按农艺技术措施要求标准,严格执行《田间机械作业技术操作规程》,健全作业质量检查验收制度,各级都相应成立质量检查验收组织,实行行政管理和农户监督的双层管理机制,保证农机与农艺的最佳结合,实现全作物、全面积、全过程、全方位的田间机械作业标准化。每项机械作业前,层层培训,开好定标会,下发作业质量标准,使参加作业的人员,人人心中有标准;作业中,在机车组自检互检的基础上,生产队派出专人负责,对机车作业质量进行检查验收,填写质量检查表,并由双方签字,作为核定机械作业费的依据。总场随时随地进行检查,对达不到作业质量标准的机车,分析原因,查明责任,酌情予以返工,降低收费标准,直至赔偿经济损失。作业结束后,总场组织有关技术人员按作业质量标准逐条逐项,进行全面验收,排列名次,对作业质量好的单位和车组,给予一定奖励,作业水平突出的年终可评为“标准化作业手”。检查的内容有小麦播种、大田播种、中耕管理、小麦收获、麦茬整地、秋起垄、秋施肥等。
3、统一作业收费标准及结算。根据《黑龙江省农业机械管理条例》,全场统一制定机械作业收费标准,并由生产队统一结算,拖拉机每标准亩收费510~550元,
1997~2000年拖拉机每标准亩收费650元。收获机每作业
亩收费12~14元,任何单位和个人不准擅自提高收费标准,违者严肃处罚。
4、机具统一到农具场停放保管,用后机具要及时清理干净,生产队安排统一到农具场指定位置停放,达到排列整齐,消除外力,涂油垫起,标牌定位,不准乱停乱放,达不到入库标准要追究机务副队长的责任。
5、动力机械统一提取定期修理基金。统一组织定期修理,继续执行预提大修费制度,规定拖拉机每耗1公斤主燃油提大修费040元,大修费分机单设,自提自用,专款专用,节约留用,超支自补,大修费的使用必须经农机科批准,大修机车必须统一到总场修理厂进行,实行保修制,保证恢复机车的动力性和经济性指标。
6、统一机具维修标准。农机技术状态列入队长任期责任目标。凡是参加作业的机具,作业前必须经农机科检查合格后,方可参加作业,不经检验的机具不许作业。春播前,麦收前,对所有参加作业的拖拉机、播种机、圆盘耙、镇压器、联合收获机、整地机械、晒场机械进行全面检验,每次检验,严格按技术标准,逐台、逐件、逐项、上尺、上线、上样板,仅以播种机为例,1996年全场216台播种机,10368个开沟器片,全部检查一遍,对达不到标准的机具,限期修复,复检仍不合格的机具不准参加作业,动力机械经常保持“五净、四不漏、六封闭、一完好”的技术状态,合格率98%。
全年对机务管理标准化工作进行四次大检查,即春播前机具检查验收、播种后机具入库检查验收、康检验收、秋后机具入库检查验收。根据验收成绩和机车治漏、推广节本增收、人员培训、每自然亩用标准亩、标准亩耗油、安全生产、档案管理等各项指标考核情况,排列名次,实行激励基金制度。1985~1998年,考核分数在95分以上单位,奖励队长、机务副队长400~500元,机务统计,机务技术员300~400元,90分以上按90%计算,95分以上按60%计算,85分以下全部扣回单位基金。1999年,实行尾数淘汰制,即年终综合成绩倒数第一名的免去机务队长职务。2000年,实行每次检查后依照得分排列名次,总场奖励前三名生产队领导班子成员,惩罚后三名。奖罚金额是:第一名奖1500元、第二名奖1200元、第三名奖1000元,倒数第一名罚1500元、第二名罚1200元、第三名罚1000元。排名第一的督导站奖励500元,所辖生产队在全场排名后三名占两个名额的督导站罚500元。
(二)田间作业标准化。农场连续20年高产,坚持高标准、严要求,严格标准化作业是重要因素之一。田间作业标准化是:按照合理的农艺设计要求,由熟练的人员应用合乎标准的机具,进行适时的正确的施工。包括3个方面的内容:一是作业质量标准化,这是先进的农艺技术要求的结晶,是实现标准化作业的目的和归宿;二是机具技术状态标准化,这是实现标准化作业的前提和条件;三是技术操作标准化,这是实现标准化作业的保证。三个方面互相联系,互相促进,互相依赖。它们之间的有机结合才能实现农业高产、稳产。对田间机械作业农场提出了统(统一要求)、严(严格操作规程)、高(作业标准起点高)、全(农艺活动全过程达到标准)、精(精益求精)、实(把田间标准作业落到实处)6个方面的高标准。具体是:
1、播种作业质量标准
(1)播量准确,要求播种机单口流量和播量误差不超过±1%。
(2)下种均匀,米间粒数不超±1%。
(3)行距相等,行距误差±0.5厘米,台间结合线误差±1.5厘米,往复结合线误差±25厘米,百米弯曲度不超过10厘米。
(4)播深一致,播深误差不超过0.5厘米。
(5)到头到边,要求田间道不超过6米,离林带距离不超过1米。现有农田防护林923条,总长2500千米,如果林带两侧少播1米,全场要浪费耕地3750亩,按平均单产18175公斤计算,则全场少收68万公斤粮食。
2、田间管理作业标准
中耕深度25~28厘米,行距误差±05厘米,地头起落线误差±05米,每10跑米不超过1棵大草。
3、小麦割晒作业标准
幅宽误差±10厘米,百米弯曲度不超20厘米,割茬误差±1厘米,铺厚不超10厘米,割晒损失率不超0.2%。
4、收获作业标准
小麦拾禾具体要求是跑、漏、裹和拾不净综合损失率不超18%,破碎率不超0.1%。
小麦联合作业综合损失率不超过2%。大豆联合收获作业综合损失率不超过3%,破碎率不超2%。
5、整地作业标准。当年的秋整地开始之际,也就是明年的生产准备之时,农场对整地作业提出:松耙八月田,不松九月地,喷好越冬药,施满秋施肥。松耙作业达到早、深、平、齐、直、黑、碎,实现“碎土如面,地表如镜”。黑色越冬面积100%,苗床越冬面积95%。
6、喷药作业标准是:“低浓度,大水量,重叠喷,无后滴”,达到药量准确,喷雾均匀。
三、场库建设
1985年前,农场的“三库一场”建设已初具规模,各生产队按照生产规模、机械数量划定机务区、零件库、保养库、油库和农具停放场。农机具实行集中统一停放管理,设专人或兼职人员对库房设施和停放的机具进行看护。
总场每年都拨出一定资金用于场库建设并成立“三库一场”建设基金。
1995年以前,“三库一场”建设基金由机车所提管理费支出,按机型提取“三库一场”建设资金,拖拉机每标准亩提取060元,联合收获机每作业亩提取100元,全场每年用于“三库一场”建设资金在30万元以上,1996年后按机车工作量提取。
1996~2000年,用于“三库一场”建设和维修的资金,每年平均70万元。2000年有机车小库347个,面积6690平方米;农具场27个,面积177284平方米;农具场围墙10228米;修理间27个,面积4407平方米;零件库27个,面积2416平方米;油库27座,面积5069平方米。
“三库”达到门窗完整,清洁卫生,安全防火,室内上有顶棚下有水泥地面,管理制度齐全。零件库和机车小库零部件摆放整齐、不潮湿、不锈蚀、不变形,进出有据,库场内有防火设备。油库有围墙,环境整洁,四周绿化,室内严密防尘,油料贮存净化设备齐全。柴油做到过滤干净,计量准确,管道无渗漏现象;对副油实行分类保管、管道封闭加油。农具场分长期和临时停放场,长期停放场有围墙,地面铺沙石,冬无积雪,夏无积水,无杂草,场面平整,围墙完整;进场农机具清理干净,排列整齐,消除外力,涂油垫起,标牌定位。1996年,农场在十九队建设农用飞机场一处,能够进行农田防病、灭虫、除草等作业,实现了航化作业。
农场十八队农机标准化管理的农具场(摄于1994年)
四、农机保养
农机保养,农场多年来坚持“养重于修”的方针,把搞好农机具的维护保养列为农机标准化管理的重要内容之一。
1、严格执行农机技术保养规程。动力机械按主燃油确定保养周期,按时、按号、按项、按技术要求进行,实行班次保养和双班保养。每台机车都建立保养手册,动力机械要达到“五净”(油、水、气、机具、工具),“四不漏”(油、水、气、电),“六封闭”(柴油箱口、汽油箱口、机油加注口、机油检视口、磁电机口、汽化器口),一完好(技术状态完好);农具达到“五不”(不松动、不钝刃、不变形、不锈蚀、不缺件),“三灵活”(操作、转动、升降灵活),一完好(技术状态完好)。每年分春检、夏检、年终入库检查技术状态。
2、建立技术保养责任制。对各类动力机械,各号保养周期执行误差不得大于该号主燃油消耗量的10%(或按工作小时计算)。车长是技术保养的指定责任人,驾驶员是班保养的责任者,助手在车长、驾驶员指导下进行保养工作。车长要主动掌握保养周期按号执行。油料员、技术员(或机务队长)及时检查、督促各车号保养。一号保养必须由车长填写《保养报告单》,二、三号保养由技术员或机务队长参加并进行验收。未按时保养、保养后未经机务队长验收签字的,油料员停止供应燃油。联合收获机发动机外的技术保养由车长填写《保养报告单》,并经机务队长或技术员检查验收。
3、常年检查验收。为确保农机具经常处于完好状态,按照《机具检查验收标准》的要求,在春播和麦收前对所有参加作业拖拉机、播种机、圆盘耙、镇压器、联合收获机、晒场机械等技术标准,逐台、逐件、逐项检查验收,对达不到技术标准的机具,限期修复,复检仍不合格的机具不准参加作业。同时对达不到检查标准的后进队、车组,给予机务队长、生产队长处罚。由于农场坚持以上制度和措施,实行有效的监督管理,促进了农机维护保养逐步走上制度化、规范化,农场机具合格率达98%,涌现出一大批精心保养、优质高效的机车和生产队。如:二十四队08-88421号东方红-1002拖拉机是1995年购进的,使用6年没大修,机车年工作量达16万标准亩,机具维修费年均2000元,机车年均收入7万元左右;三十一队08-89209号东方红-802机车8年发动机没大修,机车完好率达97%,出勤率和班次时间利用率达98%;二十八队的3台1075收获机(08-889、3308-889、3408-88935)都是1993年购进的,使用7年发动机没大修,每台年均工作量3500作业亩,每台年均收入5万元以上。这些机车之所以技术状态好、“三率”高,车长们总结了三点经验:一是刻苦钻研技术做到“四懂四会”即懂机械构造原理、懂机械操作规程、懂安全法规、懂农艺知识,会驾驶、操作、调整、保养维护;二是做到“两勤一坚持”即勤检查、勤调整,坚持双班保养,搞好交接班,发现问题及时解决,保证机具不带病作业;三是“一认真、四盯住、三及时”即认真按照保养技术规程对机车进行一至四号保养,盯住机车排烟颜色、机油清洁度、水温和作业质量,发现异常及时处理,及时清洗或更换三滤(空气滤清器、机油过滤器、柴油过滤器)的滤芯,以保证机车效率的充分发挥,延长机械的使用寿命,节省维修费用。
在1996年机具未转卖前,实行机务队长或技术员参加保养制度,严格执行《农业机械保养规程》,按时、按号、按项、按技术要求进行保养,坚持双班保养,挂牌保养,认真及时填写《保养报告单》。机具转卖给职工个人后,职工成了机具经营主体,对机具保养积极性高,实行常年保养,时时保养,机务副队长和技术员侧重于机具技术状态和田间作业标准化的验收,不再参与日常保养。凡是参加作业的动力机械仍要达到“五净”、“四不漏”、“六封闭”、“一完好”,农具仍要达到“五不”、“三灵活”、“一完好”的标准。每个作业阶段前,总场农机管理部门对所有参加作业的机具验收,达到技术要求标准核发给合格证,准予作业,否则禁止作业。
五、农机修理
农场的农机修理是传统工业项目,自建场初农场就有农机修理厂、分场有修理所、生产队有修理间,形成了农机维修体系。
农机维修管理主要作法:一是农机科有专人抓农机维修,对全场维修网点及设备登记造册,与工商部门配合,每年进行四次检查,对达不到修理质量标准的、收费不合理的维修企业责令限期整顿或者吊销农机《维修合格证》取消修理资格;二是加强修理基金管理。修理基金由生产队年底统一提取储存,各机车单立账户,由农机科批准后使用,任何单位和个人不准挪用,机车车主改变时修理基金随车带走;三是采取划分修理范围。一级厂除大修外可以进行其他修理,三级厂和综合维修部进行高保和一般修理,关键部位修理要交一级厂修理。维修厂、点要按技术标准进行修理和收取维修费,在保修期内因质量造成损失给予返修和赔偿经济损失。各维修厂、点立足场内,开拓周边乡镇、村屯维修市场,由于“保证质量、诚守信誉、便民服务”,每年对场外修理的机车达百余台。
1996年机具未转卖前,动力机械实行常年维修制度,定期修理必须在修造厂或有条件的修理厂进行,高号保养必须在修理所或有条件的生产队进行,保证机车动力性和经济性指标。在大修方面,执行预提大修费制,拖拉机每耗1公斤主燃油提0.40元,收获机每耗1公斤提0.45元,自提自用,专款专用,节约留用,超支自补,拖拉机的链轨在完成5万标准亩,收获机大轮胎使用5年以上,蓄电池使用3年以上需要更换,费用由预提大修费中支付;应进行高号保养而没有保养的机车,应从日常修理中预提高保费4500元,日常修理费节约部分,参与分配部分拖拉机每标准亩不超过0.20元。收获机每作业亩不超过0.50元,余额部分进入大修费。根据机车租赁形式,每台机车提取折旧费、租赁费、更新基金之和不得低于1万元,物资供应体制上实行三级贮备制,总场设物资供应站,分场设物资供应组,生产队有油料库和零件库。
1996年以后,职工个人对机车的修理方式、场所的选择有自主权。总场根据实际情况取消了预提大修费制度,职工为降低修理费用,采取以自修为主,变修复旧件为换件修理,只有少数机车到有条件的修理点进行大修或请专职技术人员到现场指导修理。截止2000年,全场有农机维修厂、点27个,其中一级1个、综合修理部26个;10个农机产品销售单位,从业人员42人。